2025-11-26 14:37:55 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-72 - 338/2025 УИД 34 MS0082-01-2025-001670-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Волжский 19 сентября 2025 г.

Мировой судья судебного участка № 72 судебного района г. Волжского Волгоградской области, ФИО1 (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 03 июля 2025 г. в отношении ФИО2, <ДАТА3> рождения, уроженец <АДРЕС>, являющегося индивидуальным предпринимателем, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу <АДРЕС>,

обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

УСТАНОВИЛ:

20 мая 2025 г. в 14 часов 07 минут по адресу <...> при проведении мониторинговой закупки в отношении ИП ФИО2 установлен факт нарушения обязательных требований ч. 5 ст. 20.1 ФЗ от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ», п. 10, п. 25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 №515, п.п. «б» п. 4 (1.1), п. 25, п. 49 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 №224, выражающейся в обороте никотиносодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, чем совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ. ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не представил, не ходатайствовал об отложении дела.

При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 в силу ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ. Защитник ФИО2 - Ведищев Д.С. вину в совершении административного правонарушения не оспаривал, просил применить положения ч.1 ст. 4.1.1. КоАП РФ. Мировой судья, выслушав защитника ФИО2 - Ведищева Д.С., исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему: В силу части 4 статьи 15.12 КоАП РФ, оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В силу ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга. Согласно п. 10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. В соответствии с п. 25 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров, за исключением периода действия аварийной ситуации, определенной в разделе IX Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров". В силу п.п. «б» п. 4(1.1). Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции" установлено, что участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением: вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 апреля 2023 г. Ответственность за полноту, достоверность и своевременность направляемых в информационную систему мониторинга сведений несут участники оборота, представляющие информацию (п. 25 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции"). Пунктом 49 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции" информационная система мониторинга не допускает повторного формирования (генерации) кода маркировки, содержащегося в средстве идентификации, нанесенном на упаковку табачной и (или) никотинсодержащей продукции или на этикетку. Как следует из материалов дела, на основании решения о проведении мониторинговой закупки от 06 мая 2025 г. №420 принято решение о проведении мониторинговой закупки у ИП ФИО2, в том числе по адресу <...> «а». Согласно акту мониторинговой закупки от 23 мая 2025 г. по адресу <...> «а», проведенной 20 мая 2025 г. ИП ФИО2 является участником ГИС мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в соответствии с Правилами маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции". При проведении внеплановой выездной проверки установлено: реализация немаркированной никотинсодержащей продукции, а именно: на товарах потребительской упаковке не представлены сведения о средствах идентификации (цифровой маркировке на товар), коды DATA Matrix отсутствуют на следующих товарах: -жидкость для многоразовых электронных испарителей «Ice Paradice» в ассортименте, изготовитель ООО «Транслайн, объем 30 мл, стоимостью 510 руб. за 1 шт. в количестве 15 шт; - жидкость для многоразовых индивидуальных парогенераторов «DOTA» в ассортименте, изготовитель ИП ФИО3, объем 30 мл., стоимостью 450 руб., в количестве 58 шт. никотинсодержащая продукция в ГИС МТ имеет статус «Выбыл из оборота», то есть продана, при этом фактически никтотинсодержащая продукция находиться в обороте (продаже) на витрине торгового отдела ИП ФИО2, а также отсутствтие сведений в ГИС МТ «Честный знак» о введении в оброт товаров ИП ФИО2, как продавцом никотинсодержащей продукции: - жидкость для многоразовых электронных испарителей «Milk Paradise» в ассортименте изготовитель ООО «Транслайн», объем жидкости 30 мл., стоимостью 510 руб. в количестве 10 шт., а всего 83 единицы товара. Кроме того, никтотинсодержащая продукция размещена на стеллажах с полками (витринах) в открытом доступе для обозрения потребителям. Эти обстоятельства подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении №073070 от 26 июня 2025 года, - выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ФИО2 - актом мониторинговой закупки от 23.05.2025 г.; -протоколом о проведении мониторинговой закупки от 20.05.2025 г.; - протоколом осмотра от 20.05.2025 г. - протоколом инструментального обследования от 20.05.2025 г. - протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 20.05.2025 г. - фототаблицей - протоколом ареста товаров и иных вещей от 20.05.2025 г. Все указанные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его виновность и обстоятельства его совершения установлены, в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обоснованность привлечения ФИО2 к административной ответственности по части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает, поскольку совокупность исследованных доказательств, свидетельствует о том, что им совершен оборот никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны,

При назначении наказания ФИО2 мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО2 его имущественное положение, обстоятельства дела, а также то, что смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств не имеется. Оснований для прекращения дела не имеется.

Исходя из части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 КоАП РФ (часть 2 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

С учетом формулировки части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство.

Правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.

ИП ФИО2 правонарушение совершено впервые, сведений о ранее совершенных названным лицом правонарушениях и о системности такого рода нарушений в материалы дела не представлено, обстоятельства, отягчающие административную ответственность отсутствуют.

При этом, поскольку назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к правонарушителю в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства и не приводила к материальному ограничению лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья считает возможным административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией статьи, заменить на предупреждение, что является мерой административного наказания, выраженной в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

В силу части 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Согласно материалам дела никотинсодержащая продукция по адресу <...> «а», не маркирована, либо не содержит сведений о вводе в оборот, продукция находилась в незаконном обороте, в связи с чем, данная продукция подлежит изъятию из оборота с последующим уничтожением в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст. ст. 15.12 ч. 4, 29.9 - 29. 11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать виновным индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить наказание в виде предупреждения. Изъять никотинсодержащую продукцию:

жидкость для многоразовых электронных испарителей «Ice Paradice» в ассортименте, изготовитель ООО «Транслайн, объем 30 мл, стоимостью 510 руб. за 1 шт. в количестве 15 шт.; жидкость для многоразовых индивидуальных парогенераторов «DOTA» в ассортименте, изготовитель ИП ФИО3, объем 30 мл., стоимостью 450 руб., в количестве 58 шт. жидкость для многоразовых электронных испарителей «Milk Paradise» в ассортименте изготовитель ООО «Транслайн», объем жидкости 30 мл., стоимостью 510 руб. в количестве 10 шт., а всего 83 единицы товара, находящиеся на ответственном хранении по адресу <...> с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления в Волжский городской суд.

Мировой судья