Дело <НОМЕР> УИД 37MS0030-01-2023-002343-53
У
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
<ДАТА1> город <АДРЕС> области
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района в <АДРЕС> области <ФИО1>,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Билдекс» <ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 47, кв. 28, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ОУФМС России по г. <АДРЕС> по району <АДРЕС>; <ФИО2>, как лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело об административном правонарушении в свое отсутствие, иных ходатайств, в т.ч. о привлечении защитника, суду не представил, отводов не заявил,
УСТАНОВИЛ:
Генеральный директор ООО «Билдекс» <ФИО2>, являясь ответственным должностным лицом, в нарушение п. 10 постановления Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> "Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком", не представил в ОСФР по <АДРЕС> области в установленный законодательством срок сведения, необходимые для назначения единовременного пособия при рождении ребенка застрахованному лицу. Начальником управления ОСФР по <АДРЕС> области <ДАТА5> в отношении генерального директора ООО «Билдекс» <ФИО2> был составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в котором зафиксирован факт непредставления по извещению ОСФР по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА6> страхователем ООО «Билдекс» в установленный срок (5 рабочих дней) документов, необходимых для назначения единовременного пособия при рождении ребенка застрахованному лицу <ФИО3> Дата совершения административного правонарушения - <ДАТА7> Местом совершения административного правонарушения является юридический адрес ООО «Билдекс» - <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <...>.
Ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде
Согласно п. 10 постановления Правительства РФ от <ДАТА4> N 2010 в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством), представившим страховщику неполные сведения и документы в электронной форме, извещение направляется в электронной форме. При получении извещения в электронной форме страхователь или в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) подтверждает в электронной форме его получение в течение 3 рабочих дней со дня получения такого извещения. В случае отсутствия подтверждения о получении извещения страховщик в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для такого подтверждения, направляет извещение по почте заказным письмом. Страхователь представляет страховщику недостающие сведения с использованием системы электронного документооборота страховщика в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения.
<ФИО2>, уведомленный о дате, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, в письменной форме представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, выразил свое согласие с протоколом об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.
Обстоятельства совершения административного правонарушения <ФИО4>, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждаются: - выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой <ФИО2> занимает должность генерального директора ООО «Билдекс» и имеет право без доверенности действовать от имени данного юридического лица, - извещением о предоставлении недостающих сведений и (или) документов; - информацией с портала ОСФР по <АДРЕС> области, в соответствием с которой извещение в форме электронного документа поступило в ООО «Билдекс» <ДАТА6>, ответ получен ОСФР 14.07.2023; - письменными пояснениями бухгалтера по начислению зарплаты ООО «Билдекс» <ФИО5>, из которых следует, что ответ на извещение был направлен ею в ОСФР <ДАТА9>; Копией свидетельства о рождении ребенка от 23.05.2023; - копией справки о рождении; - копией реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка; - информацией о направлении сведений <ДАТА8> и <ДАТА9>; - копией доверенности. Представленные доказательства мировой судья оценивает как допустимые, достоверные, относящиеся к существу рассматриваемого дела и достаточные в своей совокупности для его разрешения.
Мировым судьей установлено, что <ДАТА8> страхователем ООО «Билдекс» в ОСФР по <АДРЕС> области в электронной форме были направлены сведения, необходимые для назначения и выплаты единовременного пособия о рождении ребенка застрахованному лицу <ФИО3> ОСФР была установлена необходимость в получении от страхователя дополнительных сведений (документов). В связи с этим было сформировано извещение <НОМЕР> о предоставлении недостающих документов или сведений, направленное <ДАТА6> страхователю через систему электронного документооборота (СЭДО). Извещение получено организацией в тот же день, в установленный п. 10 постановления Правительства РФ от <ДАТА4> N 2010 5-тидневный срок истребуемые документы от ООО «Билдекс» не поступили. Доводы бухгалтера ООО «Билдекс» <ФИО5> о направлении необходимых сведений <ДАТА9> и принятии документов в тот же день ОСФР не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела, поскольку исследованными в судебном заседании материалами дела, в том числе информацией с портала ОСФР по <АДРЕС> области, подтверждено, что извещение в форме электронного документа поступило в ООО «Билдекс» <ДАТА6>, ответ получен ОСФР <ДАТА10> На основании совокупности исследованных доказательств мировой судья приходит к выводу, что виновность <ФИО2> в совершении административного правонарушения доказана и квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.
При назначении административного наказания учитываются характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и иные обстоятельства. <ФИО2> 58 лет, он работает. Сведений о совершении <ФИО4> административных правонарушений, однородных вменяемому в вину, не представлено. Обстоятельством, смягчающими административную ответственность <ФИО2> мировым судьей признается его раскаяние, выраженное в форме признания вины и согласия с вменёнными обстоятельствами правонарушения Обстоятельств отягчающих административную ответственность, мировым судьёй не установлено. Оснований для освобождения <ФИО2> от административной ответственности не имеется. Установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок его привлечения к административной ответственности не истек. Санкцией ч. 4 ст. 15.33 КоАП предусмотрен единственный вид административного наказания - административный штраф на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей Вместе с тем, согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение. Применение положений указанной нормы возможно при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, и за исключением дел об административных правонарушениях, предусмотренных 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, мировой судья пришел к выводу о доказанности наличия в действиях генерального директора ООО «Билдекс» <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.
Вместе с тем, при назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающего наказание обстоятельства, принимает во внимание тот факт, что в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о причинении вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, о наличии имущественного ущерба, в связи с чем, в силу положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, приходит к выводу о необходимости замены генеральному директору ООО «Билдекс» <ФИО2> административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15.33 ч. 4, 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Генерального директора ООО «Билдекс» <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района в <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.
Мировой судья подпись <ФИО1>
Копия верна Мировой судья <ФИО1>