Дело №5-578/2023 УИД 04MS0002-01-2023-002116-36
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
пгт. ФИО1 21 ноября 2023 г.
Мировой судья судебного участка №2 Баргузинского района Республики Бурятия Мункуева Н.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «ЦЕРН» ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении следует, что генеральный директор ООО «ЦЕРН» ФИО2 28.07.2023, находясь по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> направил в электронном виде расчет ЕФС-1 за 1 квартал 2023 г. При проверке документов 20.09.2023 главным специалистом-экспертом отдела администрирования страховых взносов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ выявлено нарушение сроков предоставления страхователем в установленный срок расчета формы ЕФС-1 за 1 квартал 2023 г. В соответствии с п.1 ст. 24-ФЗ <НОМЕР> от 24.07.1998 г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам предоставляется ежеквартально в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Срок предоставления расчета в электронном виде за 1 квартал 2023 г. - не позднее 25.04.2023. Таким образом, должностное лицо ФИО2 совершил нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО2 вину признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, суду пояснил, что в конце марта 2023 г. открыл ООО «ЦЕРН» для получения лицензии для осуществления деятельности реабилитационного центра. Центр начал свою деятельность лишь в апреле 2023 г., на момент открытия ООО у него не было сотрудников, бухгалтера. В течение 20 лет он является индивидуальным предпринимателем, поэтому все отчеты он предоставляет один раз в год, о том, что ООО должно предоставлять расчет ЕФС-1 ежеквартально он не знал. Решением ОСФР по РБ от 25.10.2023 за нарушение срока предоставления расчета ЕФС-1 за 1 квартал 2023 г. на ООО «ЦЕРН» наложен штраф в размере 1000 руб., который оплачен. В соответствии с договором купли-продажи доли в уставном капитале от 08.11.2023, он продал ООО «ЦЕРН» третьему лицу. Ранее к административной ответственности по главе 15 КоАП РФ не привлекался.
Суд, заслушав лицо, привлекаемое к администратвиной отвественности, исследовав протокол об административном правонарушении, материалы дела, приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, доказана полностью. В соответствии с ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно п.1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Судом установлено, что 28 июля 2023 г. генеральный директор ООО «ЦЕРН» ФИО2 представил в электронном виде в ОСФР по Республике Бурятия расчет по форме ЕФС-1 за 1 квартал 2023 г., чем нарушил пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.1998 г. <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», согласно которому страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Срок предоставления расчета в электронном виде за 1 квартал 2023 г. истек 25.04.2023. Вина должностного лица ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении №278736 от 25.10.2023, расчетом формы ЕФС-1 за 1 квартал 2023 г., а также иными материалами дела, исследованными в суде. При таких обстоятельствах, суд находит вину должностного лица ФИО2 установленной и доказанной в полном объеме, а его действия подлежащими квалификации по ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. При этом суд приходит к выводу о том, что ФИО2 является субъектом правонарушения, поскольку на момент совершения правонарушения являлся генеральным директором ООО «ЦЕРН». Кроме того, факт привлечения ООО «ЦЕРН» к ответственности за нарушение сроков предоставления расчета по форме ЕФС-1 за 1 квартал 2023 г. не освобождает должностное лицо от административной ответственности по ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ.
Оснований для прекращения производства по делу не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица ФИО2, судом не установлено. В качестве смягчающих обстоятельств ФИО2 суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.
Решая вопрос о назначении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие обстоятельства, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств. Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5.2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. Статья 15.33 ч. 2 КоАП РФ не исключает возможности замены административного штрафа предупреждением. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. При рассмотрении дела сведений о привлечении ФИО2 ранее к административной ответственности не установлено, материалы дела доказательств, свидетельствующих о причинении вреда третьим лицам или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде и иным объектам, а также о наличии имущественного ущерба, не содержат. Принимая во внимание данное обстоятельство и наличие совокупности обстоятельств, указанных в ч. 1 ст. 4.1.1, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, исходя из санкции ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, мировой судья считает возможным заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 4.1.1, ч. 2 ст. 15.33, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ЦЕРН» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Баргузинский районный суд Республики Бурятия в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья Н.С. Мункуева