<НОМЕР> 25MS0091-01-2023-001659-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания <ДАТА1> пгт. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Хасанского судебного района <АДРЕС> края <ФИО1> (692701, <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 41),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, не трудоустроенной, замужем, идентификатор: паспорт <НОМЕР>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1. КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 21 час. 30 мин. по адресу: <АДРЕС> край, Хасанского муниципальный округ, <АДРЕС>, в 300 метрах на запад, <ФИО2>, на базе отдыха «Зеленая поляна», в нарушение ст. 16 ч. 1 абз. 2 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществляла реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции на вынос, в закупоренной пластиковой таре, в качестве физического лица, не состоящего в трудовых отношениях с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, при этом её действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Своими действиями <ФИО2> совершила административное правонарушение. предусмотренное частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Лицо, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом. Каких-либо заявлений и ходатайств не заявлено. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, поскольку материалы дела достаточны для их рассмотрения. В судебном заседании допрошен участковый уполномоченный ОУУП и ПНД ОМВД России «<АДРЕС> старший лейтенант полиции <ФИО3>, который пояснил, что он совместно с ст. сержантом полиции <ФИО4>, вечером <ДАТА6>, примерно в 21-30 час, в ходе проведения профилактических мероприятий по проверке соблюдения законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по адресу ориентира: <АДРЕС>, база отдыха «Лесная поляна», в нестационарном торговом объекте выявили факт незаконной реализации <ФИО2> алкогольной продукции, о чем сообщили дежурному ДЧ ОМВД России, в связи с чем дежурным ДЧ ОМВД был составлен рапорт, оформлен КУСП <НОМЕР> и отправлен на подписание начальнику ОМВД России «<АДРЕС>. Мероприятия проводились на основании Приказа <НОМЕР> от <ДАТА7> О мерах по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в период летнего, туристического, каникулярного и курортного сезонов 2023 года. В соответствии с должностным регламентом (инструкцией) рабочий день у сотрудников полиции ненормированный, в связи с чем мы постоянно, поочередно, находимся на круглосуточном дежурстве. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно абзацу 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР>-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия. В силу пункта 1 статьи 16 Федерального закона от <ДАТА4>г. <НОМЕР>-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон <НОМЕР>-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона. В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в числе иного, поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных этим законом; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного закона. Таким образом, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции гражданами, не зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, не состоящими в трудовых отношениях с организациями, ИП, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами запрещена.

В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от <ДАТА4>г. <НОМЕР>-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция - это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. Кроме того, согласно положениям пункта 9 части 2 статьи 16 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР>-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» из которой следует, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6>, рапортом сотрудника ДЧ ОМВД России «<АДРЕС> от <ДАТА6>, объяснением <ФИО2> от <ДАТА6>, протоколом осмотра помещений, территорий от <ДАТА6> с приложенным фотоматериалом, и иными материалами дела. Исследованные судом доказательства согласуются между собой, не противоречат друг другу, фактически установленным обстоятельствам правонарушения, материалам дела, поэтому не вызывают сомнений у суда и позволяют сделать вывод о доказанности вины <ФИО2> в незаконной розничной продаже алкогольной, спиртосодержащей пищевой продукции, при отсутствии в его действиях состава уголовного правонарушения. Суд данные доказательства оценивает в совокупности как допустимые, относимые и достаточные в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований не доверять представленным по делу доказательствам не имеется, так как они не противоречат друг другу и получены с соблюдением закона.

Таким образом, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд действия <ФИО2> квалифицирует по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Доводы, изложенные в возражениях <ФИО2> о том, что в материалах дела отсутствует товарный чек на розничную продажу алкогольной продукции, а также акт контрольной закупки, так как продукция находилась в холодильнике для охлаждения и личного употребления, не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются фотоматериалом, из которого следует, что алкогольная и спиртосодержащая продукция находилась как в холодильнике, так и на прилавке с ценниками для её розничной продажи. Указание на нарушение требований ст.14 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» подлежит отклонению исходя из установленных обстоятельств непосредственного обнаружения факта административного правонарушения, что повлекло осуществление всех последующих действий должностных лиц в ходе производства по делу об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении возбуждено уполномоченным на то должностным лицом ОМВД России «<АДРЕС> при наличии к тому повода, предусмотренного частью 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, событие административного правонарушения описано в соответствии с диспозицией части 1 статьи 14.17.1 названного Кодекса. В ходе составления протокола об административном правонарушении <ФИО2> были разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1 и 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 51 Конституции РФ, о чем свидетельствует её подпись в соответствующей графе протокола об административном правонарушении от <ДАТА6>. Протокол осмотра помещений, территорий от <ДАТА6> составлен в соответствии с требованиями Кодекса об административных правонарушения РФ, с участием понятых и указанием их идентифицирующих данных, подписаны всеми участвующими лицами, замечаний по поводу его незаконности в протоколе отсутствуют. Указание в возражениях на то, что в протоколе об административном правонарушении неверно указано событие совершения административного правонарушения, несостоятельно, поскольку дата и время совершения административного правонарушения <ДАТА6> в 21 час 30 минут подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами и доказательств обратного <ФИО2> не предоставлено.

Оснований сомневаться в доказательствах, представленных должностными лицами, не имеется, приведенные доказательства являются последовательными, соответствуют друг другу и устанавливают обстоятельства правонарушения, не противоречат материалам дела, зафиксированы в рапорте, который отвечает требованиям статьи 26.7 КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. <ФИО2> в срок, предусмотренный ст.4.6 КоАП РФ, к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекалась. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является совершение впервые однородного правонарушения, наличие на иждевении двоих малолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.

Установленный ст. 4.5. ч.1 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности не истек. Изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Изъятая из оборота алкогольная продукция (протокол изъятия вещей и документов от <ДАТА6>): 1) водка «Gradus» 0,5 л., алк.40 %, 6 бут. 2) водка «Пузырек» 0,5 л. 38%, 4 бут. 3) водка «Зерно» 0,5 л. алк.40%, 6 бут. 4) ликер «FEELLINI» 0,7 л. 18%, 2 бут, по смыслу статьи 25 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" находится в незаконном обороте.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что изъятая в ходе производства по административному делу из незаконного оборота алкогольная продукция подлежит уничтожению в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 ч. 1, ст. 3.7 ч. 3 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией спиртосодержащей пищевой продукции - указанной в протоколе осмотра помещений и территорий от <ДАТА6>, 1) водка «Gradus» 0,5 л., алк.40 %, 6 бут. 2) водка «Пузырек» 0,5 л. 38%, 4 бут. 3) водка «Зерно» 0,5 л. алк.40%, 6 бут. 4) ликер «FEELLINI» 0,7 л. 18%, 2 бут, находящейся на ответственном хранении в ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> края для уничтожения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края через судебный участок <НОМЕР> Хасанского судебного района <АДРЕС> края в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления. Реквизиты для уплаты штрафа:

БИК ТОФК 010507002,

Банк: Дальневосточное ГУ Банка России // УФК по Приморскому краю (г. <АДРЕС>

Единый казначейский счет: 40102810545370000012 Казначейский счет: 03100643000000012000,

л/с <***> Управление Федерального казначейства по Приморскому краю (департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей <АДРЕС> края) ИНН: <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР> ОКТМО 05548000

КБК 785 1 16 01143 01 0171 140,

УИН 0000305800091120234907707 Назначение платежа: административный штраф по делу <НОМЕР> по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Платёжный документ об уплате административного штрафа в обязательном порядке представляется в судебный участок <НОМЕР> Хасанского судебного района <АДРЕС> края не позднее 60 дней установленного для добровольной уплаты штрафа во избежание принудительного взыскания и привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Мировой судья <ФИО1>