Решение по гражданскому делу
Резолютивная часть решения оглашена 15.05.2025. Мотивировочная часть решения изготовлена 02.07.2025.
УИД 55MS0117-01-025-001013-81 Дело № 2-842/2025 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
г. Омск 15 мая 2025 года
Мировой судья судебного участка № 37 в Советском судебном районе в г. Омске Бурчик П.П., при секретаре судебного заседания Астафьевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «Россетти Сибирь» к ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> о взыскании неустойки за нарушение срока выполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, расходы по оплате государственной пошлины,
установил:
ПАО «Россети Сибирь» обратилось в суд к ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. о взыскании задолженности, судебных расходов. В обоснование иска указано, что между сторонами <ОБЕЗЛИЧЕНО> заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
По условиям договора стороны приняли обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, необходимых для энергоснабжения объекта «малоэтажная жилая застройка по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 174 метрах от ориентира направлению на юго-восток. Почтовый адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, кадастровый номер <ОБЕЗЛИЧЕНО>». В соответствии с условиями заключенного договора ПАО «Россетти Сибирь» в полном объеме выполнило принятые на себя обязательства, что подтверждается актом о выполнении технических условий от 15.05.2025 № <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Между тем, ответчиком обязательства по внесению платы за технологическое присоединение не исполнены, в связи с чем, у Заявителя перед ПАО «Россетти Сибирь» образовалось задолженность в виде неустойки по Договору в сумме 19 937,67 рублей. Обязательство не исполнено до настоящего времени.
Таким образом, ПАО «Россетти» просят взыскать с ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> в пользу Публичного акционерного общества «Россетти Сибирь» задолженность по договору об осуществлении технологического при соединения к электрическим сетям от <ОБЕЗЛИЧЕНО> № <ОБЕЗЛИЧЕНО> в размере 19 937,67 рублей в виде неустойки за период с 10.01.2025 по 14.04.2025.
ПАО «Россети Сибирь» о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В судебном заседании представитель истца по доверенности участия не принимала, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в судебном заседании участия не принимал, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам в порядке заочного производства. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. В силу статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
Согласно статье 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Статьей 434 ГК РФ предусмотрено, что договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма. Если стороны договорились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным после придания ему условленной формы, хотя бы законом для договоров данного вида такая форма не требовалась.
Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.
Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Во исполнение положений указанного Федерального закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иными лицами, к электрическим сетям (далее по тексту - Правила № 861).
Правила № 861 определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства) юридических и физических лиц к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
В соответствии с пунктом 6 Правил № 861 (здесь и далее в редакции, действовавшей на дату заключения договора) технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям сетевой организации осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.
Абзацем 18 пункта 15 Правил № 861 предусмотрено, что договор считается заключенным с сетевой организацией с даты поступления подписанного заявителем экземпляра такого договора в сетевую организацию.
Согласно пункта 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
К заявителям, на которых распространяется действие пункта 3 Правил № 861, относятся физические лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику (п. 14 Правил № 861).
Согласно положениям Правил № 861 на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).
При этом из подпункта «б» пункта 25 и подпункта «б» пункта 25.1 Правил № 861 следует, что сетевая организация обязана осуществить указанные подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.
В силу пункта 2 статьи 23.2 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение.
Содержащийся в Правилах № 861 перечень возлагаемых на сетевую организацию мероприятий соответствует общей норме пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», относящей мероприятия по разработке технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), к обязанностям сетевой организации по договору об осуществлении технологического присоединения.
Поскольку во исполнение ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» на сетевую организацию как сторону публичного договора об осуществлении технологического присоединения возложена обязанность по осуществлению мероприятий, необходимых для осуществления технологического присоединения, в том числе мероприятий, обеспечивающих создание технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к такой организации заявителя, абз.2 п. 3 Правил № 861 обоснованно обязывает сетевую организацию заключить указанный договор, хотя бы на дату обращения заявителя с заявкой на технологическое присоединение принадлежащих им энергопринимающих устройств отсутствовала техническая возможность технологического присоединения соответствующих устройств.
Из вышеприведенных положений закона следует, что на сетевую организацию возложена обязанность по заключению с любым обратившимся к ней заявителем договора на технологическое присоединение, который является публичным договором, и осуществление всех требуемых от нее мероприятий, необходимых для обеспечения возможности такого присоединения, в том числе строительство новых линий электропередач. Однако факт заключения договора по технологическому присоединению не исключает возможности в конечном итоге отказаться от исполнения договора в случае отсутствия технической возможности присоединения или в случае невозможности провести работы по технологическому присоединению без нарушений закона.
Согласно пункта 16 (6) Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем, в частности если, заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий.
В соответствии с частью 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (п. 1 ст. 330 ГК РФ).
В силу статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. 22.12.2015 заключил договор № <ОБЕЗЛИЧЕНО> аренды земельного участка с Администрацией Омского сельского поселения Омского муниципального района Омской области с кадастровым номером <ОБЕЗЛИЧЕНО> на 20 лет.
<ОБЕЗЛИЧЕНО> МЕЖДУ Бычковым <ОБЕЗЛИЧЕНО>. и ПАО «Россетти Сибирь» заключен договор № <ОБЕЗЛИЧЕНО> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому сетевая организация принимает на себя обязательства по оказанию услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя, электроустановки объекта «малоэтажная жилая застройка по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 174 метрах от ориентира направлению на юго-восток. Почтовый адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, кадастровый номер <ОБЕЗЛИЧЕНО>».
При этом заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора, то есть до 28.12.2024 (п. 5) В соответствии с пунктом 22 Договора, указанный договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра настоящего договора в сетевую организацию.
Подписанный экземпляр Договора поступил в сетевую организацию, о чем свидетельствует штамп центра обслуживания клиентов, датированный указанной датой.
Согласно пункту 8 Договора ответчик обязался надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства ответчика, а также уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.
В соответствии с пунктом 11 Технических условий № <ОБЕЗЛИЧЕНО>, являющихся приложением к Договору заявитель осуществляет: - на границе балансовой принадлежности электрических сетей обеспечить поддержание качества электрической энергии в соответствии с действующими НТД РФ; - обеспечить установку приборов измерения и регистрации качества электрической энергии.
Из содержания искового заявления следует, что ответчиком до настоящего времени не осуществлены мероприятия по технологическому присоединению, в адрес сетевой организации не направлено уведомление о выполнении заявителем мероприятий, предусмотренных техническими условиями.
В соответствии с пунктом 17 Договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку равную 0,25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.
Согласно пункту 10 размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказами Региональной энергетической комиссии Омской области от 15.12.2023 № 386/82 и составляет 83 948,08 рублей, в том числе НДС 20 % в сумме 13 991,35 рублей.
В связи с невыполнением Заявителем мероприятий по технологическому присоединению, ПАО «Россетти Сибирь» в соответствии с условиями договора начислило ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> неустойку за период с 10.01.2025 по 03.04.2025 в размере 17 629,10 рублей (0,25%*83 948,08 руб. * 84 = 17 629,10 рублей). Расчет задолженности представлен в материалы дела и проверен судом, иного расчета ответчиком не представлено.
Доказательства надлежащего исполнения ответчиком обязательств по указанному договору и уведомления об этом истца ответчиком не представлены.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца надлежит взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 руб.
руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования Публичного акционерного общества «Россетти Сибирь» удовлетворить. Взыскать с ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>) в пользу Публичного акционерного общества «Россетти Сибирь» задолженность неустойки в размере 19 937,67 рублей за нарушение срока выполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от <ОБЕЗЛИЧЕНО> № <ОБЕЗЛИЧЕНО> за период с 10.01.2025 по 14.04.2025, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей, всего 23 937,67 рублей.
От лиц, участвующих в деле, их представителей может быть подано заявление о составлении мотивированного решения суда, которое подается в течение 3 дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании; в течение 15 дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании. Мировой судья составляет мотивированное решение суда в течение 10 дней со дня поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда. Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Советский районный суд г. Омска путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 37 в Советском судебном районе в городе Омске ответчиком - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мировой судья П.П. Бурчик