2025-07-05 21:50:45 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
УИД 25МS 0087-01-2024-002774-32 Дело № 5-23/2025-87 (№ 5-589/2024-87)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
пгт. Терней 23 января 2025 года
Мировой судья судебного участка № 87 Тернейского судебного района Приморского края, расположенного по адресу: 692150, Приморский край, Тернейский муниципальный округ, пгт. Терней, ул. Партизанская, д. 80, ФИО4, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в отношении
<ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданки Российской Федерации, русским языком владеющей, имеющей образование 09 классов, не замужней, не имеющей на иждивении несовершеннолетних детей, иных нетрудоспособных лиц, в настоящее время не трудоустроенной (до <ДАТА3> работа в ОАО «Тернейлес»), ранее привлекавшаяся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, состоящей на административном надзоре, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, фактически проживающей по адресу: <АДРЕС> паспорт гражданина Российской Федерации: серия: <НОМЕР>, <НОМЕР>, выдан <ДАТА4> <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
24.12.2024 участковым уполномоченным полиции ОУУПиПДН МО МВД России «Дальнегорский» <ФИО2> в отношении <ФИО1> был составлен протокол об административном правонарушении ПК-25 № 160368577/116, из которого следует, что она (<ФИО1>) по состоянию на 10.12.2024 в 00-01 часов находясь по месту регистрации: <АДРЕС>, не уплатила административный штраф в размере 500,00 рублей в срок, предусмотренный КоАП РФ, по постановлению по делу об административном правонарушении № ПК-25/160523941 от 06.09.2024, то есть совершила административное правонарушение ответственность, за совершение которого, предусмотрена ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ (л.д. 3). Данный протокол, был передан на рассмотрение мировому судье судебного участка № 87 Тернейского судебного района Приморского края, для принятия решения об административном правонарушении (л.д. 1). <ФИО1> в судебное заседание не явилась, судебная повестка о вызове в судебное заседание была направлена в ее адрес письменным сообщением в форме электронного документа, в адрес мирового судьи судебного участка № 87 Тернейского судебного района Приморского края возвращено заказное письмо, направленное в ее адрес, с отметкой почтовой службы «Истек срок хранения», что применительно к п.п. 34, 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382, ст. 25.15 ч. 1 КоАП РФ следует расценивать как отказ <ФИО1> от ее получения, в связи с чем, суд признает <ФИО1> надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, с учетом возвращенного в суд почтовым предприятием конверта с отметкой о невручении письма адресату по причине его неявки за его получением. Кроме того, суд исходит из того, что почтовый конверт, в котором <ФИО1> направлялась судебная повестка, не имеет дефектов, адрес лица, привлекаемого к административной ответственности читаемый, соответствует месту его регистрации, при этом <ФИО1> об уважительных причинах своей неявки не сообщил и не просил об отложении рассмотрения дела (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). При таких обстоятельствах, в силу требований ст. 25.1 КоАП РФ неявка лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела, не препятствует его рассмотрению. Изучив представленные материалы, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, на их предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ суд находит их получение - соответствующим требованиям закона и приходит к выводу, что вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, нашла подтверждение в ходе судебного заседания. Объективная сторона административного правонарушения по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ характеризуется бездействием лица, выражающаяся в неуплате административного штрафа в установленный законом срок, независимо от того, за какое первоначальное правонарушение лицу, его совершившему, было назначено административное наказание в виде штрафа. Фактические обстоятельства административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, а также виновность <ФИО1> в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, исследованными в судебном заседании, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: - заверенной копией постановления по делу об административном правонарушении № ПК-25/160523941 от 06.09.2024, которым <ФИО1> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа, в размере 500,00 рублей и содержащем отметку о его вступлении в законную силу 07.10.2024, а также об отсутствии сведений об уплате административного штрафа по состоянию на 09.12.2024 (л.д. 2); - протоколом об административном правонарушении ПК-25 № 160368577/116 от 24.12.2024, в котором уполномоченным должностным лицом установлены и отражены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (л.д. 3).
В силу ст. 26.11 КоАП РФ никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Данные доказательства оформлены должностным лицом в рамках выполнения им своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО1> составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, содержит необходимые сведения, которые должны быть отражены в данном процессуальном документе в силу части 2 указанной статьи, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения, а также сведений о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, сама <ФИО1> извещалась посредством почтовой службы о необходимости явки и ее присутствия при составления протокола об административном правонарушении, однако в обозначенное время не явилась, в связи с чем, копия протокола направлена в ее адрес почтовой связью (л.д. 9, 10, 11, 12, 13, 16, 17). Сведений о какой-либо заинтересованности должностного лица МО МВД России «Дальнегорский» в исходе дела не установлено, поэтому оснований ставить под сомнение последовательные и непротиворечивые факты, указанные в протоколе, относительно события административного правонарушения, не имеется, в связи с чем основания для признания данного протокола об административном правонарушении, составленного по делу, недопустимым доказательством у мирового судьи отсутствуют. В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных КоАП РФ. Согласно положениям ст.ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти дней, со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ). По смыслу закона в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) копии данного постановления (п. 29.1 ППВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). При этом, поскольку согласно отчета об отслеживании почтового отправления, сформированного официальным сайтом Почты России 18.09.2024 истек срок хранения почтового конверта, содержащего постановление по делу об административном правонарушении № ПК-25/160523941 от 06.09.2024, направленного в адрес <ФИО1>, который был позже (24.09.2024) прибыло на временное хранение в место вручения, сведения о том, что данное постановление по делу об административном правонарушении обжаловано в установленном законом порядке, признано незаконным, мировому судье не представлены, таким образом, данное постановление по делу об административном правонарушении № ПК-25/160523941 от 06.09.2024, которым на <ФИО1> наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 рублей, вступило в законную силу 07.10.2024, следовательно установленный ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ для оплаты административного штрафа срок (60 дней), исчисляемый по правилам ст. 4.8 КоАП РФ истек 06.12.2024, однако данный штраф в указанный срок оплачен им не был (л.д. 4, 5, 6, 7-8). Таким образом, основания для вывода о невиновности <ФИО1> в совершении вменяемого ей административного правонарушения отсутствуют. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу <ФИО1>, не усматривается. Согласно ст. 4.5 ч. 1 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного 20.25 ч. 1 КоАП РФ, составляет 1 год.
Согласно п. 14 ППВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Таким образом, срок привлечения <ФИО1> к административной ответственности по настоящему делу не истек. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о виновности <ФИО1> в инкриминируемом ей правонарушении, действия которой правильно квалифицированы по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судьей в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств. Между тем оснований для отнесения совершенного <ФИО1> административного правонарушения посягающего на общественный порядок и общественную безопасность к малозначительным и освобождения ее от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Кроме того, ст. 2.9 КоАП РФ не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за малозначительностью правонарушения, а предоставляет только право суду, уполномоченному решить дело об административном правонарушении, принять такое решение, то есть применение положений ст. 2.9 КоАП РФ в каждом конкретном случае является правом, а не обязанностью суда. Обстоятельств смягчающих административную ответственность не установлено. При этом, в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 ч. 1 п. 2 КоАП РФ суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения. Однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ (п. 16 ППВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). Так, из представленных материалов следует, что 06.09.2024 участковым уполномоченным полиции ОУУПиПДН МО МВД России «Дальнегорский» <ФИО2> (постановление № ПК-25/160523941, встпуило в законную силу 07.10.2024), 03.07.2024 мировым судьей судебного участка № 87 Тернейского судебного района Приморского края (постановление по делу об административном правонарушении № 5-185/2024-87, вступило в законную силу 30.07.2024) <ФИО1> была привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.21 и ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ соответственно, ей были назначены наказание в виде административных штрафов (л.д. 2).
При назначении наказания <ФИО1> судом, в соответствии со ст. 4.1 ч. 2 КоАП РФ учитываются характер и обстоятельства совершенного ей административного правонарушения, личность правонарушителя, ее возраст, состояние здоровья, семейное и имущественное положение, которая которая не замужем, не трудоустроена, то есть не имеет постоянного, стабильного и легального источника дохода, при этом имеет трудоспособный возраст, отсутствие по делу смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства. Санкция ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Учитывая, что <ФИО1> не оплатила сумму штрафа в размере 500,00 рублей, суд считает возможным, обоснованным, справедливым и целесообразным, а также отвечающим целям административного наказания в соответствии со ст. 3.1 ч. 1 КоАП РФ назначении виновному наказания в виде административного штрафа в двукратном размере. На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (Одна тысяча) рублей 00 копеек. Сумму административного штрафа перечислить получателю штрафа: Департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края, ИНН: <***>; КПП: 254001001; казначейский/банковский счет получателя платежа: 03100643000000012000; наименование банка: Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по Приморскому краю (г. Владивосток), БИК ТОФК: 010507002; ЕКС-К/С: 40102810545370000012; КБК: 78511601203019000140; ОКТМО: 05540000; УИН: 0000305800230120252862149. Административный штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления о его назначении в законную силу, в связи с чем платежные документы необходимо предоставить мировому судье судебного участка № 87 Тернейского судебного района Приморского края не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, штраф будет взыскан принудительно. Помимо этого, информирую, что неоплата административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о его назначении в законную силу, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Кроме того, суд разъясняет, право обращения к мировому судье с заявлением (ходатайством) об отсрочке либо рассрочке исполнения постановления в части уплаты административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Тернейский районный суд Приморского края через мирового судью судебного участка № 87 Тернейского судебного района Приморского края либо непосредственно в Тернейский районный суд Приморского края.
Мировой судья <ФИО3>