Дело № 5-9-488/2023 УИД 61RS0019-01-2023-004809-33 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания г. Новочеркасск 26 декабря 2023 годаМировой судья судебного участка № 9 Новочеркасского судебного района Ростовской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале судебных заседаний по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об АП (далее КоАП РФ), в отношении ФИО3 <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
11.10.2023 в 23 час. 20 мин. около дома № <АДРЕС>», государственный регистрационный знак <НОМЕР> rus, водитель ФИО3, находившийся в состоянии опьянения, вызванного употреблением вещества <ОБЕЗЛИЧЕНО>, содержащегося в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, которое было установлено актом медицинского освидетельствования на состояние опьянение от 12.10.2023 № 671, т.е. водителем транспортного средства нарушен п. 2.7 «Правил дорожного движения РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (Далее ПДД РФ). Лицо в отношении, которого рассматривается дело об административном правонарушении ФИО3, извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом путем отправки СМС-сообщения, при наличии согласия на это, что подтверждается соответствующей распечаткой, а также путем отправки почтовой корреспонденции по месту жительства, что подтверждается вернувшимся почтовым конвертом с отметкой «Возврат из-за истечения срока хранения», однако в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении слушания дела не просил, представителя в суд не направил. Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», сообщения, доставленные по названному гражданином адресу, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Так, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Приказа ФГУП "Почта России" от 07 марта 2019 года N 98-п «Об утверждении порядка приема и вручения регистрируемых почтовых отправлений». Следовательно, мировым судьей меры, необходимые для извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, были предприняты. При таких обстоятельствах мировой судья, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КРФ об АП. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст. 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» (далее «Закон») «Закон» определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Задачами «Закона» являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В силу п.п. 1, 2 ст. 24 «Закона» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Согласно положениям п. 4 ст. 24 «Закона» участники дорожного движения обязаны выполнять требования «Закона» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. В соответствии с п. 1.3 ПДД РФ Участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. В соответствии с требованиями п. 2.7 ПДД РФ водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. В силу пункта 2.3.2 ПДД РФ, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В соответствии со ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно-наказуемого деяния является административным правонарушением. Согласно примечанию к данной норме употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная статьей 12.8 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека. Основанием для отстранения от управления транспортным средством и направления на медицинское освидетельствование послужил отказ водителя от прохождения освидетельствования на состояние опьянения, что согласуется с п. 3, 10, 11 Правил "Освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения...", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 г. N 475. По результатам проведенного в отношении ФИО3 медицинского освидетельствования было вынесено заключение о наличии в его организме вещества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зафиксированное в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, от 12.10.2023 № 671. Медицинское освидетельствование ФИО3 проводилось в ГБУ РО «Наркологический диспансер» врачом, в соответствии с Правилами "Освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения...", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 г. N 475. Вывод о нахождении ФИО3 в состоянии опьянения отражены в акте медицинского освидетельствования установленной формы. Из содержания акта медицинского освидетельствования следует, что состояние опьянения у ФИО3 установлено на основании обнаружения в организме вещества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», который содержится в листьях растения рода конопля. В соответствии с Перечнем растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в российской федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.11.2010 № 934 «Об утверждении перечня растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в российской федерации, крупного и особо крупного размеров культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для целей статьи 231 уголовного кодекса российской федерации, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов правительства российской федерации по вопросу оборота растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры», конопля является наркотикосодержащим растением. Объективных данных, опровергающих заключение врача и сведения, зафиксированные в акте медицинского освидетельствования, материалы дела не содержат. Вина ФИО3 установлена при слушании дела, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 09.11.2023 серии 61 АВ № 22018458, согласно которого 11.10.2023 в 23 час. 20 мин. около дома <НОМЕР> сотрудниками ДПС ГИБДД был выявлен при управлении транспортным средством - автомобилем «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <НОМЕР> rus, водитель ФИО3, находившийся в состоянии опьянения, вызванного употреблением вещества <ОБЕЗЛИЧЕНО>, содержащегося в <ОБЕЗЛИЧЕНО>;
- протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 11.10.2023 серии 61 АМ № 517341, в соответствии с которым, основанием для отстранения ФИО3 от управления транспортным средством послужило наличие достаточных данных полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения; - актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 11.10.2023 серии 61 АА № 23313277, в соответствии с которым ФИО3 отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; - протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 11.10.2023 серии 61 АК № 23313186, основанием направления на которое послужил отказ водителя от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. При этом ФИО3 согласился пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения; - актом медицинского освидетельствования на состояние опьянение от 12.10.2023 № 671, в соответствии с которым установлено состояние опьянения ФИО3, вызванного веществом «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», которое содержится в листьях <ОБЕЗЛИЧЕНО>; - представленным видеоматериалом; Наличие признаков преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в действиях ФИО3 в представленном суду материале не содержится. Достоверность, допустимость и достаточность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, права ФИО3 при составлении протокола соблюдены. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется. Представленные доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек. Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает. Сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности при рассмотрении настоящего дела, судом не установлено.
Оценив все исследованные доказательства в совокупности, суд находит вину ФИО3 в совершении вменяемого административного правонарушения полностью доказанной, а квалификацию по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ верной. В соответствии с требованиями закона назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств. В качестве отягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает в соответствии с ч. 2 ст. 4.3 КоАП РФ, повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения. В связи с этим, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа, установленного в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, с лишением права управления транспортными средствами в пределах санкции, инкриминируемой статьи, что будет соразмерным допущенному правонарушению, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, и будет нести в себе цель воспитательного воздействия, способствовать недопущению новых правонарушений, своевременному исполнению судебного постановления. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО3 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 7 (семь) месяцев. Административный штраф подлежит зачислению на счет администратора поступлений в бюджет: получатель УФК по Ростовской области (ГУ МВД России по Ростовской области), ИНН <***>, КПП 616401001, ОКТМО 60701000, р/с <***>, Банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону г.Ростова-на-Дону, БИК 016015102, Кор.счет 40102810845370000050, КБК 18811601123010001140, наименование платежа — административный штраф, УИН 18810461233130008715. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В силу ч.1 и ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Согласно ч.1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. Лицо, лишенное специального права, должно сдать водительское удостоверение в соответствующий отдел ГИБДД МВД РФ в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении наказания в виде лишения соответствующего специального права, а в случае утраты заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов.
Контроль за исполнением наказания в виде лишения права управления транспортными средства возложить на ОГИБДД МУ МВД России «Новочеркасское». Постановление может быть обжаловано в Новочеркасский городской суд Ростовской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья-