Решение по административному делу
2026-02-19 17:06:46 ERROR LEVEL 8
On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
2026-02-19 17:06:46 ERROR LEVEL 2
On line 1089 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:
ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""
КОПИЯ Дело <НОМЕР> 41MS0015-01-2025-003010-40
МИРОВОЙ СУДЬЯ <АДРЕС> УЧАСТКА <НОМЕР>
ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО <АДРЕС> РАЙОНА <АДРЕС> КРАЯ <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС> Маркса, д. 29/1,
тел./факс <***>, E-mail: kamsud15@list.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Петропавловск-Камчатского судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, при секретаре <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
индивидуального предпринимателя Фу Чуаньхуа, <ДАТА2> рождения, уроженца провинции ФИО5 уезд Дунгоу, гражданина Российской Федерации, имеющего паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выданный ГУ МВД России по г. <АДРЕС> <ДАТА3>, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 45/2, кв. 20, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <***> от <ДАТА4>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,,
по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА5> с 11 часов 30 минут до 13 часов 00 минут в арендуемом помещении по договору аренды нежилого помещения от <ДАТА6> <НОМЕР> ТРЗ в торговом месте <НОМЕР>, расположенном в торговом ряду <НОМЕР> по адресу: г. <АДРЕС>, пр. 50 лет Октября, д. 16Б, индивидуальный предприниматель Фу Чуаньхуа (далее - ИП Фу Чуаньхуа), при осуществлении основного вида деятельности по ОКВЭД - 47.8 (торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках), в нарушение требований п. 5 ст. 4 Закона РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей); ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>); п.п. 4, 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (далее - Правила <НОМЕР>); пп. «д» п. 2, п. 3 Постановления Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности» (далее - Правила <НОМЕР>); п. 17, 1 предложение п. 29, 46, , 69, 69, 81 (1) Правил <НОМЕР>, допустил продажу продукции легкой промышленности: - юбка женская MeiNa Fashion, арт. 627, цвет черный, размер 40, 46 в количестве 2 шт. по цене 100 рублей за 1 шт.; - юбка женская Dauuccelli attitude, арт. 6678, цвет синий, размер 46, в количестве 1 шт., по цене 100 рублей за 1 шт.; - платье женское Olivia, цвет синий, размер L (2 ед), XXL в количестве 3 шт. по цене 100 рублей за 1 шт.;
- платье женское HM, арт. 8004, цвет синий, размер 2XL, в количестве 1 шт., по цене 100 рублей за 1 шт.; - платье женское HM, арт. 8004, цвет синий, размер М, в количестве 1 шт., по цене 100 рублей за 1 шт.; - юбка женская Fashion Classics, арт. 0015, цвет черный, размер 2XL, в количестве 1 шт., по цене 100 рублей за 1 шт.; - брюки женские Kadeqi, цвет черный, размер 25, 27, в количестве 2 шт., по цене 100 рублей за 1 шт., а всего в количестве 11 единиц, без маркировки и нанесения информации, на потребительской упаковке, на товарах и на товарных ярлыках товаров (двухмерного штрихового кода Data Matrix), предусмотренной законодательством Российской Федерации, тогда как такая маркировка и нанесение информации обязательны. ИП Фу Чуаньхуа о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимал, о причинах неявки не сообщалось. Защитник <ФИО3> о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просила дело об административном правонарушении рассмотреть без ее участия, просила назначить наказание с применением ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, заменив штраф на предупреждение, поскольку индивидуальным предпринимателем правонарушение совершено впервые, выявленные нарушения устранены, дополнительно обращает внимание на низкие продажи и выручку. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о доказанности вины ООО «Океан» в силу следующего. Частью 2 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса. Согласно п. 5 ст. 4 Закона о защите прав потребителей если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям. В соответствии с п. п. 1, 5 ст. 20.1 Федерального закона <НОМЕР> государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных данным Федеральным законом и другими федеральными законами.
Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга. Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 16 ст. 20.1 Федерального закона <НОМЕР>).
В соответствии с п. 4 Правил <НОМЕР>, маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения. В силу п. 10 вышеуказанных Правил, товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. В соответствии с подп. «д», «з» п. 2 Правил <НОМЕР> участники оборота товаров легкой промышленности в соответствии с утвержденными настоящим постановлением Правилами с <ДАТА11> в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке товаров легкой промышленности, а также о вводе товаров легкой промышленности в оборот, их обороте и выводе из оборота (коды <ДАТА12>, 14.14.13, 14.13.21, 14.13.31, 13.92.12, 13.92.13 и 13.92.14 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности и коды 4203 10 000, 6106, 6201, 6202 и 6302 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза). При этом в случае, если участники оборота товаров легкой промышленности наносят средства идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку начиная с даты вступления в силу настоящего постановления, то с указанной даты они вправе представлять сведения о нанесении средств идентификации в информационную систему мониторинга. С <ДАТА13> в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке товаров легкой промышленности, а также о вводе товаров легкой промышленности в оборот, их обороте и выводе из оборота (коды 13.91.19 (в части только верхней одежды), <ДАТА14>, <ДАТА15>, <ДАТА16>, <ДАТА17>, 14.12.30.110, 14.12.30.120, 14.12.30.130, 14.12.30.140, 14.13.11, 14.13.12, 14.13.13, 14.13.14, 14.13.22, 14.13.23, 14.13.24, 14.13.32, 14.13.33, 14.13.34, 14.13.35, 14.14.11, 14.14.21, 14.14.23, 14.19.12.110, 14.19.12.120, 14.19.22.110, 14.19.22.120, 14.19.22.190, 14.19.23.120, 14.19.23.130, 14.19.32 (в части только верхней одежды) и 14.39.10 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности и коды 4304 00 000 0, 6101, 6102, 6103, 6104, 6105, 6110, 6112 11 000 0, 6112 12 000 0, 6112 19 000 0, 6112 20 000 0, 6113 00 (в части только верхней одежды), 6203, 6204, 6205, 6206, 6210 (в части только верхней одежды), 6211 20 000 0, 6211 32, 6211 33, 6211 39 000 0, 6211 42, 6211 43, 6211 49 000, 6214 и 6215 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза). Пунктом 3 Правил <НОМЕР>, установлено, что участники оборота товаров легкой промышленности в Российской Федерации вправе наносить средства идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или этикетку, или ярлык с даты вступления в силу настоящего постановления. Нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку товаров легкой промышленности, ввозимых на территорию Российской Федерации или произведенных на территории Российской Федерации, в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, для товаров легкой промышленности, указанных в подпункте "д" пункта 2 настоящего постановления, является обязательным с <ДАТА11>, для товаров легкой промышленности, указанных в подпункте «з» пункта 2 настоящего постановления, - с <ДАТА13>, для товаров легкой промышленности, указанных в подпункте «л» пункта 2 настоящего постановления, - с <ДАТА18> Согласно п. 29 Правил <НОМЕР>, средство идентификации товаров формируется участником оборота товаров и наносится в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 «Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от <ДАТА19> <НОМЕР> и введенного в действие с <ДАТА20> (далее - национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008). В силу п. 17 названных Правил, все документы и сведения, направляемые участниками оборота товаров в информационную систему мониторинга, соответствующие требованиям настоящих Правил, подлежат отражению в информационной системе мониторинга. Согласно п. 46 Правил <НОМЕР>, средство идентификации наносится на товар, или на потребительскую упаковку, или этикетку, или ярлык методом, не допускающим отделения средства идентификации. В соответствии с п.п. 69, 69(1) Правил <НОМЕР> участники оборота товаров, осуществляющие продажу товаров с применением контрольно-кассовой техники, направляют в информационную систему мониторинга информацию об обороте товаров, если операция осуществляется между участниками оборота товаров, зарегистрированными в информационной системе мониторинга, о выводе из оборота товаров или о возврате в оборот товаров с неповрежденным средством идентификации с использованием контрольно-кассовой техники, за исключением участников оборота товаров, которые вправе не применять контрольно-кассовую технику при осуществлении расчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники. Участники оборота товаров, осуществляющие продажу маркированных товаров или возврат в оборот товаров с неповрежденным средством идентификации и операцию корректировки первично поданной информации о выводе из оборота товаров или о возврате в оборот товаров с неповрежденным средством идентификации посредством контрольно-кассовой техники, направляют в информационную систему мониторинга информацию о корректировке вывода из оборота товаров посредством контрольно-кассовой техники или возврата в оборот товаров с неповрежденным средством идентификации. Корректировка первично поданной информации возможна только в отношении цены товара за единицу с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, стоимости товара с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, ставки налога на добавленную стоимость, включенного в стоимость товара. Согласно п. 81 Правил <НОМЕР> в случае утраты или повреждения средств идентификации, нанесенных на потребительскую упаковку, или ярлык, или этикетку, участники оборота товаров до предложения этих товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов, осуществляют перемаркировку товаров средствами идентификации и вносят в информационную систему мониторинга следующие сведения: а) коды идентификации нового средства идентификации, или коды идентификации комплектов нового средства идентификации, или коды идентификации наборов нового средства идентификации товаров; б) коды идентификации, или коды идентификации комплектов, или коды идентификации наборов испорченного (утраченного, уничтоженного) средства идентификации (при наличии); в) вид, дата и номер документа, подтверждающего соответствие товара обязательным требованиям (сертификат соответствия или декларация о соответствии) при наличии требований о подтверждении соответствия товара. В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от <ДАТА21> <НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть, в том числе, выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров. На основании ч. 2 ст. 61.1 Федерального закона <НОМЕР> при выявлении соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров должностное лицо контрольного (надзорного) органа направляет уполномоченному должностному лицу контрольного (надзорного) органа мотивированное представление о проведении контрольного (надзорного) мероприятия. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ИП Фу Чуаньхуа с <ДАТА22> зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности которого является торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках (47.8).
ИП Фу Чуаньхуа осуществляет деятельность по розничной торговле в нежилом помещении, расположенном в торговом ряду <НОМЕР>, торговом месте <НОМЕР> по адресу: г. <АДРЕС>, пр. 50 лет Октября, д. 16Б, занимаемом на основании договора аренды нежилого помещения от 0<ДАТА6> <НОМЕР> ТР3, заключенного между ООО ОБ «Камчатпромтовары» (арендодатель) и ИП Фу Чуаньхуа (арендатор) (л.д. 63-66). ИП Фу Чуаньхуа является профессиональным участником оборота рынка товаров легкой промышленности, зарегистрирован в перечне хозяйствующих субъектов в Федеральной государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (далее - ГИС МТ) с указанием идентификационных данных налогоплательщика и роли в обороте товаров, розничная торговля, дата регистрации <ДАТА>.
Как следует из представления должностного лица отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю от ООО «Оператор-ЦРПТ», являющегося оператором ГИС МТ, поступили данные о том, что в отношении ИП Фу Чуаньхуа сработал индикатор риска: наличие на последний день календарного месяца сведений в ГИС МТ об остатках на объекте товаров легкой промышленности, со сроком оборота более 24 месяцев с даты ввода в оборот в объеме более 25% от общего объема товаров легкой промышленности, находящихся на хранении (л.д. 29-32). В рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, на основании решения руководителя Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю, по согласованию с прокуратурой <АДРЕС> края, в период с 00 часов 00 минут <ДАТА5> по 23 часа 59 минут <ДАТА25> по адресу: г. <АДРЕС>, пр. 50 лет Октября, д. 16Б, стр. 3, в отношении ИП Фу Чуаньхуа проведено контрольное (надзорное) мероприятие в виде внепланового выборочного контроля (л.д. 20-28, 33). Копия выписки о проведении внепланового выборочного контроля от <ДАТА26> <НОМЕР> получена защитником ИП Фу Чуаньхуа <ФИО4> <ДАТА5> (л.д. 28). Согласно протоколу осмотра от <ДАТА5>, установлено, что в торговом месте <НОМЕР> (ряд <НОМЕР>), расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, пр. 50 лет Октября, д. 16Б на реализации находится продукция легкой промышленности (мужские и женские товары), из которых в количестве 11 единиц/7 наименований без обязательной маркировки средствами идентификации (цифровой код). Индикатор риска - наличие в ГИС МТ остатков более 25% за 24 месяца нашел свое подтверждение при проведении контрольного (надзорного) мероприятия (л.д. 56-57). Осмотр производился в присутствии защитника ИП Фу Чуаньхуа <ФИО4>, копия протокола осмотра вручена нарочно <ДАТА5>.
Протоколом от <ДАТА5> <НОМЕР>, составленным должностным лицом административного органа при участии защитника <ФИО4>, в присутствии двух понятых наложен арест на товары легкой промышленности:
- юбка женская MeiNa Fashion, арт. 627, цвет черный, размер 40, 46 в количестве 2 шт. по цене 100 рублей за 1 шт.; - юбка женская Dauuccelli attitude, арт. 6678, цвет синий, размер 46, в количестве 1 шт., по цене 100 рублей за 1 шт.; - платье женское Olivia, цвет синий, размер L (2 ед), XXL, в количестве 3 шт. по цене 100 рублей за 1 шт.;
- платье женское HM, арт. 8004, цвет синий, размер 2XL, в количестве 1 шт., по цене 100 рублей за 1 шт.; - платье женское HM, арт. 8004, цвет синий, размер М, в количестве 1 шт., по цене 100 рублей за 1 шт.; - юбка женская Fashion Classics, арт. 0015, цвет черный, размер 2XL, в количестве 1 шт., по цене 100 рублей за 1 шт.; - брюки женские Kadeqi, цвет черный, размер 25, 27, в количестве 2 шт., по цене 100 рублей за 1 шт., перечисленные товары в общем количестве - 11 штук, оставлены на ответственное хранение собственнику ИП Фу Чуаньхуа по адресу: г. <АДРЕС>, пр. 50 лет Октября, д. 16Б, торговый ряд <НОМЕР>, торговое место <НОМЕР>. Копия указанного процессуального документа получена защитником ИП Фу Чуаньхуа <ДАТА5> (л.д. 58-60).
Согласно акту проведения выборочного контроля от <ДАТА25>, установлено, что по адресу: г. <АДРЕС>, пр. 50 лет Октября, д. 16Б, торговый ряд <НОМЕР>, торговое место <НОМЕР>, на реализации находится продукция легкой промышленности, которая не соответствует требованиям Правил <НОМЕР> - отсутствует обязательная маркировка средствами идентификации на потребительской упаковке, на товарах и на товарных ярлыках товаров (двухмерный штриховой код Data Matrix), а именно:
- юбка женская MeiNa Fashion, арт. 627, цвет черный, размер 40, 46 в количестве 2 шт. по цене 100 рублей за 1 шт.; - юбка женская Dauuccelli attitude, арт. 6678, цвет синий, размер 46, в количестве 1 шт., по цене 100 рублей за 1 шт.; - платье женское Olivia, цвет синий, размер L (2 ед.), XXL, в количестве 3 шт. по цене 100 рублей за 1 шт.;
- платье женское HM, арт. 8004, цвет синий, размер 2XL, в количестве 1 шт., по цене 100 рублей за 1 шт.; - платье женское HM, арт. 8004, цвет синий, размер М, в количестве 1 шт., по цене 100 рублей за 1 шт.; - юбка женская Fashion Classics, арт. 0015, цвет черный, размер 2XL, в количестве 1 шт., по цене 100 рублей за 1 шт.; - брюки женские Kadeqi, цвет черный, размер 25, 27, в количестве 2 шт., по цене 100 рублей за 1 шт. В подтверждение приведенных обстоятельств в материалы дела представлена фототаблица (л.д. 42-55).
<ДАТА28> по результатам проверки в отношении ИП Фу Чуаньхуа составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому ИП Фу Чуаньхуа <ДАТА5> в период с 11 часов 30 минут до 13 часов 00 минут, при осуществлении основного вида деятельности по ОКВЭД 47.8 (торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках), являясь профессиональным участником оборота непродовольственных товаров, в том числе товаров легкой промышленности, и зарегистрирован в перечне хозяйствующих субъектов в ГИС МТ, в торговом месте <НОМЕР> торгового ряда <НОМЕР>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, пр. 50 лет Октября, д. 16Б, при отсутствии контроля за розничной продажей товаров легкой промышленности, допустил продажу товаров и продукции без нанесения информации и маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, нанесение которой является обязательным, а именно выявлена реализация продукции товаров легкой промышленности в количестве 11 единиц, без маркировки средствами идентификации на потребительской упаковке, на товарах и товарных ярлыках товаров (двухмерный штриховой код Data Matrix). ИП Фу Чуаньхуа вменено нарушение требований п. 5 ст. 4 Закона «О защите прав потребителей»; ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона <НОМЕР>; п.п. 4,10 Правил <НОМЕР>; п. п. «д» п. 2, 3 Правил <НОМЕР>; п. 17, 1 предложение п. 29, 46, 81, 69, 69 (1) Правил <НОМЕР>.
ИП Фу Чуаньхуа о времени и месте составления протокола об административном правонарушении извещен надлежащим образом (л.д. 16, 17, 18, 19), при составлении участия не принимал, копия указанного процессуального документа была направлена по адресу электронной почты привлекаемого лица, согласно имеющемуся в материалах дела заявлению и получена ИП Фу Чуаньхуа, о чем свидетельствует его подпись в копии протокола об административном правонарушении (7-13, 14, 15), направленной в адрес Управления.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях Оценив в совокупности исследованные доказательства, прихожу к выводу о доказанности вины ИП Фу Чуаньхуа в совершении административного правонарушения при установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельствах и квалифицирую его действия по ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть продажа товаров и продукции без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Указанная квалификация действий ИП Фу Чуаньхуа нашла своё объективное подтверждение в ходе рассмотрения дела на основании совокупности исследованных судом доказательств, которые согласуются между собой, являются непротиворечивыми и достаточными при установлении вины ИП Фу Чуаньхуа. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ИП Фу Чуаньхуа согласно статье 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях расцениваю совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Фу Чуаньхуа в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено. Санкцией ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
В силу ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и примечания к ней, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от <ДАТА29> <НОМЕР>-П, санкции, налагаемые органами государственной власти, являются мерой юридической ответственности, поэтому размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств. Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи. В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Согласно ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. Таким образом, административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не отнесено к правонарушениям, при совершении которых недопустима замена административного штрафа на предупреждение. С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. Полагаю, что в рассматриваемом случае такого рода совокупность обстоятельств имеется. Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывая характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, личность виновного, степень его вины, его имущественное положение, совершение административного правонарушения впервые, добровольное устранение выявленных нарушений, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, конкретные обстоятельства дела, отсутствие данных о том, что ИП Фу Чуаньхуа ранее привлекался к административной ответственности, а также причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, считаю возможным назначить должностному лицу ИП Фу Чуаньхуа административное наказание в виде штрафа, подлежащего в соответствии со ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях замене на предупреждение. Согласно ч. 3 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется, вместе с тем данное положение не распространяется на предметы, находящиеся в незаконном обороте. Так, в соответствии с ч. 3 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Из разъяснений, изложенных в п. 23.2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА30> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности. Изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в соответствии с частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ у лиц, которые владеют данным имуществом на законных основаниях (например, в силу договора аренды), лишь на том основании, что оно используется с нарушением установленных законом требований, недопустимо. Исключением из этого правила являются случаи, прямо предусмотренные законом (например, пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от <ДАТА31> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"). Частью 3 статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. Согласно пункту 2.1 части 3 указанной статьи изъятые из незаконного оборота товары легкой промышленности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Предложение для реализации (продажи) товаров без обязательной маркировки специальными средствами идентификации запрещено. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА32> <НОМЕР> утвержден Перечень товаров легкой промышленности, изъятых из незаконного оборота или конфискованных при производстве по уголовным делам или делам об административных правонарушениях и подлежащих уничтожению, в который включены изделия меховые, предметы одежды, аксессуары одежды и изделия прочие из меха. В силу приведенных выше норм конфискация как дополнительное административное наказание не может быть применена в отношении находящихся в незаконном обороте товаров легкой промышленности, указанных в протоколе осмотра помещений, и включенных в названный Перечень, они подлежат уничтожению.
Учитывая вышеизложенное, арестованные протоколом от <ДАТА5> товары, находящиеся на ответственном хранении ИП Фу Чуаньхуа, а именно: - юбка женская MeiNa Fashion, арт. 627, цвет черный, размер 40, 46 в количестве 2 шт. по цене 100 рублей за 1 шт.; - юбка женская Dauuccelli attitude, арт. 6678, цвет синий, размер 46, в количестве 1 шт., по цене 100 рублей за 1 шт.; - платье женское Olivia, цвет синий, размер L (2 ед), XXL, в количестве 3 шт. по цене 100 рублей за 1 шт.;
- платье женское HM, арт. 8004, цвет синий, размер 2XL, в количестве 1 шт., по цене 100 рублей за 1 шт.; - платье женское HM, арт. 8004, цвет синий, размер М, в количестве 1 шт., по цене 100 рублей за 1 шт.; - юбка женская Fashion Classics, арт. 0015, цвет черный, размер 2XL, в количестве 1 шт., по цене 100 рублей за 1 шт.; - брюки женские Kadeqi, цвет черный, размер 25, 27, в количестве 2 шт., по цене 100 рублей за 1 шт., подлежат уничтожению. Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать индивидуального предпринимателя Фу Чуаньхуа виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Арестованный товар: юбка женская MeiNa Fashion, арт. 627, цвет черный, размер 40, 46 в количестве 2 шт. по цене 100 рублей за 1 шт.; юбка женская Dauuccelli attitude, арт. 6678, цвет синий, размер 46, в количестве 1 шт., по цене 100 рублей за 1 шт.; платье женское Olivia, цвет синий, размер L (2 ед.), XXL, в количестве 3 шт. по цене 100 рублей за 1 шт.; платье женское HM, арт. 8004, цвет синий, размер 2XL, в количестве 1 шт., по цене 100 рублей за 1 шт.; платье женское HM, арт. 8004, цвет синий, размер М, в количестве 1 шт., по цене 100 рублей за 1 шт.; юбка женская Fashion Classics, арт. 0015, цвет черный, размер 2XL, в количестве 1 шт., по цене 100 рублей за 1 шт.; брюки женские Kadeqi, цвет черный, размер 25, 27, в количестве 2 шт., по цене 100 рублей за 1 шт., изъять и уничтожить в установленном порядке. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья подпись <ФИО1> Копия верна: Мировой судья <ФИО1>