Дело № 5-847/2023/1м
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<...> 07 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 1 Калининского судебного района г. Тюмени ФИО5, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица: ФИО6 <ФИО1>, ИНН <НОМЕР>, паспорт РФ <НОМЕР> от <ДАТА2>, <ДАТА3> рождения, родившейся в <АДРЕС>, работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, расположенного по юридическому адресу: <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> <ФИО2>, являясь главным бухгалтером МАУ ДО СОШ <НОМЕР> г. <АДРЕС>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, допустила нарушение требований к бухгалтерскому учету, которое привело к нарушению срока представления годовой бухгалтерской отчетности по состоянию на <ДАТА5> <ФИО2> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, уважительность причин отсутствия судье не представила. Вина <ФИО3> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6> в отношении <ФИО3> по ч. 1 ст. 15.15.6 КоАП РФ; - приказом и.о. заместителя Главы города <АДРЕС>, директора департамента финансов и налоговой политики Администрации города <АДРЕС> от <ДАТА7> <НОМЕР> «О проведении планового контрольного мероприятия в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа <НОМЕР> города <АДРЕС>; - копией приказа департамента образования Администрации города <АДРЕС> от <ДАТА8> <НОМЕР> «О сроках предоставления бухгалтерской отчетности в 2023 году»; - копией приказа директора департамента финансов от <ДАТА9> <НОМЕР> «О переходе на юридически значимый электронный документооборот в автоматизированной информационной системе «Парус Бюджет»; - скриншотом протокола сдачи должностным лицом бухгалтерской отчетности формы по ОКУД 0503760 по состоянию на <ДАТА10>, формируемый в базе данных автоматизированной информационной системы «Парус-Бюджет»; - копией должностной инструкции главного бухгалтера <НОМЕР> от <ДАТА> - выпиской из акта планового контрольного мероприятия в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа <НОМЕР> города <АДРЕС> от <ДАТА12> Оснований не доверять указанным документам у суда не имеется. Согласно п. 10 гл.1 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от <ДАТА13> <НОМЕР>н получатель бюджетных средств представляет бюджетную отчетность своему вышестоящему распорядителю (главному распорядителю) бюджетных средств в установленные им сроки. В соответствии с приказом директора департамента финансов от <ДАТА9> г. <НОМЕР> «О переходе на юридически значимый электронный документооборот в автоматизированной информационной системе «Парус Бюджет» (далее - Приказ <НОМЕР>) бюджетная отчетность представляется в электронном виде с использованием электронной подписи (далее - ЭП) посредством формирования форм отчетности в базе данных автоматизированной информационной системы «Парус. Бюджет» (далее - АИС «Парус»). Согласно п. 5.4 приложения <НОМЕР> к соглашению об обмене электронными документами (приложение 1 к Приказу <НОМЕР>) формы отчетности считаются представленными с момента их подписания ЭП директора и главного бухгалтера.
Согласно приказу Департамента образования от <ДАТА15> <НОМЕР> предельная дата предоставления Пояснительной записки в составе годовой бухгалтерской отчетности установлена объекту контроля <ДАТА16>, представлена <ДАТА17> Следовало предоставить не позднее <ДАТА16> срок предоставления нарушен на 55 дней. В нарушение п. 56 Инструкции <НОМЕР>н, в пояснительной записке отсутствует информация о 7 формах отчетности, представленных МАУ ДО СОШ <НОМЕР> города <АДРЕС> в статусе «показатели отсутствуют» в составе отчетности за 2022 года: 0503771 «Сведения о финансовых вложениях учреждения, 0503725 «Справка по консолидируемым расчетам учреждения», 0503738НП «Отчет об обязательствах учреждения» по форме, 0503772 «Сведения и сумма заимствования», 0503790 ПГ, 0503790 НОВ, 0503790 «Сведения о вложениях в объекты недвижимого имущества, об объектах незавершенного строительства бюджетного (автономного) учреждения». В соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
<ФИО2> является главным бухгалтером МАУ ДО СОШ <НОМЕР> г. <АДРЕС>, должным образом и с надлежащей осмотрительностью не отнеслась к выполнению своих обязанностей по соблюдению требований в сфере бухгалтерского законодательства, что свидетельствует о вине должностного лица в совершении данного правонарушения. Исследовав материалы административного дела, мировой судья находит виновность <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной. Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было. Нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влекущих прекращение производства по делу не имеется. Действия <ФИО3> правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как представление с нарушением сроков, установленных законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, бухгалтерской отчетности.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность <ФИО3>, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО3>, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
При назначении вида и размера наказания судья учитывает данные о личности <ФИО3>, а также характер совершенного ею административного правонарушения, выразившегося в нарушении в области финансов.
Санкция статья предусматривает наказание в виде административного штрафа, налагаемого на должностных лиц.
В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. ст. 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, ч.ч. 2 и 3 ст. 19.27, ст. ст. 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 КоАП РФ. Совершенное <ФИО3> правонарушение не указано в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, следовательно, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и технического характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Как следует из материалов дела, <ФИО2> к административной ответственности ранее не привлекалась, а совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других указанных в законе негативных последствий, правонарушение было выявлено в ходе проведения мероприятий по государственному контролю.
При таких обстоятельствах, учитывая положения ст. ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ, а также характер совершенного административного правонарушения, <ФИО2> подлежит привлечению к административной ответственности с назначением наказания в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ч.1 ст. 15.15.6, 2.4, 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - главного бухгалтера МАУ ДО СШ № 2 ГОРОДА ТЮМЕНИНиязову <ФИО1>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью. Мировой судья /подпись/ Копия верна Постановление вступило в законную силу «___» _______________2023 года
Мировой судья <ФИО4>