Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
22 мая 2025 года г. Тайшет<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 86 г.Тайшета и Тайшетского района Иркутской области Иванова М.В., временно исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 87 г.Тайшета и Тайшетского района Иркутской области, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-264/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
установил:
<ДАТА4> в 18 час. 00 мин. Ильина <ФИО>, находясь по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем и юридическим лицом, осуществила незаконную розничную продажу алкогольной продукции - самогона, объемом 650 см3 жидкости, по цене 150 руб., объемной долей этилового спирта - 43.5% об. из окна своего дома, чем нарушила требования п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 16, ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей проекции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». В судебное заседание Ильина <ФИО> не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещена. Суд считает возможным, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО> в ее отсутствие.
Мировой судья, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, находит вину ФИО2 <ФИО> установленной и доказанной по следующим основаниям. В соответствии с ч.1, ч.2 ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -и влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.. На основании ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" спиртосодержащая продукция это пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. Оборотом спиртосодержащей продукции является закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона. Согласно ч. 1 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона производство и оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и производство и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями. Согласно ч. 1 ст. 16 вышеуказанного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского). На основании п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий; поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Таким образом, исходя из приведенных норм права, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению определенным участникам оборота алкогольной продукции при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции. Таким образом, нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" влечет ответственность по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Объективно вина ФИО2 <ФИО> в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными судом письменными доказательствами: - протоколом АД <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА8>, содержание которого соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; - заявлением о происшествии, зарегистрированном в ОМВД России по <АДРЕС> району <ДАТА9> в 18.00 час. КУСП № <НОМЕР>; - письменным объяснением <ФИО3>, согласно которых <ДАТА10> <ФИО3> по адресу: <АДРЕС> Интернационалистов, <АДРЕС> у женщины приобрел самогон; - справкой ИБД в отношении <ФИО3>; - письменным объяснением ФИО2 <ФИО> из которых следует, что <ДАТА11> в 17 час. 25 мин. Ильина <ФИО> из окна своего дома по адресу: <АДРЕС><АДРЕС> продала мужчине 0,5 л. самогона за 150 руб.; - справкой ИБД в отношении ФИО2 <ФИО> - протоколом осмотра помещений, территорий <ДАТА9> по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>; - протоколом изъятия вещей от <ДАТА9>, из которого следует, что участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <АДРЕС> району произведено изъятие по адресу: <АДРЕС>, пластиковой бутылки объемом 1 л. с этикеткой синего цвета с надписью «Борус», с ССЖ объемом 0,5 л. - направлением на исследование ССЖ, изъятой по адресу: <АДРЕС><АДРЕС> у ФИО2 <ФИО>
- справкой об исследовании <НОМЕР> от <ДАТА12>, согласно которой, в результате проведенного исследования установлено: жидкость в бутылке объемом 650см3, представленная на исследование по материалам, зарегистрированным в КУСП <НОМЕР> от <ДАТА9>, является спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления - самогоном. Объемная доля этилового спирта составила - 43,5% об. В представленной жидкости диэтилфталат не обнаружен на уровне чувствительности примененного метода исследования; - квитанцией (расписка) <НОМЕР> о сдаче на хранение в камеру хранения вещественных доказательств ОМВД России по <АДРЕС> району вещественного доказательства - пластиковой бутылки объемом 1 л. с этикеткой синего цвета с надписью «Борус», наполненную прозрачной жидкостью в объеме 0,5 л; - актом приема-передачи изъятых вещей и документов. Совокупность вышеприведенных доказательств по делу у мирового судьи не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает необходимым положить их в основу постановления. Мировым судьей установлено, что Ильина <ФИО> ранее не привлекалась к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ. С учетом положений статьи 4.6 КоАП РФ, на момент совершения правонарушения по настоящему делу Ильина <ФИО> не считается лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние. Таким образом, в действиях ФИО2 <ФИО> отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния. Оценив собранные по делу доказательства по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья считает вину ФИО2 <ФИО> установленной и доказанной, и квалифицирует его действия по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, когда это действие не содержит уголовно наказуемого деяния Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии с положениями части 1 статьи 4.5 КоАП РФ не истек. При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судом учитывается признание ФИО2 <ФИО> вины в совершении административного правонарушения, что следует из представленных письменных материалов дела.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2 <ФИО> судом не установлено. Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях. С учетом данных о личности виновной, ее имущественного положения, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, отсутствия сведений о причинения вреда, наличия смягчающего и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным при определении размера административного штрафа применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить ФИО2 <ФИО> наказание в виде административного штрафа в размере менее установленного санкцией статьи минимального размера штрафа. Оснований для освобождения ФИО2 <ФИО> от административной ответственности, предусмотренных ст. ст. 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать Ильину <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей, с конфискацией спиртосодержащей жидкости, объемом 0,5 л., в пластиковой бутылке объемом 1 л. с этикеткой синего цвета с надписью «Борус». Оплату штрафа произвести по реквизитам: получатель - <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ - при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Согласно ст.32.2 ч.1 КоАП РФ - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС>, или на электронный адрес судебного участка: su087mirsud38@yandex.ru. В случае отказа от добровольной уплаты штрафа, направить копию данного постановления для исполнения в службу судебных приставов для принудительного удержания суммы штрафа с лица, привлеченного к административной ответственности. В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.В. Иванова