Дело № 5- 515/23 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

10 октября 2023 года г. Иваново

И.о. мирового судьи судебного участка № 8 Ленинского судебного района г. Иваново -Мировой судья Судебного участка № 7 Ленинского района города Иваново <ФИО1>, с участием защитника <ФИО2>, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью «Калинка», юридический адрес: <АДРЕС> ОГРН <НОМЕР>, <ФИО3> (паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА2> Отделом внутренних дел <АДРЕС> района г. Иваново, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>) о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.3 ч.2 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> инспектором Службы <ФИО4> в ходе внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Калинка» установлено следующее. Согласно реестру лицензий Ивановской области, ООО «Калинка» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <АДРЕС> (далее - МКД) на основании лицензии. Из обращения заявителя следует, что ООО «Калинка» незаконно увеличило размер платы за содержание общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <АДРЕС> (далее - МКД), с января 2023 года на 9%. Из сведений, размещенных на сайте государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), следует, что согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений МКД от <ДАТА4> <НОМЕР>, собственниками помещений МКД принято решение об утверждении условий договора управления МКД, заключенного с ООО «Калинка» (ранее - общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационный участок №3»). Согласно пункту 4.2 части 4 договора управления МКД от <ДАТА4>, размещенного на сайте ГИС ЖКХ, размер платы за услуги, указанные в части 4 данного договора, устанавливается ежегодным общим собранием собственников в МКД, на срок один год с учетом обоснованных предложений управляющей организации. В случае, если собственники помещений в МКД не провели указанное ежегодное общее собрание либо на ежегодном общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, то размер платы по содержанию и текущему ремонту на следующий календарный год устанавливается равным размеру платы за содержание и ремонт жилого помещения, действующему в предыдущем календарном году, с учетом уровня инфляции, установленного ежегодно при утверждении Федерального бюджета на очередной финансовый год. Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» от 05.12.2022 № 466-ФЗ (далее - Федеральный закон № 466-ФЗ) уровень инфляции на 2023 год установлен в размере 5,5%. Из пояснений, представленных ООО «Калинка», следует, что размер платы за содержание общего имущества МКД на 2023 год установлен в соответствии с договором управления МКД. При этом, из анализа платежных документов за декабрь 2022 года и январь 2023 года по квартире 27 МКД, размещенных на сайте ГИС ЖКХ, следует, что размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД увеличился на 9%, а не на 5,5%, что не соответствует пункту 4.2 части 4 договора управления МКД от <ДАТА4>. Из сведений, представленных ООО «Калинка», следует, что произведение неверных начислений произошло в связи с техническим сбоем в программном комплексе, в платежных документах за август 2023 года ООО «Калинка» будет произведен перерасчет размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД. В настоящее время по квартире 27 МКД указанный перерасчет уже отражен в выписке из лицевого счета. Учитывая изложенное, ООО «Калинка» допущены нарушения подпункта «б» пункта 3 Положение <НОМЕР>, части 2 статьи 162 ЖК РФ, части 7 статьи 156 ЖК РФ, в части начисления в адрес жителей МКД с января 2023 года по июль 2023 года платы за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД в размере, превышающем размер платы, рассчитанный в соответствии с условиями договора управления МКД. Согласно сведениям по выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) от <ДАТА7> <НОМЕР>, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ООО «Калинка», является управляющий -индивидуальный предприниматель ООО «Калинка» <ФИО3>. Управляющий - индивидуальный предприниматель ООО «Калинка» <ФИО3> обладает организационно-распорядительными функциями в отношении указанного общества. Таким образом, учитывая требования части 3 статьи 4.5 КоАП РФ, вышеуказанными действиями управляющим - индивидуальным предпринимателем ООО «Калинка» <ФИО3> нарушены положения пункта 3 Положение № 1110, части 2 статьи 162 ЖК РФ, части 7 статьи 156 ЖК РФ, в части начисления в адрес жителей МКД с января 2023 года по июль 2023 года платы за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД в размере, превышающем размер платы, рассчитанный в соответствии с условиями договора управления МКД. <ФИО3> будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрении данного дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении дела не поступало, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Защитник <ФИО3> С.А. в судебном заседании пояснил, что не согласен с данным протоколом. Произведение неверных начислений произошло из-за технического сбоя. В настоящее время произведен перерасчет произведенных платежей. Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников процесса, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с положениями ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Как установлено ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Так, в судебном заседании установлено, что в связи с поступлением в адрес Службы обращения о незаконном увеличении размера платы за содержание общего имущества многоквартирного дома, было принято решение о проведении внеплановой документарной проверки от <ДАТА8> В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Согласно части 1 и части 2.3 статьи 161 ЖК РФ, управление многоквартирным : должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги,работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общегоимущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Согласно части 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения 5 многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 статьи 156 ЖК РФ. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. В соответствии с подпунктом «ж» пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее - Правила № 416), управление многоквартирным домом обеспечивается также посредством начисления обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также оформления платежных документов и направления их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме. В соответствии с пунктом 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правила № 491), собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Согласно пункту 31 Правил № 491 при определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Управляющая организация обязана представить собственникам помещений в таком доме предложение о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме не позднее чем за 30 дней до дня проведения общего собрания собственников помещений в этом доме в целях принятия решения по вопросу об определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме посредством размещения такого предложения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. В предложении управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы содержание жилого помещения. Данное предложение и является обоснованием размера платы за услуги по давлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома. Вместе с тем, в соответствии с пунктами 2, 3 части 3 статьи 162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: - перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, за исключением коммунальных услуг, предоставляемых в соответствии со статьей 157.2 ЖК РФ; - порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со статьей 157.2 ЖК РФ. В договоре управления может быть предусмотрена индексация тарифов размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, в таком случае повторное принятие решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется, так как такая индексация устанавливается соглашением сторон, а не односторонним волеизъявлением управляющей организации (письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26.12.2018 № 51876-ОО/04 «О размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив»). Вышеуказанная позиция поддержана определением Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 301-КГ 18-22044 по делу № А43-38632/2017, согласно которому решения собственников помещений многоквартирных домов, оформленные соответствующими протоколами, и заключенные договоры управления предусматривают возможность управляющей компании ежегодно индексировать размер платы за содержание и ремонт жилого помещения на индекс потребительских цен в Российской Федерации на жилищно-коммунальные услуги с начала отчетного (текущего) года в процентах к соответствующему периоду предыдущего года, определенный и официально опубликованный в порядке, установленном действующим законодательством. Установление размера платы в таком порядке не требует принятия собственниками дополнительного решения по данному вопросу. Таким образом, собственники фактически определили порядок дальнейшего изменения (увеличения) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме с учетом ежегодной индексации на индекс потребительских цен в Российской Федерации на жилищно-коммунальные услуги в случае отсутствия решения собственников помещений об утверждении размера платы за содержание жилых помещений многоквартирного дома.

Наличие в договоре управления условия, предоставляющего управляющей организации право на увеличение в одностороннем порядке размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме в связи с изменением уровня инфляции, можно рассматривать как обстоятельство, свидетельствующее о принятии общим собранием собственников такого дома решения об установлении порядка изменения ранее определенного размера платы за содержание жилого помещения. Из сведений, размещенных на сайте государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), следует, что согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений МКД от <ДАТА4> <НОМЕР>, собственниками помещений МКД принято решение об утверждении условий договора управления МКД, заключенного с ООО «Калинка» (ранее - общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационный участок №3»). Согласно пункту 4.2 части 4 договора управления МКД от <ДАТА4>, размещенного на сайте ГИС ЖКХ, размер платы за услуги, указанные в части 4 данного договора, устанавливается ежегодным общим собранием собственников в МКД, на срок один год с учетом обоснованных предложений управляющей организации. В случае, если собственники помещений в МКД не провели указанное ежегодное общее собрание либо на ежегодном общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, то размер платы по содержанию и текущему ремонту на следующий календарный год устанавливается равным размеру платы за содержание и ремонт жилого помещения, действующему в предыдущем календарном году, с учетом уровня инфляции, установленного ежегодно при утверждении Федерального бюджета на очередной финансовый год. Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» от 05.12.2022 № 466-ФЗ (далее - Федеральный закон № 466-ФЗ) уровень инфляции на 2023 год установлен в размере 5,5%. Из пояснений, представленных ООО «Калинка», следует, что размер платы за содержание общего имущества МКД на 2023 год установлен в соответствии с договором управления МКД.

Судебном заседании установлено, что за период с декабря 2022 года по январь 2023 года поквартире 27 МКД, размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД увеличился на 9%, а не на 5,5%, что не соответствует пункту 4.2 части 4 договора управления МКД от <ДАТА4>. Из пояснений представителя <ФИО2> следует, что произведение неверных начислений произошло в связи с техническим сбоем в программном комплексе, в настоящее время данное нарушение устранено. Таким образом судом установлено, что ООО «Калинка» допущены нарушения подпункта «б» пункта 3 Положение № 1110, части 2 статьи 162 ЖК РФ, части 7 статьи 156 ЖК РФ, в части начисления в адрес жителей МКД с января 2023 года по июль 2023 года платы за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД в размере, превышающем размер платы, рассчитанный в соответствии с условиями договора управления МКД. В соответствии с примечанием к статье 2.4 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителя организации, несет административную ответственность как должностное лицо. Согласно сведениям по выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) от <ДАТА7> <НОМЕР>, лицом, имеющим право без

доверенности действовать от имени ООО «Калинка», является управляющий -индивидуальный предприниматель 000 «Калинка» <ФИО3>. Следовательно, управляющий - индивидуальный предприниматель 000 «Калинка» <ФИО3> обладает организационно-распорядительными функциями в отношении ООО «Калинка». Таким образом, учитывая требования части 3 статьи 4.5 КоАП РФ, вышеуказанными действиями управляющим - индивидуальным предпринимателем 000 «Калинка» <ФИО3> нарушены положения пункта 3 Положение № 1110, части 2 статьи 162 ЖК РФ, части 7 статьи 156 ЖК РФ, в части начисления в адрес жителей МКД с января 2023 года по июль 2023 года платы за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД в размере, превышающем размер платы, рассчитанный з соответствии с условиями договора управления МКД. На основании изложенного, ООО «Орион» допущены нарушения пп. «б» п. 3 Положения № 1110, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, п. 98, 103, п. 150 Правил № 354, п. 15, приложения № 1 к Правилам № 354, в части начисления размера платы за коммунальные услуги. Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц ЕГРЮЛ) лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является директор ООО «Калинка» - <ФИО3>.

Факт совершения <ФИО3> правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: -протоколом <НОМЕР> от <ДАТА13> об административном правонарушении; -уведомлением от <ДАТА> <НОМЕР> -актом документарной проверки от <ДАТА3> -решением о проведении внеплановой документарной проверки от <ДАТА14> -требованием о предоставлении документов -выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Калинка» -обращения жителя квартиры <НОМЕР> <АДРЕС>

- протокол общего собрания собственников помещений от <ДАТА15> -квитанции о начислениях за период с декабря 2022- июль 2023 г. -договор управления многоквартирным домом и другими доказательствами, представленными в материалы дела. Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях. В силу частей 1, 2 статьи 8 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации является одним из лицензионных требований к лицензиату, устанавливаемых в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности". Согласно п. 7 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ лицензионными требованиями являются, в том числе: иные требования, установленные Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года N 1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" было утверждено "Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами". В силу положений п. 3 Положения лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, являются следующие требования: а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; в) соблюдение требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации; г) соблюдение требований, предусмотренных частью 7 статьи 162 и частью 6 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с п. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Из положений п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, следует, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома. Согласно положения ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Вместе с тем, положения вышеуказанных положений закона руководителем ООО «Орион» не выполнены в полном объеме, что выявлено проведенной проверкой. Таким образом, организация, осуществляющая функции по управлению многоквартирным домом, должна обеспечивать надлежащее техническое обслуживание жилищного фонда, Выявленные в ходе проверки компетентным органом нарушения свидетельствуют о ненадлежащем выполнении управляющей организацией своих функций по содержанию жилищного фонда, не осуществлении должного контроля, предусмотренного договором управления многоквартирного дома. Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина должностного лица - <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании и его действия правильно квалифицированы по данной статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку она совершила осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований. Невыполнение требований жилищного законодательства в области управления многоквартирными домами влечет нарушение прав жильцов многоквартирного дома, свидетельствует об отсутствии контроля за качеством предоставляемых услуг, за соблюдением норм, стандартов и условий их предоставления. Само по себе отсутствие вредных последствий не свидетельствует о малозначительности правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, которое носит формальный характер и направлено на предотвращение возможных негативных последствий. Таким образом, оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает. Исключительность рассматриваемого случая из материалов дела не следует. Устранение нарушений после их выявления в ходе проверки, не свидетельствует об отсутствии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, объективной стороны состава правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. С учетом того, что требование, содержащееся в названной норме, отнесено к лицензионным требованиям (Положения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами), его нарушение управляющей организацией может образовывать объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Положения ст. 4.1.1 КоАП РФ в рассматриваемом случае применению не подлежат, поскольку отсутствует совокупность обстоятельств и условий, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4, ст. 4.1.1 КоАП РФ, т.к. совершенное должностным лицом административное правонарушение ведет к возникновению угрозы для жизни и здоровья жильцов многоквартирного дома - граждан РФ. При назначении наказания суд учитывает конкретные обстоятельства вменяемого правонарушения, характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение <ФИО3>, в связи с чем приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

руководителя общества с ограниченной ответственностью «Калинка» <ФИО3> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 27 000 (двадцать семь тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Ивановской области (комитет Ивановской области по делам гражданской обороны и защиты населения л/с <НОМЕР>) ЕКС <НОМЕР> КС <НОМЕР> отделение Иваново Банка России//УФК по Ивановкой области г.Иваново БИК <НОМЕР> ОКТМО <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> КБК <НОМЕР> УИН

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка № 7 Ленинского судебного района г. Иваново (<...>). Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при неуплате административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, оно подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, влекущей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Иваново в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>