Решение по административному делу

2026-02-19 14:59:36 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-19 14:59:36 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело <НОМЕР> УИД 41 MS0025-01-2025-003649-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город <АДРЕС> края <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении должностного лица:

ФИО4, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

в действиях которой, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2>, являясь должностным лицом - директором Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа № 9» (далее - Учреждение), имеющее юридический адрес: <АДРЕС> край, город <АДРЕС> не представила в установленный законом срок в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения, которые должны быть переданы не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документооборота, передающиеся в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родами, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. В нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков указанные сведения по запросу по проактивному процессу <НОМЕР> (закрытие электронного листа нетрудоспособности <ДАТА3>, поступившего в отделение пенсионного Фонда <ДАТА4>) поступили в отделение пенсионного Фонда от Учреждения <ДАТА5> Должностное лицо <ФИО2> в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно телефонограмме, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, дополнительно указав, что вину признает. Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Как следует из ст. 17 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования» страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <ДАТА8>, Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 9» является действующим юридическим лицом, руководит юридическим лицом директор - <ФИО2>.

Согласно акту камеральной проверки от <ДАТА9>, в ходе проведения выборочной проверки проверен один застрахованный работник, которому назначено и выплачено страховое обеспечение по электронному листку нетрудоспособности (далее - ЭЛН). Так, <ФИО3> <ДАТА3> ГБУЗ КК ВГБ выдан ЭЛН <НОМЕР> за период с <ДАТА3> по <ДАТА4>, причина нетрудоспособности - заболевание (в том числе профессиональное или его обострение). Сведения о закрытии ЭЛН поступили в отделение Пенсионного Фонда <ДАТА10> (сформирован проактивный процесс <НОМЕР>). Для подтверждения выплаты по проактивному процессу на проверку, подтверждение, корректировку сведений Фондом направлен запрос страхователю МБОУ «Средняя школа № 9» <ДАТА4>. Ответ на указанный запрос был получен <ДАТА5> <ДАТА4> в адрес МБОУ «Средняя школа № 9» направлено уведомление о необходимости предоставления сведений в ответ на запрос страховщика по проактивному процесс <НОМЕР>. Из сведений модуля «процесс № <НОМЕР>» (<ФИО3>) следует, что ответ на запрос поступил от МБОУ «Средняя школа № 9» <ДАТА5> Уведомлением от <ДАТА9> страхователь вызван на рассмотрение материалов камеральной проверки. <ДАТА12> по результатам рассмотрения материалов вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности по п. 3 ст. 15.2 Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей. По факту совершения директором МБУ ДО «ЦРТДЮ» административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом - начальником управления персонифицированного учета в ОСФР по Камчатскому краю <ДАТА14> в отношении директора Учреждения составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения директором Учреждения <ФИО2>, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В материалах дела имеется уведомление о составлении вышеуказанного протокола об административном правонарушении, содержащее информацию о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, направленное по адресу нахождения Учреждения.

Таким образом, административным органом приняты все возможные меры для извещения указанного лица о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Факт непредставления директором Учреждения в установленный законом срок в ОПФ РФ сведений подтвержден совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений у мирового судьи не вызывают. Доказательств представления в ОСФР по Камчатскому краю указанных сведений в предусмотренный законом срок материалы дела не содержат. В силу ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что наличие события административного правонарушения нашло свое подтверждение и подтверждается достаточной совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнения не вызывает, вина ФИО4 в совершении административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность <ФИО2>, судом установлено признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО2>, и, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Учитывая обстоятельства совершения инкриминируемого должностному лицу <ФИО2> административного правонарушения, оснований для признания указанного административного правонарушения малозначительным, не имеется. Частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 данного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи. В соответствии с частями 1, 2 статьи 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Аналогичные основания применения административного наказания в виде предупреждения закреплены в части 3.5 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно части 2 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. Таким образом, административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не отнесено к правонарушениям, при совершении которых недопустима замена административного штрафа на предупреждение. Доказательства, свидетельствующие о том, что <ФИО2>, ранее привлекалась к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, в материалах дела отсутствуют. Обстоятельства, свидетельствующие о возникновении в результате допущенного <ФИО2> нарушения закона угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба, в ходе рассмотрения дела мировым судьей не установлены. На основании изложенного, учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, мировой судья полагает необходимым заменить <ФИО2> наказание в виде административного штрафа на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя школа № 9» <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и на основании ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, его вынесшего.

Мировой судья <ФИО1>