Дело № 5-546-33-544/23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Зеленокумск 14 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 4 Советского района Ставропольского края Пикуль И.М., с участием старшего помощника прокурора Советского района Ставропольского края Абаевой Б.А., рассмотрев в помещении мировых судей на пл. Ленина, д. 3, дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «СтройГрад», привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной частью 7 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Прокуратурой Советского района проведен мониторинг состояния законности в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по результатам которого установлено следующее.
31.12.2021 г. между министерством строительства и архитектуры Ставропольского края и ООО «СтройГрад» заключен государственный контракт № (реестровая запись контракта - …4) на выполнение подрядных работ по объекту «…».
Согласно п. 1.1. Контракта место нахождения объекта….
В пункте п. 3.1. Контракта указано, что цена контракта составляет 192 835 158,89 рублей.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «СтройГрад» с 08.04.2016 г. зарегистрировано в МИФНС № 6 по Чеченской Республике, основным видом экономической деятельности данного юридического лица является строительство жилых и нежилых зданий.
В соответствии с пунктом 1 части 13 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, в том числе с учетом положений части 13 статьи 37 настоящего Федерального закона, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, о порядке и сроках оформления результатов такой приемки, а также о порядке и сроке предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения гарантийных обязательств в случае установления в соответствии со статьей 96 настоящего Федерального закона требования обеспечения гарантийных обязательств.
В пункте 4.1. Контракта указано, что срок выполнения работ определен - 30 декабря 2022 года.
Согласно п. 3.1. Контракта оплата выполненных работ осуществляется Заказчиком, в безналичной форме, в размере их фактической стоимости, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика в срок не более 7 рабочих дней, с даты подписания Заказчиком в единой информационной системе документа о приемке и предоставления Подрядчиком счета или счета -фактуры для оплаты.
Согласно п. 3.4. Контракта расчеты по контракту производятся в российских рублях и осуществляются на основании актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), счетов, счетов-фактур путем перечисления денежных средств на отдельный счет, открытый подрядчиком в банке, осуществляющем банковское сопровождение.
Согласно п. 5.1.2. Контракта заказчик обязан оплачивать выполненных по контракту работы на основании сметы контракта с учетом графика выполнения работ и фактически выполненных подрядчиком работ не позднее 15 рабочих дней с даты подписания заказчиком акта сдачи-приемки выполненных работ.
Согласно имеющейся информации в прокуратуре района, министерством строительства и архитектуры Ставропольского края велась претензионная работа с ООО «СтройГрад».
Так, министерством строительства и архитектуры Ставропольского края в адрес директора ООО «СтройГрад» 15.08.2022 г. направлена претензия о взыскании неустойки в размере 6 363 081,42 рублей за неисполнение обязательств предусмотренных контрактом, согласно которой по состоянию на 01.08.2022 г. выполнены работы на сумму 11 042 776,43 рубля, между тем указанные работы согласно графика выполнения работ должны были быть выполнены на сумму 144 762 900,63 рубля.
01.11.2022 г. министерством строительства и архитектуры Ставропольского края в адрес директора ООО «СтройГрад» направлена повторная претензия о взыскании неустойки в размере 7 942 168,15 рублей за неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом, согласно которой по состоянию на 26.10.2022 г. выполнены работы на сумму 18 188 977,37 рублей, между тем указанные работы согласно графика выполнения работ должны были быть выполнены на сумму 158 696 018,99 рублей.
Вышеуказанные претензии оставлены ООО «СтройГрад» без ответа.
25.05.2023 г. между министерством строительства и архитектуры Ставропольского края и ООО «Стройград» заключено соглашение о расторжении контракта.
На дату заключения соглашения подрядные работы выполнены подрядчиком на сумму 28 458 264, 38 рублей.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом, в соответствии с условиями контракта, требованиями закона.
Подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (пункт 1 статьи 763 Гражданского кодекса РФ).
По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 Гражданского кодекса РФ).
В силу пункта 1 статьи 740 Гражданского кодекса РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
Согласно статьям 432, 766 Гражданского кодекса РФ условие о сроках выполнения работ является существенным условием государственного или муниципального контракта.
Соглашаясь при заключении контракта с установленными в нем условиями, ООО «СтройГрад» обязано было проанализировать характер предполагаемых работ, возможные риски, влекущие для него правовые последствия, а также соразмерность объема работ и сроков, отведенных для их выполнения, надлежащим образом организовывать и обеспечивать своевременное и качественное решение задач и выполнение функций, совершать другие действия, направленные на соблюдение установленного срока выполнения контракта.
Прокуратура Советского района считает, что подрядчиком не приняты все зависящие от него меры по надлежащему соблюдению норм, за нарушение которых частью 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
Объективных данных, безусловно указывающих на то, что неисполнение подрядчиком обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом, в установленный срок, повлекли действия заказчика, а равно на то, что неисполнение условий контракта допущено по независящим от подрядчика обстоятельствам, не имеется.
Согласно ч. 2 ст. 44 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.
В соответствии с ч. 4 ст. 68 Конституции Российской Федерации культура в Российской Федерации является уникальным наследием ее многонационального народа. Культура поддерживается и охраняется государством.
В силу ст. 3 Основ законодательства Российской Федерации о культуре (утв. ВС РФ 09.10.1992 N 3612-1) Культурные ценности - нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции и обычаи, исторические топонимы, фольклор, художественные промыслы и ремесла, произведения культуры и искусства, результаты и методы научных исследований культурной деятельности, имеющие историко-культурную значимость здания, сооружения, предметы и технологии, уникальные в историко- культурном отношении территории и объекты.
Культурные блага - условия и услуги, предоставляемые организациями, другими юридическими и физическими лицами для удовлетворения гражданами своих культурных потребностей.
Таким образом, в результате неисполнения ООО «СтройГрад» обязательств, предусмотренных контрактом в установленный срок, населению Советского городского округа Ставропольского края причинен существенный вред заключающийся в невозможности реализации конституционных прав граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.
Ненадлежащий контроль за исполнением контрактных обязательств со стороны ООО «СтройГрад» привели к тому, что подрядные работы по объекту «…» не выполнены в установленный контрактом срок.
Кроме того, своими действиями ООО «Стройград» нарушило права населения на реализацию конституционного права каждого на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, чем причинило существенный вред охраняемым законом интересам общества и государства.
Существенность вреда подтверждается его характером, а также особой ценностью нарушенного блага.
В судебное заседание представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «СтройГрад» не явился, будучи извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.
В судебное заседание представитель министерства строительства и архитектуры Ставропольского края не явился, будучи извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.
Как указал Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24.03.2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Учитывая указанные нормы закона, отсутствие ходатайств об отложении рассмотрения дела от представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «СтройГрад» и представителя министерства строительства и архитектуры Ставропольского края, полагает возможным провести судебное заседание в их отсутствие и рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении по существу.
В судебном заседании старший помощник прокурора Советского района Ставропольского края Абаева Б.А. поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «СтройГрад». Считает, что подрядчиком не приняты все зависящие от него меры по надлежащему соблюдению норм, за нарушение которых частью 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, просит привлечь ООО «СтройГрад » к административной ответственности, предусмотренной ч. 7 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суд, выслушав старшего помощника прокурора Советского района Абаеву Б.А., полагавшую, что в действиях ООО «СтройГрад», содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследовав приведенные в совокупности доказательства, имеющиеся в материалах дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от 5 до 15 процентов стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до двух лет; на юридических лиц - от однократного до трехкратного размера стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее трехсот тысяч рублей.
Подрядные строительные работы (статья 740 Гражданского кодекса Российской Федерации), проектные и изыскательские работы Гражданского кодекса Российской Федерации), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (пункт 1 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
В силу статей 432, 766 Гражданского кодекса Российской Федерации условие о сроках выполнения работ является существенным условием государственного или муниципального контракта.
Согласно части 2 статьи 34, части 1 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьями 34, 95 названного Федерального закона.
Из материалов дела следует, что 31.12.2021 г. между министерством строительства и архитектуры Ставропольского края и ООО «СтройГрад» был заключен государственный контракт № … на выполнение подрядных работ по объекту «Центр культурного развития в г. Зеленокумск» для обеспечения государственных нужд Ставропольского края на сумму 192835158 (сто девяносто два миллиона восемьсот тридцать пять тысяч сто пятьдесят восемь) рублей 89 копеек, предметом которого является выполнение подрядных работ по объекту «…» сроком исполнения до 30 декабря 2022 г.
В установленный государственным контрактом срок до 30 декабря 2022 г. подрядные работы по объекту «…» ООО «СтройГрад» не исполнены. Согласно информации министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 03.05.2023 г. № …, представленной в прокуратуру района по состоянию на 01.01.2023 г. работы выполнены по контракту на сумму 18 188 977 руб. 37 коп., работы не ведутся с 01.02.2023 г., подрядной организацией нарушен график строительства. Контракт расторгнут 25.05.2023 г., на основании соглашения о расторжения контракта, при этом объем выполненных работ составил 28458264 руб. 38 коп., строительная готовность составила 11%, что повлекло неисполнение предусмотренных государственным контрактом обязательств с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, которые в данном случае определены правом населения Ставропольского края на участие в культурной жизни края и пользованием объектом культуры. Это деяние не влечет уголовной ответственности.
По факту допущенного бездействия, повлекшего неисполнение обязательств по государственному контракту с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, не влекущего уголовной ответственности, 29.09.2023 г. прокурором Советского района Ставропольского края Хукасовым А.А. в отношении ООО «СтройГрад» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Материалы дела свидетельствуют о том, что должностными лицами ООО «СтройГрад» не приняты все зависящие меры по надлежащему соблюдению норм, за нарушение которых частью 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Объективных данных, безусловно указывающих на то, что неисполнение подрядчиком обязательств, предусмотренных государственным контрактом, в установленный срок, повлекли действия заказчика, а также на то, что неисполнение условий контракта допущено по независящим от подрядчика обстоятельствам, в материалах дела не имеется.
Материалы дела свидетельствуют о том, что общество не приняло все зависящие от него меры по надлежащему соблюдению норм, за нарушение которых частью 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.09.2023 г.; копией государственного контракта от 31.12.2021 года; копией дополнительного соглашения № к государственному контракту № от 31 декабря 2021 г. на выполнение подрядных работ по объекту «…» для обеспечения государственных нужд Ставропольского края от 24 мая 2022 г., копией дополнительного соглашения № 2 к государственному контракту № … от 31 декабря 2021 г. на выполнение подрядных работ по объекту «…» для обеспечения государственных нужд Ставропольского края от 05 мая 2023 г., копией соглашения о расторжении государственного контракта № … от 31 декабря 2021 г. на выполнение подрядных работ по объекту «…» для обеспечения государственных нужд Ставропольского края от 25 мая 2023 г., в котором указано, что на дату заключения настоящего соглашения подрядчиком выполнены работы на сумму 28 458 264,38 руб., на оставшуюся сумму в размере 164 376 894,51 руб. по контракту подрядчик претензий к заказчику не имеет, копией претензии министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 15.08.22 г., направленной в адрес директора ООО «Стройград» о том, что в установленные графиком сроки обязательства по выполнению условий контракта ООО «СтройГрад» всего должны быть выполнены работы на общую сумму 144 762 900, 63 руб., однако работы выполнены на сумму 11 042 776,43 руб., в связи с чем по условиям контракта, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий контракта стороны несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации, рассчитана неустойка (пени) за каждый неисполненный своевременно этап по состоянию на 01.08.2022 г. в размере 6 363 081 руб. 42 коп., копией претензии министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 11.11.22 г., направленной в адрес директора ООО «СтройГрад» о том, что в установленные графиком выполнения работ сроки обязательства по выполнению условий контракта ООО «СтройГрад» всего должны быть выполнено работ по состоянию на 26.10.2022 года на общую сумму 158696018,99 руб., однако выполнены работы на сумму 18 188 977,37 руб., в связи с чем по условиям контракта, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий контракта стороны несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации, рассчитана неустойка (пени) за каждый неисполненный своевременно этап по состоянию на 26.10.2022 г. в размере 7 942 168 руб. 15 коп., перепиской между министерством строительства и архитектуры Ставропольского края и ООО «СтройГрад»; с требованиями о предоставлении информации о ходе выполнения работ и устранении недостатков; иными доказательства по делу, получившие оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые послужили основанием для привлечения ООО «СтройГрад» к административной ответственности, предусмотренной частью 7 статьи 7.32 названного Кодекса.
Согласно п. 1.3. Контракта сроки выполнения работ - с даты заключения контракта по 30 декабря 2022 года.
Пунктом 4.1 контракта установлено, что подрядчик обязуется принять на себя обязательства выполнить работы по строительству Объекта в сроки, предусмотренные Контрактом в соответствии с Графиком выполнения работ, который является приложением № 2 к Контракту и его неотъемлемой частью. Пунктом 5.3.4 Контракта - передать Заказчику выполненные работы (результат работы законченный строительством объект в сроки, установленные Графиком выполнения работ, а Заказчик обязуется оплачивать выполнение по Контракту работы на основания сметы Контракта с учетом графика выполнения работ и фактически выполненных Подрядчиком работ не позднее 15 дней с даты подписания Заказчиком акта сдачи- приемки выполненных работ.
Соглашаясь при заключении контракта с установленными в нем условиями, подрядчик обязан был проанализировать характер предполагаемых работ, возможные риски, влекущие для него правовые последствия, а также соразмерность объема работ и сроков, отведенных для их выполнения, надлежащим образом организовывать и обеспечивать своевременное и качественное решение задач и выполнение функций, совершать другие действия, направленные на соблюдение установленного срока выполнения контракта.
Однако из материалов дела следует, что бездействия, повлекшее неисполнение обязательств по контракту с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, допущено по вине подрядчика в результате ряда причин. Данное обстоятельство послужило основанием для неоднократного обращения к подрядчику в претензионном порядке и устранения недостатков.
Бездействие и ненадлежащий контроль за исполнением контрактных обязательств должностных лиц ООО «СтройГрад», повлекли неисполнение обязательств по государственному контракту, подрядные работы по объекту «…» не выполнены в установленный контрактом срок, также причинение существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, который в данном случае определен культурной значимостью объекта, связанного с реализацией конституционных и законодательно регламентированных прав граждан на доступ к культурным ценностям и конституционной обязанности каждого на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры. Существенность вреда подтверждается его характером, а также особой ценностью нарушенного блага.
Суд учитывает то, что неисполнение обязательств, повлекло причинение существенного вреда охраняемым интересам общества и государства, которые в данном случае определены значимостью объекта в рамках реализации государственной программы Ставропольского края «Сохранение и развитие культуры» утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 24.12.2018 г. № 592-п, целью которой является развитие единого культурного пространства на территории Ставропольского края.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что вина ООО «СтройГрад» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 7 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в судебном заседании полностью доказана.
Действия ООО «СтройГрад» судом квалифицируются по части 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как бездействие, повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности.
Обстоятельств, смягчающим и отягчающих административную ответственность юридического лица, в соответствии со статьями 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судом не установлено обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении. Также не были установлены исключающие обстоятельства, позволяющие при назначении наказания применить положения частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкцией ч. 7 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для юридических лиц предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от однократного до трехкратного размера стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее трехсот тысяч рублей.
В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкции, установленных законом, предусматривающих ответственность за данное административное правонарушения, финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 – 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначать наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренной статьей 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
С учетом изложенного, учитывая обстоятельства, связанные с характером совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. ст. 4.2 и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере однократного размера стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на выполнение работ.
Общая сумма обязательств, не исполненных ООО «СтройГрад» по государственному контракту№… от 31 декабря 2021 г., учитываемая при назначении наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 164 376 894, 51 руб.
В соответствии с санкцией части 7 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф подлежит расчету от стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных государственным контрактом.
При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о назначении юридическому лицу ООО «СтройГрад» наказания в виде однократного размера стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на выполнение работ, т.е. в размере 164376894, 51 руб.
Руководствуясь ст. ст. 4.1, ч. 7 ст. 7.32, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «СтройГрад» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 164 376 894 (сто шестьдесят четыре миллиона триста семьдесят шесть тысяч восемьсот девяносто четыре) рубля 51 коп..
Оплату административного штрафа необходимо произвести не позднее 60 дневного срока с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>) ИНН <***>, КПП 263401001, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, БИК 010702101, ОКТМО 07735000, Казначейский счет: 03100643000000012100 (поле Банковский счет) к/с: 40102810345370000013, КБК 00811601073019000140, УИН 0355703701335005462307185.
Платежный документ, подтверждающий уплату административного штрафа, необходимо представить в канцелярию мирового суда Советского района Ставропольского края.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1.4 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляет его, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд Ставропольского края через мирового судью судебного участка № 4 Советского района Ставропольского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
согласовано
Мировой судья И.М. Пикуль