Решение по административному делу

2026-02-17 22:28:42 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\54\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-17 22:28:42 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\54\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-874 /2025 -54 по делу об административном правонарушении

<...> 29 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка №54 судебного района "Комсомольский район Хабаровского края" В.С. Руменский, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ, в отношении

должностного лица- ФИО1 , <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее- должностное лицо, привлекаемое лицо), исполняя обязанности директора МБОУ СОШ №2 сельского поселения ”Село Пивань” Комсомольского муниципального района Хабаровского края (далее- Учреждение) и являясь уполномоченным и ответственным за своевременную подачу сведений должностным лицом путем бездействия в установленный срок до 10.08.2025 не выполнила требование части 1 статьи 53 Федерального закона от 12.12.2023 №565-ФЗ ”О занятости населения в Российской Федерации” (далее- Закон №565-ФЗ) , а именно не осуществила от Учреждения подачу сведений за июль 2025 года о квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой и по адресу: <АДРЕС> на улице <АДРЕС> шоссе в поселке Пивань Комсомольского района Хабаровского края совершила таким образом 11.08.2025 правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ.

Помощник прокурора Комсомольского района Хабаровского края Петрова Е.А., действующая по служебному удостоверению <НОМЕР> , в ходе рассмотрения дела поддержала позицию прокурора Комсомольского района Хабаровского края по материалам дела.

Привлекаемое лицо, надлежащим образом уведомленное о времени и месте судебного заседания, на рассмотрение дела не явилось, об уважительности причин отсутствия не сообщило.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дело либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Обязательным присутствие привлекаемого лица не признавалось. Ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало. На основании изложенного, в соответствии с п.2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает надлежащим извещение лица, привлекаемого к административной ответственности и о рассмотрении дела об административном правонарушения без участия.

Мировой судья, изучив материалы дела, выслушав участвующих в рассмотрении дела лиц, приходит к выводу о том, что привлекаемое лицо виновно в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.

Случаев, предусмотренных ст.6.16, ч.2 ст.6.31, ч.1, 2 и 4 ст.8.28.1, ст.8.32.1, ч.5 ст.14.5, ч.2 ст.6.31, ч.4 ст.14.28, ч.1 ст.14.46.2, ст.19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ для квалификации правонарушения не усматривается. В ст.38 Закона №565-ФЗ определено, что работодателям, у которых численность работников превышает 35 человек, нормативным правовым актом субъекта РФ устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов от среднесписочной численности работников в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения. Согласно п.п.7 ч.1 ст.53 Закона №565-ФЗ, в целях реализации государственной политики в сфере занятости населения работодатели информируют государственную службу занятости, в том числе, - о выполнении квоты для приема на работу инвалидов. В силу ч.7 ст.53 Закона №565-ФЗ о выполнении квоты для приема на работу инвалидов работодатель обязан информировать государственную службу занятости ежемесячно не позднее 10 -го числе месяца, следующего за отчетным. Однако, согласно представленной справке от 15.08.2025 <НОМЕР> из "КГКУ Центр занятости населения в г. Комсомольск-на-Амуре и Комсомольского района" информация за июль 2025 года о квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой от Учреждения поступила 11.08.2025, то есть с нарушением срока, установленного ч.7 ст.53 Закона №565-ФЗ. В силу требований ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно распоряжению администрации Комсомольского муниципального района от 01.02.2020 <НОМЕР> (далее- Распоряжение <НОМЕР>) директором Учреждения назначена ФИО1. (л.д.12).

07.10.2025 прокурором Комсомольского района Хабаровского края в отношении привлекаемого лица составлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ (далее- Постановление) за отсутствие от Учреждения подачи в установленный срок без уважительных причин сведений за июль 2025 года о квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой. Из вышеуказанного следует, что привлекаемое лицо будучи уполномоченным должностным лицом при установленной в ходе рассмотрении дела возможности, обязана была выполнить требования ч.1 ст.53 Закона №565-ФЗ по предоставлению за июль месяц 2025 года до 10.08.2025 о выполнении квоты для приема на работу инвалидов, однако предусмотренную законодательством обязанность без уважительных причин не выполнила в установленный срок, в связи с чем обозначенное Постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении является законным и обоснованным. Таким образом, имеются достаточные основания полагать в действиях привлекаемого лица наличие состава вменяемого административного правонарушения, поскольку сведений о направлении информации в соответствии с установленной обязанностью в определенный срок не имеется.

Факт совершения правонарушения и виновность привлекаемого лица подтверждается следующими доказательствами: обозначенным Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, содержащим сведения о месте, времени, способе совершения административного правонарушения , объяснением привлекаемого лица , указанным Распоряжением <НОМЕР>.

Представленные доказательства оценены мировым судьей по правилам ст.26.11 КоАП РФ, с учетом требований ч.3 ст.26.2 КоАП РФ, и в своей совокупности являются достаточными для рассмотрения дела и подтверждают в действиях привлекаемого лица наличие события и состава вменяемого ему административного правонарушения. Допущенных процессуальных нарушений должностным лицом при составлении обозначенного Постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, носящих существенный характер и повлиявших на исход дела, которые не могли быть устранены при рассмотрении настоящего дела не усматривается.

Оснований для освобождения от административной ответственности не имеется.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не усматривается. В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом обстоятельств дела, в том числе, отсутствие отягчающих обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья приходит к выводу о целесообразности назначения привлекаемому лицу наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и на основании данной статьи подвергнуть наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Комсомольский районный суд Хабаровского края через мирового судью, вынесшего настоящее постановление, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья В.С. Руменский