К делу № 2-2615/2023 УИД 23MS0036-01-2023-003247-89

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2023 года г. Краснодар

Мировой судья судебного участка № 36 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара Калязина М.Н., при секретаре Неметулаевой М.Р., с участием представителя истца Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю (ГУ МВД России по Краснодарскому краю) ФИО3, по доверенности от <ДАТА2> <НОМЕР>, ответчика ФИО4, представителя ответчика ФИО5, по заявлению доверителя в суде, при секретаре Неметулаевой М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю (ГУ МВД России по Краснодарскому краю) к <ФИО1> о взыскании задолженности по оплате за наем жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Краснодарскому краю обратилось в суд с иском к ФИО4 о взыскании задолженности по оплате за наем жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что решением Центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Краснодарскому краю (протокол от <ДАТА3> <НОМЕР>) сотруднику ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО4 из специализированного жилищного фонда ГУ МВД России по Краснодарскому краю предоставлена двухкомнатная квартира, общей площадью 65,6 кв.м, расположенная по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, ул. <АДРЕС>, д. 43, кв. 80. Со ФИО4 заключен договор найма служебного жилого помещения от <ДАТА4> <НОМЕР>. Указанное служебное жилое помещение является федеральной собственностью и закреплено на праве оперативного управления за ГУ МВД России по Краснодарскому краю, о чем в Едином государственном реестре недвижимости <ДАТА5> сделана запись регистрации <НОМЕР> 23-23/001-23/001/130/2015-1191/2. Распоряжением МВД России от <ДАТА6> <НОМЕР> 1/492 квартира включена в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям. Согласно п.п. 8, 21 договоров найма служебного жилого помещения от <ДАТА4> <НОМЕР>, заключенного со ФИО4, в обязанность нанимателя входит внесение платы за жилое помещение с момента заключения договора найма в порядке и размере, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда устанавливаются органами местного самоуправления (ч. 3 ст. 156 ЖК РФ). В ходе проверки установлено, что в указанный период плата за пользование жилым помещением (плата за наем) ответчиком не начислялась и не оплачивалась. <ДАТА7> служебное жилое помещение освобождено ФИО4 на основании соглашения <НОМЕР> о расторжении договора найма от <ДАТА8> <НОМЕР> и акта приема-передачи жилого помещения. <ДАТА9> за исх. <НОМЕР> в адрес истца направлена претензия о необходимости погашения задолженности за наем служебного жилого помещения. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80096767281086 - <ДАТА10> письмо возвращено отправителю. До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена. За период проживания по договору найма от <ДАТА8> <НОМЕР> 492 с <ДАТА8> по <ДАТА7> задолженность ФИО4 по оплате за наем жилого помещения составила 8462 рублей 62 копеек. В связи с чем истец просит взыскать с ответчика сумму задолженности по оплате за наем жилого помещения за период с <ДАТА8> по <ДАТА7> в размере 8462 рублей 62 копеек. В судебном заседании представитель истца ГУ МВД России по Краснодарскому краю <ФИО2>, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Ответчик ФИО4 и его представитель ФИО5, действующая на основании письменного заявления ответчика в порядке п. 6 ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании возражали против заявленных исковых требований, о чем предоставили письменное возражение. Указывают, что между ГУ МВД России по Краснодарскому краю предоставлено доверителю служебное жилое помещение - двухкомнатная квартира по адресу: г. Краснодар, ул. <АДРЕС>, 43, кв. 80 по договору от <ДАТА11> <НОМЕР> 492, в котором отсутствовали условия, регламентирующие порядок уплаты за наем, сумма и сроки. ФИО4 предоставил истцу документы, подтверждающие оплату всех задолженностей и иных платежей, на основании чего заключено соглашение о расторжении договора от <ДАТА12> <НОМЕР> и акт приема-передачи квартиры. ГУ МВД России по Краснодарскому краю, являясь наймодателем и стороной гражданских правоотношений, в нарушение требований ст. 10 ГК РФ осуществило заведомо недобросовестное поведение (злоупотребление правом) и не установил в договоре фиксированную сумму платы за жилое помещение для надлежащего исполнения договорных обязательств. Дополнительно указали в судебном заседании, что считают, истец избрал неверный способ защиты нарушенного права, не оспорил заключенные сторонами соглашения. Со стороны ответчика нарушение договорных обязательств допущено не было, поскольку оплата за наем не выставлялась и договором не определена. Просили в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что за Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю на праве оперативного управления закреплено недвижимое имущество, находящееся в федеральной собственности, - двухкомнатная квартира, общей площадью 65,6 кв.м, расположенная по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, ул. <АДРЕС>, д. 43, кв. 80 (запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости от <ДАТА5> <НОМЕР> 23-23/001-23/001/130/2015-1191/2).

Распоряжением МВД России от <ДАТА6> <НОМЕР> указанная квартира включена в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям. Решением Центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Краснодарскому краю (протокол от <ДАТА3> <НОМЕР>) сотруднику ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО4 из специализированного жилищного фонда ГУ МВД России по Краснодарскому краю предоставлена двухкомнатная квартира, общей площадью 65,6 кв.м, расположенная по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, ул. <АДРЕС>, д. 43, кв. 80. ГУ МВД России по Краснодарскому краю со ФИО4 заключен договор найма служебного жилого помещения от <ДАТА11> <НОМЕР> 492. Согласно пункту 5 данного договора срок его действия установлен на 2 года, с дальнейшим продлением, но не может превышать период службы сотрудника. Жилое помещение передано ФИО4 по акту приема-передачи жилого помещения от <ДАТА11> (приложение к договору найма служебного жилого помещения от <ДАТА11> <НОМЕР> 492). Согласно пунктам 8, 21 договора найма служебного жилого помещения от <ДАТА11> <НОМЕР> 492, заключенного ГУ МВД России по Краснодарскому краю со ФИО4, в обязанность нанимателя входит внесение платы за жилое помещение с момента заключения договора в порядке и размере, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ. Соглашением сторон <НОМЕР> 83 от <ДАТА13> договор найма жилого помещения от <ДАТА11> <НОМЕР> 492 расторгнут.

Жилое помещение передано по акту приема-передачи жилого помещения от <ДАТА14> (приложение к соглашению о расторжении договора от <ДАТА15> <НОМЕР> 83). Ответчик оплату за наем жилого помещения в период с <ДАТА8> по <ДАТА7> не производил, в результате чего образовалась задолженность в размере 8462 рублей 62 копеек. <ДАТА9> за исх. <НОМЕР> в адрес ФИО4 направлена претензия о необходимости погашения задолженности за наем служебного жилого помещения.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80096767281086 - <ДАТА10> письмо возвращено отправителю. В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Как разъяснено в пунктах 63, 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА16> <НОМЕР> 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского Кодекса РФ», по смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ). Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. При этом риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. До настоящего времени сумма задолженности по оплате за наем жилого помещения ответчиком не погашена.

<ДАТА17> мировым судьей судебного участка № 36 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара вынесен судебный приказ по заявлению ГУ МВД России по Краснодарскому краю о взыскании со ФИО4 задолженности по оплате за наем жилого помещения за период <ДАТА8> по <ДАТА7> в размере 8462 рублей 62 копеек.

<ДАТА18> ФИО4 обратился к мировому судье с возражениями относительного исполнения судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 36 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от <ДАТА18> судебный приказ от <ДАТА17> отменен, ГУ МВД России по Краснодарскому краю разъяснено право на предъявление гражданского иска по тому же основанию.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма служебного жилого помещения от <ДАТА11> <НОМЕР>, заключенный ГУ МВД России по Краснодарскому краю со ФИО4, относится к договорам найма специализированного жилого помещения. Как следует из положений ч. 5 ст. 100 ЖК РФ, к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ч. 3 и ч. 4 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, включая обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, договор найма специализированного жилого помещения является возмездным и предполагает внесение платы за пользование жилым помещением. В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда с момента заключения таких договоров (п.п. 1, 3 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ). Согласно п. 1 ч. 1 ст. 154 ЖК РФ, плата за пользование жилым помещением (плата за наем) входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда. На основании ч. 1 и ч. 3 ст. 155 ЖК РФ, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. Частью 2 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе); информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 3 ст. 156 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда устанавливаются органами местного самоуправления. Постановлением Администрации муниципального образования город Краснодар от <ДАТА19> <НОМЕР> 3088 «Об установлении размеров платы за пользование жилым помещением (плата за наем) государственного или муниципального жилищного фонда муниципального образования город Краснодар» установлен размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма специализированного жилого помещения в месяц за 1 квадратный метр общей площади для домов, имеющих все виды благоустройства, с лифтом без мусоропровода в размере 17,54 рублей (в редакции, действовавшей с <ДАТА11> по <ДАТА15>). Согласно представленному ГУ МВД России по Краснодарскому краю расчету задолженности за наем служебного жилого помещения за период с <ДАТА8> по <ДАТА7>, задолженность ФИО4 по оплате за наем жилого помещения составляет 8462 рублей 62 копеек. Представленный истцом расчет задолженности по оплате за наем жилого помещения подтвержден документально, судом проверен, является правильным и обоснованным. Ответчик ФИО4 проживал в указанном жилом помещении в спорный период времени, осуществлял право пользования жилым помещением, следовательно, обязан своевременно производить оплату за пользование жилым помещением (плату за наем).

Обязанность нанимателя жилого помещения вносить плату за наем жилого помещения предусмотрена п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, также указанная обязанность нанимателя жилого помещения предусмотрена п.п. 6 п. 8, п. 21 договора найма служебного жилого помещения от <ДАТА11> <НОМЕР> 492, заключенного ГУ МВД России по Краснодарскому краю со ФИО4, в связи с чем задолженность по оплате за наем жилого помещения за период с <ДАТА8> по <ДАТА7> в размере 8462 рублей 62 копеек подлежит взысканию со ФИО4

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями и иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ). Тот факт, что размер платы за наем не был установлен в договоре найма служебного жилого помещения от <ДАТА11> <НОМЕР> 429, не исключает соответствующей обязанности ответчика по внесению платы, а также не свидетельствует о том, что размер платы за наем жилого помещения до июня 2020 года равнялся нулю, в том числе и с учетом того обстоятельства, что размер такой платы определен в соответствии с постановлением Администрации муниципального образования город Краснодар от <ДАТА19> <НОМЕР> 3088 на основании ч. 3 ст. 156 Жилищного кодекса РФ (аналогичная правовая позиция изложена в Определении Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от <ДАТА20> <НОМЕР> 88-18962/2021 по делу <НОМЕР> 2-44/2021).

Каких-либо положений, освобождающих нанимателя жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения от платы за наем в случае неполучения им платежных документов, расторжения договора найма жилого помещения, законодательство также не содержит. Доводы стороны ответчика о неверном способе защиты нарушенного права истцом не состоятельны, поскольку наниматель несет бремя содержания жилого помещения, оплаты обязательных платежей, коммунальных услуг. В ходе судебного разбирательства установлено, что отсутствует оплата найма жилого помещения ответчиком, ввиду чего возникшие правоотношения регулируются нормами жилищного и гражданского законодательства. Наличие акта приема-передачи жилого помещения, подписанного сторонами от <ДАТА15>, не препятствует рассмотрению спора по существу и довзысканию платы за наем жилого помещения с ответчика, поскольку обязательства по данной оплате в рамках договора от <ДАТА11> <НОМЕР> 492 ФИО4 исполнено не было, письменных доказательств ответчиком не представлено. Ввиду чего требования истца суд считает обоснованными, доказанными и подлежащими удовлетворению. Как следует из материалов дела, <ДАТА21> ГУ МВД России по Краснодарскому краю в адрес ФИО4 направлена претензия, содержащая сведения о размере задолженности за наем жилого помещения и реквизиты для оплаты, однако обязательства по оплате за пользование жилым помещением ответчиком не исполнены. По смыслу ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение вносится как на основании ежемесячных платежных документов, так и на основании информации об имеющейся задолженности.

В ходе судебного разбирательства судом не установлено признаков недобросовестного поведения (злоупотребления правом) в действиях ГУ МВД России по Краснодарскому краю. Согласно п. 3 ст. 1 Гражданского кодекса РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса РФ). В силу абз. 1 п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА22> <НОМЕР> 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что, оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

По общему правилу п. 5 ст. 10 Гражданского кодекса РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (абзац 3).

Исходя из смысла приведенных выше правовых норм и разъяснений под злоупотреблением правом понимается поведение управомоченного лица по осуществлению принадлежащего ему права, сопряженное с нарушением установленных в статье 10 Гражданского кодекса РФ пределов осуществления гражданских прав, осуществляемое с незаконной целью или незаконными средствами, нарушающее при этом права и законные интересы других лиц и причиняющее им вред или создающее для этого условия. Между тем, таких обстоятельств в ходе судебного разбирательства судом не установлено.

Истец, предъявляя настоящий иск и отстаивая свою позицию с представлением соответствующих документов о наличии на стороне ответчика задолженности по оплате за пользование жилым помещением (платы за наем), реализовал предусмотренное законом право на судебную защиту. Доказательств, свидетельствующих о наличии злоупотреблений со стороны истца, либо заведомо недобросовестного поведения в ущерб иным лицам, ответчиком в ходе рассмотрения дела не представлено. Принимая во внимание обстоятельства спора, суд не усматривает в действиях истца признаков недобросовестного поведения. Обязанность ответчика по внесению платы за пользование жилым помещением (платы за наем) и сроки ее внесения прямо установлены законом. Отсутствие в договоре размера платы за наем и невыставление платежных документов, расторжение договора, не освобождают ответчика от обязанности нести расходы по внесению спорных платежей и от ответственности за неисполнение данной обязанности. Внесение платы за пользование жилым помещением (платы за наем) является предусмотренной законом обязанностью нанимателя жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения, в связи с чем последний, действуя добросовестно, мог самостоятельно произвести оплату за наем жилого помещения исходя из тарифов, установленных действующими нормативно-правовыми актами, и в установленные Жилищным кодексом РФ сроки или обратиться к истцу за соответствующими платежными документами. При таких обстоятельствах исковые требования ГУ МВД России по Краснодарскому краю к ФИО4 о взыскании задолженности по оплате за наем жилого помещения за период с <ДАТА8> по <ДАТА7> в размере 8462 рублей 62 копеек подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При подаче искового заявления истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.

В связи с чем с ответчика ФИО4 подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 400 рублей 00 копеек. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

Взыскать со <ФИО1> (паспорт <НОМЕР>) в пользу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Краснодарскому краю (ГУ МВД России по Краснодарскому краю) (ИНН <НОМЕР>) сумму задолженности по оплате за наем жилого помещения за период с <ДАТА11> по <ДАТА15> в размере 8 462 (восемь тысяч четыреста шестьдесят два) рублей 62 копеек. Взыскать со <ФИО1> (паспорт <НОМЕР>) государственную пошлину в доход государства в размере 400 (четыреста) рублей. Решение может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. Краснодара в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через мирового судью. Мировой судья Калязина М.Н.