Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> (54MS0019-01-2025-001153-30) Поступило в суд <ДАТА1> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, каб.114 Резолютивная часть оглашена <ДАТА2> г. <АДРЕС>

Мотивированное постановление изготовлено <ДАТА3>

Мировой судья 2-го судебного участка Калининского судебного района <АДРЕС> Власова О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 7 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес организации: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 33/1, <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4> прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> проведена проверка соблюдения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> требований трудового законодательства в части своевременности выплаты заработной платы. В ходе проверки установлено, что на <ДАТА5> задолженность у ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> по заработной плате составила 11216625 руб. перед 66 работниками. Ранее проведенной прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> проверкой устанавливались нарушения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> трудовых прав работников в части своевременности оплаты труда, по результатам проверки <ДАТА6> в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 6 ст.5.27 КоАП РФ, которое рассмотрено и постановлением ГИТ НСО от <ДАТА7> общество привлечено к административной ответственности, назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 руб. Директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. По результатам проверки постановлением заместителя прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> от <ДАТА4> возбуждено дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Из объяснений директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 от <ДАТА4> следует, что с постановлением прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> она согласна, основной вид деятельности организации - строительство жилых и нежилых зданий, на <ДАТА5> задолженность по заработной плате составила 11216625 руб. перед 66 работниками. Причиной образования задолженности по заработной плате послужило невозможность исполнения своих должностных обязанностей как руководителя организации в период с <ДАТА8> по <ДАТА9> в связи с избранием в отношении нее меры пресечения в виде заключения под стражу и в дальнейшем домашнего ареста по уголовному делу по строительству объекта «здание школы в с.Репьево, Тогучинского района». Всего за 2024 год и январь 2025 года погашена задолженность по заработной плате в размере 15012689 руб. Движимое и недвижимое имущество за организацией не зарегистрировано. В настоящее время на исполнении находятся 3 государственных и муниципальных контрактов, сроки окончания установлены до конца года (сентябрь и декабрь 2025 года). Планируемая дата погашения задолженности зависит от получения дебиторской задолженности и возможной реализации строительных материалов в случае разрешения заказчика по контракту. В связи с затруднительным материальным положением организации просит ограничиться предупреждением. Прокурор <АДРЕС> района г. <АДРЕС> полагает, что в действиях юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> содержатся признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 7 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебное заседание ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> либо его представитель не явился, юридическое лицо и его директор извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом судебной повесткой, причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили. В соответствии с п. 6. Постановления Пленума Верхового суда РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). С учетом положений ч. 1 ст. 25.15, ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА11> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судьей не установлено препятствий для рассмотрения дела в отсутствие ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в порядке части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью 6 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством. Частью 7 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации установлено право каждого на вознаграждение за труд. В соответствии с частью 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Согласно статье 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, в том числе, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, трудовым договором. В соответствии со ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме определяются коллективным договором или трудовым договором. Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня. Согласно ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В нарушение вышеуказанных требований в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> по состоянию на <ДАТА5> имеется задолженность по заработной плате 11216625 руб. перед 66 работниками. <ДАТА7> государственным инспектором труда отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде в организациях, предприятиях и учреждениях г. <АДРЕС> Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области вынесено постановление о признании ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, да настоящего времени штраф не оплачен. Согласно материалам дела установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение требований Трудового Кодекса РФ на <ДАТА5> имеет задолженность по заработной плате 11216625 руб. перед 66 работниками. Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа. Вина ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: - постановлением заместителя прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> от <ДАТА4> о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> - актом проверки от <ДАТА4>, в ходе которой выявлены нарушения; - объяснениями директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1; - копией постановления заместителяпрокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> от <ДАТА6> о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> - копией постановления от <ДАТА7> о признании виновным ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 руб. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу <ДАТА12>, штраф в настоящее время не оплачен; - выпиской в отношении ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> согласно которой директором указанной организации является ФИО1; - справкой, согласнокоторой установлено, что штраф по постановлению от <ДАТА7> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> не оплачен; - ответом директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 о наличии задолженности по заработной плате; - а также иными документами, представленными в материалах дела. Исследовав все доказательства, мировой судья считает, что они получены без нарушения закона, и допустимы в качестве доказательств, при установлении вины правонарушителя. У мирового судьи сомнение в законности полученных доказательств не возникает, так как порядок их получения, предусмотренный нормами административного законодательства, соблюден. Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, не имеется. Оценивая доказательства в их совокупности, в соответствии с правилами, установленными ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что юридическое лицо ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> совершило правонарушение, предусмотренное ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ - совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При этом, как установлено в судебном заседании, данное нарушение было совершено ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> в период срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, и наказание ему должно быть назначено по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1. КоАП РФ). При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершения правонарушения. В соответствии с общими правилами ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении наказания мировым судьей учтены характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде признания вины юридическим лицом в лице своего директора, о чем указано им в объяснениях в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств; имущественное и финансовое положение ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> сведения о принятии мер к устранению последствий правонарушения, а также необходимость соблюдения принципа соразмерности ответственности совершенному деянию. В силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> с <ДАТА13> состоит в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства по категории субъекта малого и среднего предпринимательства, как малое предприятие. Однако оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ мировым судьей не установлено. Так, согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, перечисленных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса. В данном случае из материалов дела об административном правонарушении такая совокупность обстоятельств не усматривается. При этом невыплата своевременно в полном объеме работникам заработной платы могла привести к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере. Как следует из материалов дела, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, является малым предприятием, на момент совершения правонарушения находилось в указанном реестре, следовательно, на организацию распространяются правила, установленные ч. 2 ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая вышеизложенное, мировой судья считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа, учитывая положения ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 25 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 7 ст. 5.27, ст. ст. 29.9, 29.10, ч. 2 ст.4.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей. Оплата административных штрафов производится по следующим реквизитам: Получатель: Управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счет получателя 03100643000000015100 в СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ// УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 50701000, КБК 162 1 16 01053010000140, УИН 0316942254001950021420250. Копию постановления направить ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> прокурору <АДРЕС> района г. <АДРЕС>. Разъяснить ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> требования ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> положения ч. 1.3-3 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в суд (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, каб.114, либо по адресу электронной почты Kalinrsud2@nso.ru). В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой предусмотрена ответственность в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья (подпись) О.О. Власова

КОПИЯ ВЕРНА

Мировой судья

Подлинник постановления находится в материалах дела <НОМЕР>, хранящегося на судебном участке <НОМЕР> Калининского судебного района г. <АДРЕС>