Дело № 5-1037/23 УИД 73MS0021-01-2023-003935-92 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
20 декабря 2023 года г. Ульяновск<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №2 Ленинского судебного района г. Ульяновска Яфизова Э.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС> зарегистрированного по адресу: г. Ульяновск, ул. <АДРЕС> паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях,
установил:
Протоколом об административном правонарушении от 21.11.2023 установлено, что 20.10.2023 в 16 ч 30 мин ФИО1, являясь правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. <НОМЕР> то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 8.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях.
В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен о дне судебного заседания надлежащим образом.
Исследовав административный материал, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 8.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях нарушение установленных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) Ульяновской области требований по содержанию зданий (за исключением зданий жилых и многоквартирных домов), сооружений и земельных участков, на которых они расположены (за исключением придомовых территорий жилых и многоквартирных домов), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч пятисот до семи тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от двадцати пяти тысяч до сорока пяти тысяч рублей. Данная норма права носит бланкетный (отсылочный) характер, поскольку административная ответственность устанавливается за нарушение конкретных Правил благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск». Согласно пункту 2.1 Правил благоустройства территории муниципального образования "город Ульяновск"; физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица, администрация города Ульяновска, ее отраслевые (функциональные), территориальные органы и структурные подразделения должны соблюдать чистоту, поддерживать порядок и принимать меры для надлежащего содержания объектов благоустройства на всей территории города Ульяновска. В соответствии со п. 2.4 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях на территории города Ульяновска запрещается, в том числе, сброс, складирование, размещение снега, грунта, отходов и мусора, в том числе образовавшихся во время ремонта, вне специально отведенных для этого мест; захламление, загрязнение отведенной и прилегающей территории; складирование на землях общего пользования строительных материалов (в том числе плит перекрытия, песка, щебня, поддонов, кирпичей), угля, дров без согласования с уполномоченным органом; захламление, загрязнение отведенной и прилегающей территории Согласно п. 4.1. Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях работы по благоустройству объектов благоустройства, элементов благоустройства включают, в том числе, осмотр объектов благоустройства, элементов благоустройства, расположенных на отведенной, прилегающей территории, для своевременного выявления неисправностей и иных несоответствий требованиям нормативных актов; уборку территории. Судом установлено, что 20.10.2023 в 16 ч 30 мин ФИО1, являясь правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. <АДРЕС>, допустил ненадлежащее содержание прилегающей территории, а именно: складированы ветки, мешки с мусором, остатки строительных материалов, доски, тем самым ФИО1 нарушил пп. 14, 16 п. 2.4 Правил благоустройства территории МО «город Ульяновск» № 20 от 24.02.2021, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 8.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях. В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Доказательствами совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, являются: протокол № ФС-088/2023 об административном правонарушении от 23.11.2023, фотографии, на которых зафиксировано захламление прилегающей территории по адресу: г. Ульяновск, ул. <НОМЕР>, согласно которому ФИО1 в том числе является его собственником. Таким образом, вышеприведенные доказательства по делу суд признает допустимыми, поскольку они добыты в установленном законом порядке, достоверными ввиду их согласованности и взаимодополняемости между собой, относимыми к инкриминированному в вину ФИО1 событию правонарушения, а их совокупность достаточной для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.1 КоАП Ульяновской области - нарушение установленных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) требований по содержанию зданий (за исключением зданий жилых и многоквартирных домов), сооружений и земельных участков, на которых они расположены (за исключением придомовых территорий жилых и многоквартирных домов). При составлении должностным лицом Администрации города Ульяновска протокола об административном правонарушении права ФИО1, в том числе право на защиту, нарушены не были. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом в соответствии с распоряжением администрации г. Ульяновска от 07.10.2022 N 292-р (ред. от 18.04.2023) "Об утверждении Перечней должностных лиц администрации города Ульяновска, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Кодексом Ульяновской области об административных правонарушениях" и соответствует действующему административному законодательству РФ.
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется. При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает требования ст. ст. 4.1 - 4.3, 4.5 КоАП РФ, обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого лица, который ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекался. Так, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, суд признает совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность., не имеется. На основании изложенного, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья Э.Н. Яфизова