Результаты поиска

Решение по административному делу

К делу <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ФИО1> адрес суда: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> 236, рассмотрев дело об административном правонарушении отношении должностного лица- главного специалиста-эксперта государственной жилищной инспекции Республики <АДРЕС> Управления государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики <АДРЕС> -ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженки: а. Шовгеновск <АДРЕС> района А.А.О. <АДРЕС> края, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан 01.10.20109 ТП ОФМС России по РА в Шовгеновским районе, юридический адрес: г. <АДРЕС>,д.54, привлекаемого к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> прокуратурой Республики <АДРЕС> проведена проверка исполнения требований федерального законодательства при разрешении и рассмотрении обращений было установлено, что в Управлении <ДАТА4> за вх. <НОМЕР> зарегистрировано обращение <ФИО2> по вопросу привлечения ПАО «ТНС энерго Кубань» в административной ответственности по ст.14.8 КоАП РФ. В нарушение ч.3 ст.8 Закона <НОМЕР> Управлением обращение <ФИО2> направлено в Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике <АДРЕС> только <ДАТА5> , то есть спустя 29 дней с момента поступления обращения. Ответственным за рассмотрение обращений граждан является должностное лицо - главный специалист-эксперт государственной жилищной инспекции Республики <АДРЕС> Управления государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики <АДРЕС> -ФИО4. Таким образом, должностное лицо- главный специалист-эксперт государственной жилищной инспекции Республики <АДРЕС> Управления государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики <АДРЕС> -ФИО4 нарушила срок и порядок рассмотрения обращений, чем совершил административное правонарушение, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, нарушение требований, предусмотренных Федерального закона РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон). В судебном заседании должностное лицо - главный специалист-эксперт государственной жилищной инспекции Республики <АДРЕС> Управления государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики <АДРЕС> -ФИО4 вину признала, в содеянном раскаялась.

Прокурор отдела прокуратуры Республики <АДРЕС> <ФИО3> в судебном заседании подтвердил обстоятельства, указанные в постановлении об административном правонарушении, просил применить нормы ст. 4.1.1 КоАП РФ и ограничиться предупреждением. В соответствии со статьей 5.59 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, влечет назначение административного наказания. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Выслушав защитника, лица, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав административный материал и оценив его в совокупности, мировой судья приходит к следующему выводу:

В соответствии со ст.5.59 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР>-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Согласно части 1 статьи 2 Закона <НОМЕР>-ФЗ граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Закона <НОМЕР>-ФЗ при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона <НОМЕР>-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

Совершение указанного правонарушения должностным лицом -главным специалистом-экспертом государственной жилищной инспекции Республики <АДРЕС> Управления государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики <АДРЕС> -ФИО4 подтверждается следующими доказательствами: - постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА7> года; письмо гражданина; о перенаправлении обращения от <ДАТА5> <НОМЕР>; просмотр обращения; должностной регламент главного специалиста-эксперта государственной жилищной инспекции Республики <АДРЕС> Управления государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики <АДРЕС>;

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности и признав их достоверными, полученными с соблюдением закона, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица главного специалиста-эксперта государственной жилищной инспекции Республики <АДРЕС> Управления государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики <АДРЕС> -ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ. Обстоятельством, смягчающим ответственность, согласно ст. 4.2 КоАП РФ мировой судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 этого Кодекса (часть 2 статьи 4.1.1). Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.. С учетом формулировки части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство. Ст.5.59 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. Материалы дела не содержат сведений о том, что главный специалист-эксперт государственной жилищной инспекции Республики <АДРЕС> Управления государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики <АДРЕС> -ФИО4 ранее привлекался к административной ответственности. Предупредительные цели административного производства, содержащиеся в части 1 статьи 3.1 поименованного Кодекса достигнуты самим фактом производства по настоящему делу об административном правонарушении. Таким образом, имеется совокупность юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в данном случае положения части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Принимая во внимание, что должностное лицо - главный специалист-эксперт государственной жилищной инспекции Республики <АДРЕС> Управления государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики <АДРЕС> -ФИО4 ранее не привлекалась к административной ответственности, для достижения целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, учитывая влияние назначаемого наказания на виновного, суд назначает административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа заменяется на предупреждение. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 30.3 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - главного специалиста-эксперта государственной жилищной инспекции Республики <АДРЕС> Управления государственных инспекций по надзору за строительством зданий, сооружений и эксплуатацией жилищного фонда Республики <АДРЕС> -ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженку: а. Шовгеновск <АДРЕС> района А.А.О. <АДРЕС> края, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан 01.10.20109 ТП ОФМС России по РА в Шовгеновским районе, юридический адрес: г. <АДРЕС>,д.54, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа заменяется на предупреждение. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд Республики <АДРЕС> через мирового судью участка <НОМЕР> города <АДРЕС> Республики <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись <ФИО1>

Уникальный идентификатор дела 01MS0002-01-2025-003378-43 Оригинал постановления находится в материалах административного дела <НОМЕР>