ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. <АДРЕС> Новгород <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> Новгорода <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> Новгород, ул. <АДРЕС>, д. 22, кв. 2, проживающего по адресу: <АДРЕС> Новгород, ул. <АДРЕС> Шмидта, д. 7/2, не женатого, не имеющего малолетних детей, не трудоустроенного, к административной ответственности привлекавшегося, хронических заболеваний, инвалидности не имеющего, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу 52 БЗ <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> установлено, что <ФИО2> по адресу: <АДРЕС> Новгород, ул. <АДРЕС> Шмидта, д. 7/2 в установленный законом срок не оплатил административный штраф в размере 1000 рублей 00 копеек, назначенный постановлением <НОМЕР> к протоколу 52 БЗ <НОМЕР> от <ДАТА4> по делу об административном правонарушении, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, которое вступило в законную силу <ДАТА5>
Действия <ФИО2> квалифицированы по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.
Положения ст. 25.1 КоАП РФ, и ст. 51 Конституции РФ <ФИО2> разъяснены.
В судебном заседании <ФИО2> вину в совершении правонарушения признал, с содержанием протокола согласился, пояснил, что штраф не оплатил без уважительных причин. Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Исходя из системного толкования вышеуказанной нормы, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. В силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Как следует из представленных материалов, <ФИО2> в установленный законом срок не оплатил административный штраф в размере 1000 рублей 00 копеек, назначенный постановлением по делу об административном правонарушении <НОМЕР> к протоколу 52 БЗ <НОМЕР> от <ДАТА4>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, которое вступило в законную силу <ДАТА5> Срок оплаты штрафа истек <ДАТА6> По состоянию на <ДАТА7> штраф не оплачен.
Вместе с тем, в соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Как следует из разъяснения, содержащегося в подпункте "з" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, по смыслу закона местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является адрес регистрации лица по месту жительства.
Как установлено в ходе рассмотрения дела и следует из содержания протокола об административном правонарушении, представленной копии паспорта <ФИО2> и его пояснения в судебном заседании, <ФИО2> зарегистрирован по месту жительства по адресу: <АДРЕС> Новгород, ул. <АДРЕС>, д. 22, кв. 2.
Сведений об ином адресе регистрации <ФИО2> материалы дела не содержат. Таким образом, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, неверно установлено место совершения административного правонарушения, поскольку исходя из установленных судом обстоятельств <ФИО2> совершил административное правонарушение по адресу: <АДРЕС> Новгород, ул. <АДРЕС>, д. 22, кв. 2. Однако, мировой судья приходит к выводу, что данный недостаток не является существенных и может быть устранен судьей в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, поскольку в соответствии с Законом <АДРЕС> области от <ДАТА9> N 100-З "О создании должностей мировых судей и судебных участков в <АДРЕС> области" адрес: <АДРЕС> Новгород, ул. <АДРЕС>, д. 22, кв. 2 также входит в границы судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. Н.Новгорода <АДРЕС> области. Таким образом, местом совершения <ФИО2> административного правонарушения мировым судьей признается адрес: <АДРЕС> Новгород, ул. <АДРЕС>, д. 22, кв. 2. В соответствии с положениями части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 КоАП РФ). Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела и предусмотренные частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ. Вина <ФИО2> подтверждается протоколом 52 БЗ <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, копией постановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР> к протоколу 52 БЗ <НОМЕР> от <ДАТА4>, объяснением <ФИО2>, рапортом сотрудника полиции, а также иными материалами дела, не доверять вышеуказанным доказательствам у мирового судьи оснований не имеется.
Представленные доказательства по делу являются достоверными, допустимыми, относимыми и достаточными для рассмотрения дела об административном правонарушении. Не доверять вышеуказанным доказательствам у мирового судьи оснований не имеется.
Действия <ФИО2> суд квалифицирует по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. При назначении вида и размера административного наказания, мировой судья учитывает личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения, а также то, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, мировым судьей признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения. Мировой судья, с учетом отягчающего по делу обстоятельства, считает необходимым назначить <ФИО2> административное наказание в виде административного ареста в размере, предусмотренном санкцией статьи, который сможет достичь целей наказания. С учетом данных о личности виновного, который неоднократно привлекался к административной ответственности, подтвержденного источник дохода не имеет, суд считает, что его исправление при меньшем сроке ареста, чем назначается судом, невозможно. Оснований, препятствующих назначению наказания в виде ареста, не имеется. При назначении административного ареста, мировой судья учитывает положение части 2 статьи 3.9 КоАП РФ. Срок давности привлечения <ФИО2> к административной ответственности, установленный на основании статьи 4.5 КоАП РФ, не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также статьей 2.9 КоАП РФ, не установлено. На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 29.7, 29.10 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО2> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста на срок 5 (пять) суток. Срок исчислять с момента фактического задержания с 22 часов 45 минут <ДАТА10> Исполнение постановления возложить на начальника ОП <НОМЕР> УМВД России по г. <АДРЕС> Новгороду. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> Новгорода через мировой участок <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья (подпись) <ФИО1>
Копия верна. Мировой судья <ФИО1>