Дело № 5-298/2023 УИД66MS0028-01-2023-002285-93
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
21 сентября 2023 года г. Екатеринбург
Мировой судья судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга Фомина Л.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Общества с ограниченной ответственностью МКК «СКБ-Финанс», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 620014, <...> с. 55, оф. 308, дата государственной регистрации - 18.07.2016,
УСТАНОВИЛ:
19.07.2023 ООО МКК «СКБ-Финанс» несвоевременно представлена информация по запросу государственного органа, представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления государственным органом его законной деятельности (рассмотрения обращения гражданина), чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебном заседании директор ООО «СКБ-Финанс» вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Суду пояснил, что необходимая информация предоставлена с нарушением срока в связи с увольнением сотрудника. Заслушав представителя ООО «СКБ-Финанс», исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В адрес Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу (далее - Управление) поступило обращение <ФИО1>. (далее Заявитель) о возможном нарушении ООО МКК «СКБ-Финанс» (далее - Оператор) обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации в области персональных данных. В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Федеральный закон «О персональных данных») Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию. В рамках реализации полномочий по рассмотрению обращений граждан, Управлением Роскомнадзора по Уральскому федеральном округу (далее - Управление) в адрес ООО МКК «СКБ-Финанс» (далее - Оператор) почтовой связью на юридический адрес (620014, Екатеринбург, Куйбышева ул., с. 55, оф. 308), указанный в ЕГРЮЛ, а также на адрес электронной почты client@skbfinance.ru направлен запрос от 27.06.2023 <НОМЕР> о представлении информации по обращению <ФИО1>., а именно: - подтвердить/опровергнуть факты, изложенные в доводах Заявителя, а именно: подтвердить/опровергнуть факт направления Оператором запроса в адрес «НБКИ» о кредитной истории Заявителя от 03.05.2023; - источник получения, а также правовые основания обработки персональных данных Заявителя в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области персональных данных; - информацию о принятии мер по уничтожению персональных данных Заявителя, в случае отсутствия соответствующих правовых оснований; - информацию о принятии мер по исключению информации о запросах кредитных историй Заявителя со стороны Оператора; - пояснения по существу доводов Заявителя, изложенных выше. Указанный запрос получен Оператором 04.07.2023, что подтверждается распечаткой с сайта АО «Почта России», имеющейся в распоряжении Управления (почтовый идентификатор 80101885857508). Запрашиваемые сведения должны были быть представлены в срок, установленный ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», то есть до 18.07.2023 включительно. Вместе с тем ответ Оператора в адрес Управления поступил 25.08.2023 при составлении протокола об административном правонарушении. Мотивированного уведомления с указанием причин продления срока предоставления запрашиваемой информации в адрес Управления не поступало. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, а также Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу, утвержденным приказом руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 25.01.2016 № 51, на Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу возложены полномочия по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных на территории Свердловской области. Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу на основании пункта 3 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу, утвержденного приказом Роскомнадзора от 25.01.2016 № 51, осуществляет функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных на территории Свердловской области. Учитывая вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу, что в действиях ООО МКК «СКБ-Финанс» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина ООО МКК «СКБ-Финанс» в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе: - протоколом об административном правонарушении от 25.08.2023 <НОМЕР>
Данный документ принимается мировым судьей, так как в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, протокол содержит дату и место его составления, должность, фамилию и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статью Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; - жалобой по факту незаконной обработки персональных данных и получения кредитного отчета; - копией кредитного отчета; - копией письма от 27.06.2023 <НОМЕР> о предоставлении информации; - отчетом об отслеживании отправления (ШПИ 80101885857508); - выпиской из ЕГРЮЛ от 24.08.2023; - копией ответа на письмо от 29.06.2023; - копией отчета об отслеживании почтового отправления (ШПИ 80095786632480). У суда не имеется оснований ставить под сомнение представленные доказательства, поскольку они ничем не опорочены, оснований не доверять им у мирового судьи не имеется.
Доказательств, опровергающих вину ООО МКК «СКБ-Финанс» в совершении вменяемого правонарушения, не представлено.
При указанных обстоятельствах суд находит вину ООО МКК «СКБ-Финанс» в совершении административного правонарушения установленной и доказанной.
Действия ООО МКК «СКБ-Финанс» суд квалифицирует по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.
При назначении наказания, мировой судья принимает во внимание характер правонарушения, обстоятельства дела.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, мировой судья учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Санкция ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве наказания предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Согласно ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, то обстоятельство что ООО «СКБ-Финанс» впервые совершило правонарушение, которое не повлекло последствий, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья находит возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью МКК «СКБ-Финанс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано и опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.
Мировой судья Л.А. Фомина