ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16 ноября 2023 года <...> мирового судьи судебного участка № 95 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области - мировой судья судебного участка № 96 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области Салова Я.С., рассмотрев дело № УИД 38MS0095-01-2023-006190-47 (№ производства 5-619/2023) об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ) в отношении: должностного лица - директора Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Иркутской области «Усольский техникум сферы обслуживания» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> г.р., уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо ФИО1, являясь директором Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Иркутской области «Усольский техникум сферы обслуживания» 26 апреля 2023 года в 09.00 часов по адресу <...> будучи ответственной за своевременное представление отчетности, по причине ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, нарушила установленные законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сроки представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации за 1 квартал 2023 года, по сроку предоставления 25.04.2023 года, расчет предоставлен 19.05.2023 года. В судебное заседание ФИО1 не явилась, была уведомлена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении по адресу места жительства и адресу исполнения должностных обязанностей. Уведомление лица о дате и месте рассмотрения дела является надлежащим, поскольку в соответствии с требованиями ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Кроме того, каждый гражданин должен не только пользоваться правами, но и добросовестно исполнять обязанности, предусмотренные законом. В абзаце втором п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения (изменения, внесенные Постановлением Пленума ВС РФ от 19.12.2013 года №40) . От ФИО1 не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела, в связи с чем, суд признает причину её неявки неуважительной и полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ. Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит доказательства, собранные по делу об административном правонарушении, достаточными для привлечения лица к административной ответственности. Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика (ФСС) документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным, установлена в пункте 19 части 2 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее Закон о социальном страховании). При этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 22.1 Закона о социальном страховании. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, являются общественные отношения в области обязательного социального страхования. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, заключается в действии или бездействии, связанном с нарушением установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Состав, предусмотренный частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, является формальным и считается оконченным с момента нарушения требований, установленных законодательством. В этой связи существенная угроза охраняемым законом отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении нарушителя к исполнению своих правовых обязанностей по уплате страховых взносов. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. В соответствии с частями 1, 2 статьи 26 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Доказательствами, представленными судье по настоящему делу, являются: протокол об административном правонарушении № 283955 от 24 октября 2023 года, реестр заказных писем, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, выписка протокола выгрузки сведений с портала Фонда социального страхования РФ, выписка из ЕГРЮЛ, скриншот отслеживания почтового отправления с сайта АО «Почта России», отчеты об отслеживании. Судья принимает протокол об административном правонарушении и иные документы как доказательства по делу, поскольку они составлены с соблюдением норм административного законодательства. Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является надлежащим субъектом административной ответственности по части 2 статьи 15.33 КоАП РФ. В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, давность привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не истекла. Таким образом, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья находит вину ФИО1 установленной и доказанной в полном объеме. Действия должностного лица директора Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Иркутской области «Усольский техникум сферы обслуживания» ФИО1 судья квалифицирует по ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ как нарушении установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. Назначая вид и размер административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.2 КоАП РФ, как и обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено. С учетом характера совершённого административного правонарушения, личности виновного, обстоятельства совершения правонарушения, руководствуясь принципом индивидуализации административного наказания, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа не в максимальном размере. На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - директора Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Иркутской области «Усольский техникум сферы обслуживания» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей с перечислением получателю УФК по Иркутской области (ОСФР по Иркутской области л/с 04344Ф34010) банк получателя: Отделение Иркутск банка России /УФК по Иркутской области г. Иркутск Единый казначейский счет 03100643000000013400, банковский счет № 40102810145370000026, ИНН/КПП <***>/380801001, БИК 012520101, КБК 797 1 16 01230 06 0003 140 ОКТМО 25701000 УИН: 0 назначение платежа: административные штрафы, установленные главой 15 КоАП РФ Разъяснить ФИО1, что срок уплаты штрафа в добровольном порядке составляет 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, в случае неуплаты штрафа в добровольном порядке исполнительный лист направляется для принудительного исполнения, а лицо, уклоняющееся от уплаты штрафа, подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Копию постановления направить ФИО1 и в ОСФР по Иркутской области - для сведения. Постановление может быть обжаловано в Усольский городской суд, через мирового судью судебного участка № 95 г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Я.С. Салова
«КОПИЯ ВЕРНА»
подпись судьи_______________________
Секретарь __________________________
фамилия, инициалы, подпись «_____»_____________________2023 г.
Судебный акт в законную силу
вступил «_____»_____________ 2023 г.
не вступил «_____»______________2023 г.
Секретарь _________________________________________
фамилия, инициалы, подпись Подлинный документ подшит в дело (материал) <НОМЕР> 5- /2023 судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области