Решение по административному делу

Дело № 5-278/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу

об административном правонарушении

25 июня 2025 года <...> Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 57 ФИО1, замещающая на период очередного отпуска мирового судью Вологодской области по судебному участку № 60, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора ООО «ВОЛОГДАЭКОРЕСУРС» ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт:,

УСТАНОВИЛ :

В судебный участок № 60 <ДАТА3> поступил материал об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО2, в связи с тем, что она, являясь генеральным директором ООО «ВОЛОГДАЭКОРЕСУРС», находящегося по адресу: Вологодская область, Чагодощенский округ, <...> не представила в установленный срок в Федеральную налоговую службу Управление Федеральной налоговой службы по Вологодской области бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2024 год, тем самым нарушив требование ч. 3,5 ст. 18 ФЗ от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», в соответствии с которым данная отчетность предоставляется не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода, но не позднее <ДАТА5> Фактически бухгалтерская отчетность за 2024 года ФИО2 не представлена. ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлена надлежащим образом, в суд не прибыла, ходатайств не представила.

При указанных выше обстоятельствах, мировой судья полагает, что оснований для отложения слушания дела не имеется, и, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, на месте определил, рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Мировой судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам: В качестве доказательства виновности должностного лица в совершении правонарушения представлены следующие документы: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> года; выписка из ЕГРЮЛ; документы, подтверждающие надлежащее уведомление лица о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. Ст. 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ст. 6.16, ч. 2 ст. 6.31, ч. 1, 2, 4, 10 и 11 ст. 8.28.1, ст. 8.32.1, ч. 1 ст. 8.49, ч. 5 ст. 14.5, ч. 4 ст. 14.28, ч. 1 ст. 14.46.2, ч. 2 ст. 14.57, ст. 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, ч. 2, 7, 8 и 9 ст. 19.34 КоАП РФ, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, основанием для составления должностным лицом УФНС России по Вологодской области в отношении должностного лица ФИО2 <ДАТА7> протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, послужило непредставление должностным лицом в налоговый орган в установленный Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" срок бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2024 год. В соответствии с п. 3 ст. 18 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ, в целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта. Ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, предусмотрен частью 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Таким образом, непредставление должностным лицом в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, могло быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, являющейся в рассматриваемом случае специальной по отношению к ст. 19.7 КоАП РФ. Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» переквалификация действий (бездействия) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, допустима при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также при пересмотре постановления или решения по такому делу при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 15.6 и ст. 19.7 КоАП РФ, имеют различные родовые объекты посягательства: общественные отношения в сфере финансов, налогов и сборов и общественные отношения в области государственного управления. Данное обстоятельство исключает возможность переквалификации вмененного должностном лицу - генеральному директору ООО «ВОЛОГДАЭКОРЕСУРС» ФИО2 деяния со ст. 19.7 КоАП РФ на ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Указанная позиция выражена в постановлении Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 29.07.2021 № 16-3697/2021. При указанных обстоятельствах дело об административном правонарушении подлежит прекращению по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием в действиях должностного лица - генерального директора ООО «ВОЛОГДАЭКОРЕСУРС» ФИО2 состава административного правонарушения. Руководствуясь ст. 24.5, 29.9. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора ООО «ВОЛОГДАЭКОРЕСУРС» ФИО2 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Бабаевский районный суд Вологодской области (п. Чагода) в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Вологодской области

по судебному участку № 57, замещающая на период очередного отпуска

мирового судью Вологодской области по судебному участку № 60 ФИО1