2025-08-27 21:29:20 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
Постановление г. Краснодар 25 июня 2025 года Мировой судья судебного участка №240 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара Робская И.Е., расположенного по адресу: <...> Литер «Я», рассмотрев материал, поступивший из УМВД России по г. Краснодару в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, урож. г. <АДРЕС> Пензен ской области, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ОВД Кировского р-на в г. <АДРЕС>, зарегистрированной по месту жительства по адресу г. Краснодар, ул. <АДРЕС> <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
<ФИО1> совершила административное правонарушение , предусмотренное ст.14.2 КоАП РФ, квалифицированное как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. Правонарушение произошло при следующих обстоятельствах: Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, <ДАТА4> в 13.45час. <ФИО1> в помещении бильярдного клуба «Соба», расположенного в МКД г. Краснодар ул. <АДРЕС>, являясь администратором, осуществила реализацию алкогольной продукции - пиво «Тонис гаррет хард лимон» объемом 0,4 л. в количестве 1 бутылки по цене 100 руб. в закрытой потребительской таре без разрешительной документации, чем нарушила ФЗ от <ДАТА5> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". В соответствии с ст. 29.5 КоАП РФ административный протокол направлен по месту совершения административного правонарушения, который расположен в пределах юрисдикции судебного участка №240 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара.
В судебное заседание <ФИО1> не явилась по неизвестной причине, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, посредством направления судебной СМС -оповещения, которая доставлена <ДАТА6>, что подтверждается отчетом об отправке \доставке СМС извещения, т.е с соблюдением требований и согласуется с разъяснениями абз. 1 п.6 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА7> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (СМС -оповещения) с согласия лица , с учетом фиксации отправки и получения СМС -оповещения. Ходатайств об отложении слушания по делу не представлено. В материалах дела имеется ходатайство <ФИО1>о рассмотрении административного протокола без её участия, вину признает в полном объеме. Мировой судья, учитывая, что требования по извещению <ФИО1>соблюдены, счел возможным рассмотреть дело в её отсутствии. Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупно сти, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд пришел к следующим выводам. Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере торговли товарами, изъятыми из оборота или ограниченно оборотоспособными. По смыслу п.2 ст.129 ГК РФ товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разреше нию и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требо ваний законодательства. Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом. Объективная сторона правонарушения выражается в следующих действиях, в том числе : продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию),но с нарушением установленных законодательством ограничений по продаже этой продукции. Следовательно статья 14.2 КоАП РФ подразумевает под собой ограничения или запреты, связанные с местом, временем продажи товара, субъектами которой, данный товар мог бы быть продан. Из материалов дела усматривается, что <ДАТА4> в 13.45час. <ФИО1> в помещении бильярдного клуба «Соба», расположенного в МКД г. Краснодар ул. <АДРЕС>, являясь администратором, осуществила реализацию алкогольной продукции - пиво «Тонис гаррет хард лимон» объемом 0,4 л. в количестве 1 бутылки по цене 100 руб. в закрытой потребительской таре без разрешительной документации
Факт совершения административного правонарушения и виновность <ФИО1>., а также факт реализации алкогольной продукции на без лицензии, подтверждены имеющимися в деле доказательствами, которые являются достаточными для юридической оценки административного правонарушения , а именно:
- протоколом осмотра от <ДАТА4> бильярдного клуба «Соба», расположенного в МКД г. Краснодар ул. <АДРЕС>; - протоколом изъятия от <ДАТА4>, из которого следует изъятие алкогольной продукции- пиво «Тонис гаррет хард лимон» объемом 0,4 л. в количестве 1 бутылки; - письменными объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, согласно которым <ФИО1> подтвердила обстоятельства, изложенные в фабуле дела, с нарушением согласен, при этом указав , что реализовала алкогольную продукцию пиво «Тонис гаррет хард лимон» объемом 0,4 л. в количестве 1 бутылки, при этом лицензия на продажу отсутствует. Достоверность и допустимость представленных по делу доказательств сомнений у суда не вызывает, и в своей совокупности, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, подтверждают обстоятельства, изложенные в фабуле протокола об административном правонарушении. Согласно п.13.1 ст.2 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребле ния (распития) алкогольной продукции» от <ДАТА5> года <НОМЕР> пиво - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пив ного сусла, которая произведена из пивоваренного солода, хмеля и (или) полученных в ре зультате переработки хмеля продуктов (хмелепродуктов), воды с использованием пивных дрожжей, без добавления этилового спирта, ароматических и вкусовых добавок.
Согласно ч.1 ст. 26 ФЗ от <ДАТА5> N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа этилового спирта, и (или) спиртосодержащей продукции с добавлением биоэтанола, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе дистанционным способом, за исключением продукции, включенной в перечень пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произве денного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержа нием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, не относящейся к алкогольной продукции. В силу положений п. 1 и абзаца 10 п. 2 ст. 18 Закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является лицензируемым видом деятельности. В силу п.п.12 п.2 ст.16 ФЗ от <ДАТА5>г. N 171-ФЗ "О государственном регулирова нии производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст.10.2 настоящего ФЗ, без информации, установленной п.3 ст.11 настоящего Фз, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона. Пунктом 1 статьи 10.2 ФЗ от <ДАТА5>г. N 171-ФЗ установлено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, в том числе товарно-транспортной накладной. Вышеназванные документы у продавца алкогольной и спиртосодержащей продукции должны быть в наличии, то есть находиться в торговой точке и быть готовыми к предъявлению по требованию покупателя, в том числе в момент проверки контролирующими органами. Согласно п.п.16 ст. 2 ФЗ от <ДАТА5> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается в том числе и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона. В соответствии с ст. 4, ст.5 Закона Краснодарского края от <ДАТА10> N 2497-КЗ (ред. от <ДАТА11>) "Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков" (принят ЗС КК <ДАТА12>) не допускается розничная продажа алкогольной продукции на вынос (не для потребления на месте покупки), осуществляемая организациями, при оказании этими организациями услуг общественного питания. Не допускается розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в розлив в организациях торговли, расположенных в многоквартирных домах, а также во встроенных, в пристроенных, во встроенно-пристроенных помещениях в многоквартирных домах. Как следует из разъяснений п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА13> N 18 при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 КоАП РФ, судьям необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров. При этом необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (пункт 2 статьи 494 ГК РФ).
При определении категории субъекта рассматриваемого административного правонарушения суд принимает тот факт, что согласно п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА13> N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КОАП РФ", в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели
Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели постольку, поскольку гл. 14 КоАП РФ не предусмотрено иное (ч. 4 ст. 14.1, ч. 2 ст.14.4, ч. 1 ст.14.25 КоАП РФ). К должностным лицам относятся и лица, находящиеся в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, осуществляющие указанные выше функции. Лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 КоАП РФ. Таким образом, с учетом указанного выше разъяснения, суд считает необходимым привлечь <ФИО1> к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ как физическое лицо.
В силу ст.2.1, КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КОАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства РФ в сфере торговли товарами, изъятыми из оборота или ограниченно оборотоспособными установлен в течении одного года со дня совершения административного правонарушения. Решая вопрос о виде и мере наказания правонарушителю, суд учитывает положения ч.2 ст.4.2 КоАП РФ характер совершенного правонарушения и степень его общественной опасности, а также конкретные обстоятельства данного дела, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (ст. 4.2 КоАП РФ), и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ст. 4.3 КоАП РФ). Смягчающих вину обстоятельств, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ судом не установлено. Отягчающих обстоятельств предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено. В целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает необходимым назначить <ФИО1> административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ст.14.2 КоАП РФ с конфискацией предмета административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 14.2, ст. 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ :
Признать виновной <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, получатель: УФК по Краснодарскому краю(Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>), банк получателя Южное ГУ Банка России// УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК <НОМЕР>, единый казначейский счет 40102810945370000010, ОКТМО 03701000, казначейский счет 03100643000000011800, КБК - 83611601143010002140 , УИН 0411434024000393250001424.
Изъятый ОП УМВД России по г. Краснодару предмет административного правонарушения - пиво «Немецкое» в ПЭТ объемом 1 л. в количестве 1 бутылки, находящийся согласно квитанции <НОМЕР> от <ДАТА14> в камере хранения вещественных доказательств по адресу г. Краснодар ул. <АДРЕС> ,д.16 - конфисковать и уничтожить. Постановление может быть обжаловано в Прикубанский районный суд г. Краснодара через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии..
Мировой судья И.Е. Робская