Дело №05-0404/418/2025

УИД 77MS0418-01-2025-001317-29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 сентября 2025 года г. Москва

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №418 Пресненского района г. Москвы – мировой судья судебного участка № 416 района Арбат г. Москвы Азарова Д.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, ххх,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не представил в Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Так, 14.07.2025г. в отдел государственного лесного и пожарного надзора Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области из отдела охраны, защиты и воспроизводства лесов Министерства поступила информация о том, что ИП ФИО1, являясь лицом, использующим участок лесного фонда для осуществления рекреационной деятельности в Нежинском участковом лесничестве ГКУ «Оренбургское лесничество» на основании договоров аренды лесного участка, заключенных с Министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области от ххх, ххх, ххх, не представил в Министерство отчеты об охране лесов от пожаров по форме 1-ОЛ за 2 квартал 2025 года, тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, сведений об уважительных причинах неявки суду не представил.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ФИО1

Исследовав имеющиеся материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Диспозиция ст. 19.7 КоАП РФ предусматривает непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, образуют действия или бездействие, выразившиеся, в том числе в непредставлении или несвоевременном представлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

В соответствии со ст. 60 Лесного кодекса РФ, пунктом 1 Приложения N 3 к Приказу Минприроды России от 09.03.2017 N 78 "Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об охране лесов от пожаров, формы и порядка представления отчета об охране лесов от пожаров, а также требований к формату отчета об охране лесов от пожаров в электронной форме, перечня информации, включаемой в отчет о защите лесов, формы и порядка представления отчета о защите лесов, а также требований к формату отчета о защите лесов в электронной форме" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.05.2017 N 46876), отчет об охране лесов от пожаров (далее - Отчет) представляется гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации использование лесов, а также осуществляющими мероприятия по охране лесов от пожаров, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса. Отчет представляется непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Пунктом 2 Приложения N 3 к Приказу Минприроды России от 09.03.2017 N 78 предусмотрено, что отчет представляется ежеквартально, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом. В случаях, если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом в отчетном квартале не предусмотрены мероприятия по охране лесов от пожаров, Отчет представляется ежегодно, не позднее десятого января года, следующего за отчетным.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО1 не представил в срок не позднее 10.07.2025 г. в Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области отчет об охране лесов от пожаров за 2 квартал 2025 г.

Непредставление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности образует состав инкриминируемого ИП ФИО1 правонарушения.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле об административном правонарушении доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 04.09.2025г. № 97, в котором подробно изложены обстоятельства вменяемого правонарушения; служебной запиской и.о. заместителя Министра; договором аренды лесного участка №ххх; договором аренды лесного участка №ххх; договором аренды лесного участка №ххх; актами приема-передачи лесных участков, переданных в аренду для осуществления рекреационной деятельности от ххх; Проектом освоения лесов для осуществления рекреационной деятельности на лесном участке, предоставленном в аренду ИП ФИО1; выпиской из ЕГРИП; иными материалами дела.

Данные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, виновность ФИО1 и обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, мировым судьей установлены, в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассмотрев материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, его виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, учитывая данные о личности правонарушителя, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в минимальных пределах, предусмотренных санкцией ст. 19.7 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1-4.3, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При этом, в порядке ч. 1.1 ст.29.10 КоАП РФ разъясняет информацию о получателе штрафа:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805004044182504842, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0404/418/2025, постановление от 30.09.2025 по Ст. 19.7 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 418 тел.: <***>.

Документ, свидетельствующий об оплате административного штрафа, необходимо представить мировому судье по адресу: <...> или по e-mail: mirsud418@ums-mos.ru.

Постановление может быть обжаловано в Пресненский районный суд г. Москвы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 418 Пресненского района г. Москвы.

Мировой судья Д.Е. Азарова