2025-06-29 07:27:35 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-42-105/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении р.п. Октябрьский 15 апреля 2025 г. Мировой судья судебного участка № 42 Октябрьского судебного района Волгоградской области, расположенный по адресу: <...>, Филатов Владимир Владимирович, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Волгоград, гражданина Российской Федерации, паспорт <...> выдан 26.11.2002 г. ОВД Тракторозаводского района г. Волгограда, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...> <АДРЕС>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 08 часов 20 минут ФИО1 на водном объекте рыбохозяйственного значения- р. Мышково, на левой стороне р. Мышково на расстоянии 8 км северо-западнее х. <АДРЕС> Октябрьского района Волгоградской области, используя маломерное судно -резиновую лодку «Пеликан», с лодочным мотором «Меркурий 5л», осуществлял любительское рыболовство при помощи спиннинга. Вместе с тем, используя маломерное судно - резиновую лодку, с лодочным мотором, ФИО1 нарушил п. 13.4.7, Правил рыболовства, согласно которым запрещено передвигаться по рекам, озерам, водохранилищам и их протокам на всех видах маломерных и прогулочных судов с применением моторов в запретные сроки (периоды) и в запретных местах, за исключением использования моторных судов и плавучих средств для осуществления рыболовства по разрешениям на добычу (вылов) водных биоресурсов. ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, о причине неявки мировой судья не уведомлен, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении протокола в его отсутствие. Исследовав в совокупности доказательства по делу, мировой судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ (нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса). В соответствии с ч. ч. 1 и 4 ст. 43.1 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Согласно п. 13.4.7. Правил рыболовства при осуществлении любительского рыболовства запрещается передвигаться по рекам, озерам, водохранилищам и их протокам на всех видах маломерных и прогулочных судов с применением моторов в запретные сроки (периоды) и в запретных местах, за исключением использования моторных судов и плавучих средств для осуществления рыболовства по разрешениям на добычу (вылов) водных биоресурсов; В силу п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Квалификации по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила осуществления рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусматривающего административную ответственность по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, подтверждается следующими письменными материалами:

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА4>, согласно которому <ДАТА4> в 08 часов 20 минут ФИО1 на водном объекте рыбохозяйственного значения- <АДРЕС>, на левой стороне р. Мышково на расстоянии 8 км северо-западнее х. <АДРЕС> Октябрьского района Волгоградской области, используя маломерное судно -резиновую лодку «Пеликан», с лодочным мотором « Меркурий 5л», осуществлял любительское рыболовство при помощи спиннинга. Вместе с тем, используя маломерное судно - резиновую лодку, с лодочным мотором, ФИО1 нарушил п. 13.4.7, Правил рыболовства, согласно которым запрещено передвигаться по рекам, озерам, водохранилищам и их протокам на всех видах маломерных и прогулочных судов с применением моторов в запретные сроки (периоды) и в запретных местах, за исключением использования моторных судов и плавучих средств для осуществления рыболовства по разрешениям на добычу (вылов) водных биоресурсов (л.д. 5-6); - протоколом об изъятии от <ДАТА4>, согласно которому у ФИО1 изъято орудие лова - маломерное судно - резиновая лодка «Пеликан»; лодочный мотор «Меркурий 5л», спиннинг (л.д. 9);

Распиской от <ДАТА7> согласно которой ФИО1 передано на ответственное хранение резиновая лодка «Пеликан»; лодочный мотор «Меркурий 5л», спиннинг( л.д.10) - планом - схемой места обнаружения правонарушения от <ДАТА4> (л.д. 11); - фотографией (л.д.12). Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность, по мнению мирового судьи, является достаточной для разрешения дела по существу. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством мировой судья учитывает признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения и раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера совершенного ФИО1 противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 КоАП РФ (часть 2 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

С учетом формулировки части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство.

Санкция ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Как следует из материалов дела, в перечне о запрете замены административного штрафа на предупреждение правонарушение, вменяемое ФИО1 не указано, административное правонарушение совершено им впервые, ранее ФИО1 к административной ответственности не привлекался и сведений о ранее совершенных им правонарушениях и о системности такого рода нарушений в материалы дела не представлено, в момент выявления правонарушения биоресурсы не были добыты, обстоятельства, отягчающие административную ответственность отсутствуют.

Кроме того, рассматриваемым правонарушением не был причинен вред и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба.

На основании изложенного, мировой судья считает возможным заменить виновному лицу административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, на предупреждение.

Санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ для граждан в качестве дополнительного наказания, не являющегося обязательным, предусмотрена конфискация судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Разрешая вопрос о резиновой лодке «Пеликан»; лодочном моторе «Меркурий 5л», спиннинге, которые изъяты, судья учитывает все обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности виновного, который впервые совершил административное правонарушение, в материалах дела отсутствуют сведения о наличии каких-либо иных нарушений, поэтому полагает возможным не назначать дополнительного наказания в виде конфискации, считает необходимым указанные предметы признать возвращенными по принадлежности ФИО1

В соответствии с требованиями закона назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, отсутствия отягчающих и наличия смягчающего ответственность обстоятельства, во исполнение целей и задач действующего законодательства, судья приходит к выводу о том, что цели и задачи законодательства об административных правонарушениях будут достигнуты при назначении наказания в виде предупреждения без конфискации.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 8.37, ч. 1 ст. 4.1.1, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения без конфискации.

По вступлении постановления в законную силу, изъятые орудия лова - резиновую лодку «Пеликан»; лодочный мотор «Меркурий 5л», спиннинг, находящиеся на ответственном хранении у ФИО1 - передать по принадлежности последнему. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Октябрьский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 42 Октябрьского судебного района Волгоградской области. Мировой судья: Филатов В.В.