Решение по административному делу

2026-03-11 08:21:19 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\11\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-03-11 08:21:19 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\11\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 28 января 2026 года

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» Костюкова Д.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ДВ Сеньхе», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: г. Хабаровск, ул. <АДРЕС>, оф.17,

УСТАНОВИЛ:

01.05.2025, 20.09.2025, 25.11.2025 юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «ДВ Сеньхе» (далее - ООО «ДВ Сеньхе») уклонилось от созыва общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью, а именно не провело очередное заседание общего собрания участников ООО «ДВ Сеньхе» по итогам деятельности за 2024 год, а также не провело внеочередное заседание общего собрания ООО «ДВ Сеньхе» по требованиям от 09.07.2025 и 15.09.2025 участника общества ООО «Чистая планета». На рассмотрение дела законный представитель ООО «ДВ Сеньхе» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, а также публично путем размещения информации на сайте судебного участка, об уважительности причин неявки не сообщил. С учетом того, что ООО «ДВ Сеньхе» знает, что в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении по ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ, и с учетом положений ст. 29.7 КоАП РФ, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", а также с учетом того, что ООО «ДВ Сеньхе» несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, считает возможным согласно ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица ООО «ДВ Сеньхе». Представитель потерпевшего ООО «Чистая планета» на рассмотрение дела не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, причину неявки не сообщил. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, главный юрисконсульт юридического отдела Отделения по Хабаровскому краю Дальневосточного главного управления Центрального банка РФ ФИО2 в суде подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просила привлечь ООО «ДВ Сеньхе» к административной ответственности по ч.11 ст. 15.23.1 КоАП РФ. Заявлений, ходатайств в порядке ст. 24.4 КоАП РФ не поступило. Выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ, заключается в незаконном отказе в созыве или уклонении от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью. Согласно п. 3 ст. 87 Гражданского кодекса Российской Федерации, правовое положение общества с ограниченной ответственностью и права и обязанности его участников определяются настоящим Кодексом и законом об обществах с ограниченной ответственностью.

Федеральным законом от <ДАТА8> N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" определено правовое положение общества с ограниченной ответственностью, права и обязанности его участников, порядок создания, реорганизации и ликвидации общества. В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от <ДАТА8> N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", участники общества вправе участвовать в управлении делами общества в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом общества; получать информацию о деятельности общества и знакомиться с его документами бухгалтерского учета и иной документацией в установленном его уставом порядке; принимать участие в распределении прибыли; продать или осуществить отчуждение иным образом своей доли или части доли в уставном капитале общества одному или нескольким участникам данного общества либо другому лицу в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и уставом общества; выйти из общества путем отчуждения своей доли обществу, если такая возможность предусмотрена уставом общества, или потребовать приобретения обществом доли в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; получить в случае ликвидации общества часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость. Статьей 32 Федерального закона от <ДАТА8> N 14-ФЗ предусмотрено, что Высшим органом общества является общее собрание участников общества. Решения общего собрания участников общества могут приниматься на заседании, в том числе на заседании, голосование на котором совмещается с заочным голосованием, или без проведения заседания (заочное голосование). Заседание или заочное голосование для принятия решений общим собранием участников общества может быть очередным или внеочередным. Все участники общества имеют право голоса при принятии решений общим собранием участников общества. Положения устава общества или решения органов общества, ограничивающие указанное право участников общества, ничтожны. Согласно ст. 33 Федерального закона от <ДАТА8> N 14-ФЗ, к компетенции общего собрания участников общества относится, в том числе утверждение годовых отчетов и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности; принятие решения о проведении аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности общества, назначение аудиторской организации (индивидуального аудитора) общества и определение размера оплаты ее (его) услуг. В соответствии со ст. 34 Федерального закона от <ДАТА8> N 14-ФЗ, очередное заседание или заочное голосование для принятия решений общим собранием участников общества проводится в сроки, определенные уставом общества, но не реже чем один раз в год. Подготовка к проведению и проведение очередного заседания или заочного голосования осуществляются исполнительным органом общества. Уставом общества должен быть определен срок проведения очередного заседания общего собрания участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества. Указанное заседание общего собрания участников общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания отчетного года. Согласно ст. 35 Федерального закона от <ДАТА8> N 14-ФЗ, внеочередное заседание или заочное голосование для принятия решений общим собранием участников общества проводится исполнительным органом общества по его инициативе, по требованию совета директоров (наблюдательного совета) общества, ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудиторской организации (индивидуального аудитора) общества, а также участников общества, обладающих в совокупности не менее чем одной десятой от общего числа голосов участников общества, если уставом общества не предусмотрено меньшее количество голосов для предъявления требования. Подготовка к проведению внеочередного заседания или заочного голосования осуществляется исполнительным органом общества. Исполнительный орган общества обязан в течение пяти дней с даты получения указанного в пункте 1 настоящей статьи требования о проведении внеочередного заседания или заочного голосования для принятия решений общим собранием участников общества рассмотреть данное требование и принять решение о проведении либо об отказе в проведении внеочередного заседания или заочного голосования. В силу п. 6 ст. 35 Федерального закона от <ДАТА8> N 14-ФЗ, внеочередное заседание или заочное голосование для принятия решений общим собранием участников общества должно быть проведено не позднее сорока пяти дней с даты получения требования о проведении таких заседания или заочного голосования. Мировым судьей при рассмотрении дела установлено, что 01.05.2025, 20.09.2025, 25.11.2025 юридическое лицо ООО «ДВ Сеньхе», расположенное по адресу: г.Хабаровск, <АДРЕС>, оф.17, уклонилось от созыва общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью, а именно в срок до 01.05.2025 не провело очередное заседание общего собрания участников ООО «ДВ Сеньхе» по итогам деятельности за 2024 год, а также по требованию участника общества ООО «Чистая планета» от 09.07.2025 и 15.09.2025 не провело внеочередное заседание общего собрания ООО «ДВ Сеньхе». Факт совершения юридическим лицом ООО «ДВ Сеньхе» административного правонарушения подтверждается исследованными при рассмотрении дела доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 24.12.2025, содержащим сведения, предусмотренные ст.28.2 КоАП РФ, и позволяющим установить событие административного правонарушения; - мотивированным заключением <НОМЕР> от 12.12.2025 о наличии признаком события административного правонарушения в отношении ООО «ДВ Сеньхе»; - требованием ООО «Чистая планета» о проведении годового общего собрания участников ООО «ДВ Сеньхе» от 09.07.2025; - копией заказного электронного письма от 09.07.2025; - отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 80545810996908; - требованием ООО «Чистая планета» от 15.09.2025 о проведении годового общего собрания участников ООО «ДВ Сеньхе» с вынесением на утверждение участников вопроса о проведении аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности общества за 2024 год; - копией почтовой квитанции от 16.09.2025; - отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 68005102042945; - копией почтового уведомления; - заявлением генерального директора ООО «Чистая планета» ФИО3 от 20.10.2025; - выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО «Чистая планета» является участником ООО «ДВ Сеньхе» с долей в уставном капитале в размере 25%; - уставом ООО «ДВ Сеньхе»; - запросом <НОМЕР> от 27.10.2025 в Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю; - ответом на запрос и Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю; - протоколом <НОМЕР> общего собрания учредителей ООО «ДВ Сеньхе» от 28.10.2024; - протоколом <НОМЕР> общего собрания учредителей ООО «ДВ Сеньхе» от 27.07.2023; - протоколом <НОМЕР> общего собрания учредителей ООО «ДВ Сеньхе» от 09.08.2023; - протоколом <НОМЕР> общего собрания учредителей ООО «ЭкоПэт» от 20.08.2023; - протоколом <НОМЕР> общего собрания учредителей ООО «ЭкоПэт» от 19.02.2018; - протоколом <НОМЕР> общего собрания учредителей ООО «ДВ Сеньхе» от 15.03.2019; - изменениями в Устав ООО «ДВ Сеньхе», утвержденными 28.02.2024; - изменениями в Устав ООО «ДВ Сеньхе», утвержденными 07.02.2024; - запросом <НОМЕР> от 27.10.2025 в ООО ДВ «Сеньхе»; - запросом <НОМЕР> от 17.11.2025 в ООО ДВ «Сеньхе». Исследованные при рассмотрении дела доказательства являются допустимыми и достаточными для признания ООО «ДВ Сеньхе» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 чт.15.23.1 КоАП РФ.

Согласно п. 8.2.10 устава ООО «ДВ Сеньхе», очередное общее собрание участников Общества проводится не реже одного раза в год. На очередном общем собрании участников утверждается годовые результаты деятельности Общества, решаются вопросы распределения прибыли, избрания исполнительного органа, ревизора и иные вопросы. Пунктом 8.2.11 устава предусмотрено, что по требованию исполнительного органа Общества, ревизора, аудитора, а также участников Общества, обладающих не менее 10% голосов от общего числа голосов участников Общества, исполнительным органом, созывается внеочередное общее собрание участников в случаях, если проведение такого общего собрания требуют интересы Общества и его участников. Согласно п. 8.2.5 Устава определено, что к компетенции общего собрания участников Общества относятся, в том числе утверждение годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов; назначение аудиторской проверки, утверждение аудитора и определение размера оплаты его услуг. В соответствии со ст. 2.1 ч. 2 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств принятия мер к исполнению требований закона, а также доказательства объективной невозможности принятия им мер, направленных на недопущение совершения административного правонарушения, юридическим лицом не представлено. При этом у юридического лица имелась реальная возможность обеспечить выполнение требований действующего законодательства. Действия ООО «ДВ Сеньхе» судья квалифицирует по ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ - незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. Оснований для освобождения от административной ответственности не имеется. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также применения ст. 2.9 КоАП РФ мировым судьей не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «ДВ Сеньхе» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500000 рублей. Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Хабаровскому краю (Комитет <АДРЕС> края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расчетный счет <***>, Банк получателя: ОКЦ <НОМЕР> ДГУ Банка России//УФК по Хабаровскому краю, г.Хабаровск, БИК <НОМЕР>, кор.счет банка: 40102810845370000014, ОКТМО 08701000, КБК 872 1 16 01153 01 0000 140, УИН 0320098927001150004220266. Квитанцию об уплате необходимо предоставить на судебный участок.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет за собой ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Индустриальный районный суд г. Хабаровска через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья Д.В. Костюкова

Верно: Мировой судья Д.В. Костюкова

Постановление не вступило в законную силу. Подлинник находится в материалах дела <НОМЕР> судебного участка <НОМЕР> судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска».

Помощник м/с <ФИО1>