Решение по административному делу

УИД 29MS0020-01-2025-001708-04 Дело № 5-259/2025 Поступило 04.06.2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

24 июня 2025 года <...>

Мировой судья судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении

президента региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация многоборья готов к труду и обороне Архангельской области» ФИО2, <ДАТА3> ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 29002506300211700003 от 26.05.2025 г. ФИО2, являясь президентом региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация многоборья готов к труду и обороне Архангельской области» не предоставила в налоговый орган пояснения по налоговой декларации по налогу на прибыль организации за 12 месяцев 2023 г. в части, выявленных по результатам проведенного анализа расхождений. На основании ст. 88 ГК РФ по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота (ТКС) 10.06.2024 г. в адрес региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация многоборья готов к труду и обороне Архангельской области» направлено требование о предоставлении пояснений или уточнений налоговой декларации по налогу на прибыль организации за 12 месяцев 2023 г. и получено, согласно квитанции о приеме налогоплательщиком 19.06.2024 г. Срок для исполнения указанного требования - 26.06.2024 г. Уточненная налоговая декларация по налогу на прибыль за 12 месяцев 2023 г. предоставлена налогоплательщиком 09.07.2024 г.

Действия президента «региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация многоборья готов к труду и обороне Архангельской области» ФИО2., при составлении протокола об административном правонарушении квалифицированы по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не предоставил, в связи с чем судом в соответствии с требованиями ст. 25.1 КоАП РФ принято решение о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом установлена административная ответственность. Нормой ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Подпункт 6 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

В силу п. 1 ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации, камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций (расчетов) или заявления, указанного в пункте 2 статьи 221.1 настоящего Кодекса, и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа, если иное не предусмотрено настоящей главой. Согласно п. 3 ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации, если камеральной налоговой проверкой (за исключением камеральной налоговой проверки на основе заявления, указанного в пункте 2 статьи 221.1 настоящего Кодекса) выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок. Налогоплательщики, на которых настоящим Кодексом возложена обязанность представлять налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость в электронной форме, при проведении камеральной налоговой проверки такой налоговой декларации представляют пояснения, предусмотренные п. 3 ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота по формату, установленному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. При представлении указанных пояснений не по формату, установленному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, или на бумажном носителе такие пояснения не считаются представленными.

В соответствии с п. 6 ст. 88 НК РФ, при проведении камеральной налоговой проверки налоговый орган вправе требовать у налогоплательщика-организации или у налогоплательщика - индивидуального предпринимателя представить в течение пяти дней необходимые пояснения об операциях (имуществе), по которым применены налоговые льготы, и (или) истребовать в установленном порядке у этих налогоплательщиков документы, подтверждающие их право на такие налоговые льготы. Пункт 2 статьи 6.1 НК РФ предусматривает, что течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действий), которым определено его начло.

Согласно ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ административная ответственность наступает за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности. При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Следовательно, необходимо доказать, что именно это лицо совершило данное административное правонарушение. Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под должностным лицом в этом Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций. Примечанием к статье 15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц в настоящей статье, статьях 15.4-15.9, 15.11 настоящего Кодекса, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Из материалов дела следует, что 26.05.2025 г. государственным налоговым инспектором отдела камерального контроля в сфере налогообложения имущества Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу составлен протокол об административном правонарушении № 29002506300211700003. Согласно данному протоколу должностное лицо - президент региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация многоборья готов к труду и обороне Архангельской области» ФИО2, в установленный п. 3 ст. 88 НК РФ срок, не представила налоговый орган пояснения, относительно внесенных в налоговую декларацию по налогу на прибыль за 2023 год, то есть, не позднее 26.06.2024 г., совершив тем самым 27.06.2024 г. административное правонарушение.

Вина президента региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация многоборья готов к труду и обороне Архангельской области» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 29002506300211700003 от 26.05.2025 г., составленным уполномоченным должностным лицом, в пределах своей компетенции и соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ;

- подтверждением даты отправки от 09.07.2024 г.; - квитанцией о приеме налоговой декларации (расчет), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронном виде, полученной 09.07.2024 г.; - требованием № 21/2146/54752 от 10.06.2024 г. о предоставлении пояснений; - подтверждением даты отправки электронного документа от 10.06.2024 г.; - квитанцией о приеме электронного документа, полученной 19.06.2024 г.; - решением № 21-21/2146/195 от 20.01.2025 г. о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное НК РФ

- подтверждением даты отправки электронного документа от 20.01.2025 г.; - выпиской из ЕГРЮЛ. Учитывая изложенное, а также оценив все представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях президента региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация многоборья готов к труду и обороне Архангельской области» ФИО2 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП, а ее вину в совершении данного правонарушения - полностью доказанной.

При таких обстоятельствах, действия президента региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация многоборья готов к труду и обороне Архангельской области» ФИО2 суд квалифицирует по статье ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ - представление оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

При назначении наказания, мировой судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, наличие и отсутствие отягчающих и смягчающих вину обстоятельств, данные о личности виновной ФИО2 Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. На основании изложенного, мировой судья полагает возможным назначить президенту региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация многоборья готов к труду и обороне Архангельской области» ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать президента региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация многоборья готов к труду и обороне Архангельской области» ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство мировых судей АО), ИНН <***>, КПП 290101001, банк получателя: Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельска, БИК 011117401, р/с <***>, ОКТМО 11708000, КБК 43511601153010006140, УИН 0210237100000000033436084. Назначение платежа - административный штраф по делу об АП № <НОМЕР> от 24 июня 2025 г. СУ № 2 Коряжемскогосудебного района АО). В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить мировому судье. При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок, наступает административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Коряжемский городской суд Архангельской области в течение 10 дней с момента получения его копии.

Мировой судья подпись ФИО1