Решение по административному делу
Дело № 5-216/2025 УИД 73MS0016-01-2025-001532-32 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28 мая 2025 года город Ульяновск Мировой судья судебного участка № 6 Заволжского судебного района г. Ульяновска Ещеркина Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношенииРуководитель группы кадрового делопроизводства общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2, <ДАТА2>, не привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Руководитель группы общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ФИО2 не представила в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а именно сведения по форме ЕФС-1 подраздел 1.1, а именно сведения о трудовой (иной) деятельности в отношении застрахованного лица <ФИО1> в срок не позднее 27.12.2024. ФИО2 в судебное заседание не явилась, о судебном заседании извещалась надлежащим образом. На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;
Согласно п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Из материалов дела следует, что сведения, предусмотренные вышеуказанными положениямизакона в отношении застрахованного лица <ФИО1> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» представлены в Отделение фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области 09.01.2025, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № 356 от 28.04.2025, а также сведениями из формы ЕФС-1. Согласно распоряжению от 16.09.2024 №РС-ВДА-393.24 на ФИО2 являющейсяруководителем группы кадрового делопроизводства службы персонала, возложена обязанность за своевременное предоставление информации по запросам и отчетности в ОСФР, в том чиле по ЕФС-1.
Согласно должностной инструкции, руководитель группы кадрового делопроизводства службы персонала организует и контролирует ведение кадрового делопроизводства, персонифицированного и воинского учета, а также несет административную ответственность в соответствии с ФЗ РФ.
Учитывая, изложенное, ФИО2 является субъектом вмененного ей административного правонарушения.
Таким образом, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины руководителя группы кадрового делопроизводства общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 как должностного лица, ответственного за своевременное представление сведений о застрахованных лицах, в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Действия руководителя группы кадрового делопроизводства общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность руководителя группы кадрового делопроизводства общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2, не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность руководителя группы кадрового делопроизводства общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2, не установлено.
С учётом всех обстоятельств дела мировой судья назначает руководителю группы кадрового делопроизводства общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
Оснований для освобождения руководителя группы общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 от административной ответственности за малозначительностью совершенного административного правонарушения не усматривается. Вместе с тем, в соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 4.1.1 КоАП РФ (административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.ст. 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, ч.ч. 2 и 3 ст. 19.27, ст. ст. 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 КоАП РФ ). В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и технического характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Установлено, что на момент совершения административного правонарушения руководитель группы кадрового делопроизводства общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 являлась лицом, ранее не привлекавшимся к административной ответственности, следовательно, она совершила административное правонарушение впервые. Правонарушение не повлекло за собой причинение материального ущерба и иного существенного нарушения охраняемых законом общественных отношений и негативных последствий. ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является юридическим лицом, следовательно, в отношении руководителя группы кадрового делопроизводства подлежат применению положения ст.4.1.1 КоАП РФ о замене административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение. С учетом всех обстоятельств дела административное наказание в виде административного штрафа в отношении руководителя группы кадрового делопроизводства общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 следует заменить предупреждением на основании ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.4.1.1, ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
руководителя группы кадрового делопроизводства общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья: Е.В. Ещеркина