Дело № 5-534/2/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 ноября 2023 года Красноярский край, г. Ачинск,

микрорайон 5, д. 3

Мировой судья судебного участка №2 в г.Ачинске Красноярского края Старостенко Дмитрий Александрович,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении:

бухгалтера общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация городского жилищного энерго-коммунального комплекса» (ИНН <***>), ФИО1 Р…А…

УСТАНОВИЛ:

14.02.2023 в 00-00 час. ФИО1, являясь бухгалтером общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация городского жилищного энерго-коммунального комплекса» (ИНН <***>), расположенного по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, территория Х…, в нарушение п.6 ст.11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон РФ №27-ФЗ) сведения о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1, подраздел 1.1. за отчетный период «Февраль 2023» в отношении застрахованного лица С… с кадровым мероприятием «Окончание договора гражданско-правового характера» от 12.02.2023 представила в ОСФР по Красноярскому краю несвоевременно – 15.02.2023, при сроке представления не позднее 13.02.2023.

ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленной о рассмотрении дела об административном правонарушении, в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что вину признает. Ходатайствовала о замене административного штрафа предупреждением, поскольку правонарушение совершено впервые, никому не был причинен вред и не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно подп. 5 п. 2 указанной статьи страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Согласно п. 6 указанной статьи сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Согласно ст. 8 Федерального закона №27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в единой форме ЕФС-1.

В целях обеспечения ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования указанная форма утверждена Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.10.2022 № 245п.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона №27-ФЗ Органы Фонда обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В обоснование виновности ФИО1 уполномоченными должностными лицами представлен административный материал, включающий в себя:

- протокол об административном правонарушении № 205S20230019293 от 05.10.2023;

- акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обаятельного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 02.05.2023;

- решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обаятельного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 01.06.2023;

- копию информации о получении сведений о трудовой деятельности в отношении С… которые представлены 15.02.2023, то есть с нарушением установленного законодательством срока;

- квитанцию о регистрации;

- копию должностной инструкции бухгалтера от 01.01.2022;

- копию приказа ООО «УО Городского жилищного энерго-коммунального комплекса» от 09.01.2023 №б/н о назначении бухгалтера ФИО1 ответственным за составление и сдачу формы ЕФС-1;

Исследованные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой, и взаимно дополняют друг друга в связи с чем, принимаются судом.

Таким образом, мировой судья считает, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ – непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В качестве смягчающего вину обстоятельства в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ мировой судья учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства допущенного нарушения, отсутствие каких-либо негативных последствий, привлечение к административной ответственности впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает, что при назначении наказания должностному лицу ФИО1 возможно применение положений ст. 4.1.1. КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать бухгалтера общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация городского жилищного энерго-коммунального комплекса» (ИНН <***>), ФИО1 Р…А… виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ачинский городской суд Красноярского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Д.А.Старостенко