2025-07-29 04:27:46 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-8-151/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 403791, <...>
19 июня 2025 года
Мировой судья судебного участка № 9 Жирновского судебного района Волгоградской области Бурняшев Ю.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №8 Жирновского судебного района Волгоградской области, рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок №8 Волгоградской области 30.05.2025 из МИ ФНС России №3 по Волгоградской области,
в отношении должностного лица председателя Первичной профсоюзной организации Жирновского нефтяного техникума Волгоградской областной организации профсоюза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца х.<АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ранее привлекавшегося к административной ответственности, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь должностным лицом - председателем Первичной профсоюзной организации Жирновского нефтяного техникума Волгоградской областной организации профсоюза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства, расположенной по адресу: <...>, в установленный законом срок до 00 час. 00 мин. 31.03.2025 не обеспечил своевременное предоставление в электронном виде в налоговый орган - МИФНС № 3 по Волгоградской области, расположенный по адресу: <...>, обязательного экземпляра бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2024 год. ФИО2 на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился. Из материалов следует, что о необходимости явки в судебное заседание ФИО2 извещался судебной повесткой, направленной заблаговременно по адресу места жительства и нахождения организации, указанному в протоколе об административном правонарушении. В судебное заседание ФИО2 не явился по обстоятельствам от суда независящим, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил юридической помощью защитника, который мог бы представлять его интересы в суде, не воспользовался.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 N 52 (ред. от 09.02.2012) "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях", в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 в соответствии со ст.25.1 ч. 2 КоАП РФ, при этом, учитывая, что права ФИО2 не нарушены, приняты все необходимые меры для его надлежащего извещения.
Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:
В соответствии со ст.23 п.1 пп.5.1 НК РФ, налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации, у которой отсутствует обязанность представлять годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составляющую государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с указанным Федеральным законом не обязана вести бухгалтерский учет, или является религиозной организацией, или является организацией, представляющей в Центральный банк Российской Федерации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если иное не предусмотрено настоящим подпунктом. В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон о бухгалтерском учете) годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним. В целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - обязательный экземпляр отчетности) в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, если иное не установлено настоящей статьей (пункт 3 статьи 18 Закона о бухгалтерском учете). Пунктом 2 статьи 18 Закона о бухгалтерском учете установлено, что государственный информационный ресурс формируется и ведется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Таким образом, налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, в силу прямого указания закона осуществляет также деятельность по формированию и ведению государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - ГИРБО). Как следует из части 4 статьи 18 названного Закона от представления обязательного экземпляра отчетности в ГИРБО освобождаются 1) организации бюджетной сферы;2) Центральный банк Российской Федерации;3) религиозные организации; 4) организации, представляющие бухгалтерскую (финансовую) отчетность в Центральный банк Российской Федерации;5) организации, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность которых содержит сведения, отнесенные к государственной тайне в соответствии с законодательством Российской Федерации; 6) утратил силу с 1 января 2023 года. - Федеральный закон от 30.12.2021 N 435-ФЗ. Обязательный экземпляр отчетности представляется экономическим субъектом в виде электронного документа не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода. При представлении обязательного экземпляра отчетности, которая подлежит обязательному аудиту, аудиторское заключение о ней представляется в виде электронного документа вместе с такой отчетностью либо в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом, если иное не предусмотрено другими федеральными законами. В случае исправления экономическим субъектом ошибки в бухгалтерской (финансовой) отчетности, обязательный экземпляр которой представлен в соответствии с частью 3 настоящей статьи, экземпляр бухгалтерской (финансовой) отчетности, в котором ошибка исправлена, представляется в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта в виде электронного документа не позднее 31 июля года, следующего за отчетным годом. В случае, если федеральными законами и (или) учредительными документами экономического субъекта предусмотрено утверждение его бухгалтерской (финансовой) отчетности и эта отчетность, утвержденная после 31 июля года, следующего за отчетным годом, отличается от бухгалтерской (финансовой) отчетности, обязательный экземпляр которой представлен в соответствии с частью 3 настоящей статьи, экземпляр бухгалтерской (финансовой) отчетности, в котором ошибка исправлена, представляется в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта в виде электронного документа не позднее чем через 10 рабочих дней со дня, следующего за днем утверждения указанной отчетности, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом.
Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что непредставление в МИ ФНС России №3 по Волгоградской области бухгалтерской(финансовой) отчетности экономическим субъектом охватывается составом административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 КоАП РФ Из материалов дела следует, что ФИО2, являясь должностным лицом - председателем Первичной профсоюзной организации Жирновского нефтяного техникума Волгоградской областной организации профсоюза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства, расположенной по адресу: <...>, в установленный законом срок до 00 час. 00 мин. 31.03.2025 не обеспечил своевременное предоставление в электронном виде в налоговый орган - МИФНС № 3 по Волгоградской области, расположенный по адресу: <...>, обязательного экземпляра бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2024 год.
Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является председатель - ФИО2
В силу абзаца 1 пункта 4 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сведения, в том числе о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений. Для всех третьих лиц руководителем организации является лицо, указанное в реестре. Информации о внесении изменений в части сведений о физических лицах, имеющих право действовать от имени ЮЛ - Первичной профсоюзной организации Жирновского нефтяного техникума Волгоградской областной организации профсоюза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства, в Единый реестр государственный реестр юридических лиц в материалы дела не представлено. Виновность ФИО2 в совершении инкриминируемого ему правонарушения подтверждается собранными доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении от 12.05.2025 № 34532510400725000002, скриншотом программы АИС Налог-3 ПРОМ; уведомлением; выпиской ЕГРЮЛ. Оценив собранные по делу доказательства, в их совокупности в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, суд считает, их достоверными и допустимыми, полученными в соответствии с требованиями закона, они согласуются между собой и объективно дополняют и подтверждают друг друга. Таким образом, факт совершения административного правонарушения ФИО2, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, нашел свое подтверждение в судебном заседании. Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в настоящем случае не имеется. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность ФИО2, в соответствии со ст.4.2-4.3 КоАП РФ, не установлено. При назначении наказания должностному лицу мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, финансовое положение должностного лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность должностного лица, принимает во внимание отсутствие причинения вреда, возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба и полагает необходимым назначить ФИО2 минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде предупреждения. Руководствуясь ст. 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Жирновский районный суд Волгоградской области.
Мировой судья: Ю.В. Бурняшев