Дело №5-445-14-455/2023
(УИД-26МS0051-01-2023-003579-66)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 ноября 2023 г. г. Кисловодск
Мировой судья судебного участка № 5 г. Кисловодска Ставропольского края Кузнецов А.А.,
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 5 г. Кисловодска дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении:
Урусова АС……………………,
УСТАНОВИЛ:
27.10.2023 г. инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Кисловодску ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении серии 26 ВК № 521342, согласно которого 27.10.2023 г. в 03 час. 24 мин. на улице ……….. Ставропольского края, водитель ФИО1, в нарушение требований п. 2.3.2 ПДД РФ, управляя транспортным средством «ВАЗ 21099», государственный регистрационный знак …….., не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат признаки уголовно наказуемого деяния, в результате чего допустил совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, а также все обстоятельства, при которых было совершено административное правонарушение, просил назначить минимальный размер наказания, предусмотренный санкцией статьи совершенного административного правонарушения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ наступает за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
На основании п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 02.10.1993 г. № 1090, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Согласно разъяснениям в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 20 от 25.06.2019 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 КоАП РФ, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Согласно ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 14 ст. 13 Закона РФ «О полиции» от 07.02.2011 г. сотрудникам полиции для выполнения возложенных на них обязанностей предоставляется право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 г. № 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством.
Согласно вышеуказанных Правил установлен порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования на состояние опьянения и оформления его результатов лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида.
Освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения.
Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, несоответствующее обстановке.
Как видно из материалов дела, а также установлено в судебном заседании, 27.10.2023 г. в 03 час. 24 мин. на улице ….. Ставропольского края, водитель ФИО1, в нарушение требований п. 2.3.2 ПДД РФ, управляя транспортным средством «ВАЗ 21099», государственный регистрационный знак <***>, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат признаки уголовно наказуемого деяния.
Из протокола об отстранении от управления транспортным средством серии 26 УУ № 131220 от 27.10.2023 г. следует, что ФИО1 27.10.2023г. в 02 час. 52 мин. был отстранен от управления автомобилем «ВАЗ 21099», государственный регистрационный знак ……., до устранения причины отстранения, в связи с наличием у него признаков опьянения: «запах алкоголя изо рта, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке», что также подтверждается видеозаписью совершения в отношении ФИО1 процессуальных действий.
Как следует из акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения серии 26 ВУ № 084198 от 27.10.2023 г., ФИО1, при наличии у него признаков опьянения: «запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке», 27.10.2023 г. в 03 час. 09 мин. был направлен для прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, от прохождения которого ФИО1 отказался, что также подтверждается видеозаписью совершения в отношении ФИО3 данных процессуальных действий.
Из протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения серии 26 КР № 083500 от 27.10.2023 г. следует, что ФИО1, в связи с отказом от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, от прохождения которого отказался, о чем ФИО1 собственноручно в протоколе сделана соответствующая запись, что также подтверждается видеозаписью совершения в отношении ФИО1 данных процессуальных действий.
Таким образом, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения в отношении ФИО1 не проводилось, в связи с его отказом от их прохождения.
Факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении серии 26 ВК № 521342 от 27.10.2023г.; протоколом об отстранении от управления транспортным средством серии 26 УУ № 131220 от 27.10.2023 г.; актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения серии 26 ВУ № 084198 от 27.10.2023 г.; протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения серии 26 КР № 083500 от 27.10.2023 г.; протоколом о задержании транспортного средства серии 26 ММ № 254356 от 27.10.2023 г.; рапортом инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Кисловодску от 27.10.2023 г.; видеозаписью фиксации совершения процессуальных действий в отношении ФИО1; объяснениями ФИО1, данными при рассмотрении дела, а также иными письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Установление должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства, в состоянии или поведении водителя хотя бы одного из признаков, указанных в пункте 3 Правил освидетельствования, в данном случае – «запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке», само по себе является основанием для проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ).
От прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте ФИО1 отказался. Указанное, в свою очередь, является основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения
Основанием полагать о нахождении ФИО1 в состоянии опьянения, явилось наличие у него следующих признаков: «запах алкоголя изо рта, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке», что согласуется с п. 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. №475.
От прохождения медицинского освидетельствования в медицинском учреждении ФИО1 отказался, о чем им произведена собственноручная запись в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
При составлении протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в отношении ФИО1 велась видеозапись фиксации совершенных процессуальных действий.
Таким образом, имелись законные основания для направления ФИО1 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а также соблюден установленный КоАП РФ порядок направления на медицинское освидетельствование.
Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, приложены к протоколу, что соответствует положениям ч. 6 ст. 25.7 КоАП РФ, в связи с чем, установленный порядок направления ФИО1 на освидетельствование на состояние опьянения нарушен не был.
Указанные действия сотрудника ДПС соответствуют требованиям п. 11 названных Правил.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ характеризуется действием либо бездействием и выражается в неисполнении требования о прохождении медицинского освидетельствования.
При таких обстоятельствах, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ является установленной.
Все процессуальные документы и протокол об административном правонарушении составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требований КоАП РФ при составлении протокола не установлено, в связи с чем, они являются допустимыми доказательствами по делу.
Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ – невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, в соответствии с п. 4 ст. 29.1 КоАП РФ не установлено.
К смягчающим административную ответственность обстоятельствам ФИО1, согласно п. 1 ч. 1 ст. 4.2. КоАП РФ, относится признание вины в содеянном и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
К отягчающим административную ответственность обстоятельствам ФИО1, согласно п.2 ч.1 ст.4.3. КоАП РФ, относится повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст.4.6. КоАП РФ, поскольку ФИО1, в период с 10.11.2022 г. по 24.09.2023 г., неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области безопасности дорожного движения.
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, не имеется.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, на момент рассмотрения дела не истек.
При определении размера и вида административного наказания ФИО1, учитывается характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также общественная опасность совершенного ФИО1 административного правонарушения, посягающего на безопасность дорожного движения, в связи с чем, для достижения целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, ФИО1 возможно назначить наказание в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами, в пределах санкции статьи совершенного административного правонарушения.
Такое наказание является соразмерным совершенному ФИО1 административному правонарушению и будет активно способствовать соблюдению им правил дорожного движения в будущем.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, ч. 1 ст. 12.26, ст.ст. 29.7- 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: УФК по Ставропольскому краю (ОМВД России по г. Кисловодску, л/с <***>), ИНН получателя платежа - 2628007890, КПП 262801001, номер счета получателя платежа - 03100643000000012100 в Отделение Ставрополь Банка России//УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, КБК - 18811601123010001140, БИК - 010702101, код ОКТМО 07715000, УИН 18810426232300002674, наименование платежа - административный штраф суда.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права ему как лицу, лишенному специального права, необходимо сдать водительское удостоверение, в ОГИБДД ОМВД России, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов.
Копию постановления в части исполнения наказания в виде лишения права управления транспортными средствами направить в ОГИБДД ОМВД России по г. Кисловодску.
О результатах исполнения незамедлительно сообщить мировому судье судебного участка № 5 города Кисловодска.
На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Кисловодский городской суд Ставропольского края в течение десяти суток со дня его вручения или получения.
Мировой судья А.А. Кузнецов