ПОСТАНОВЛЕНИЕ 05-0394/69/2023
г. Оренбург 21 августа 2023 года
Мировой судья судебного участка № 8 Промышленного района г. Оренбурга Бардина Н.И., рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, ***, привлекаемой к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ,
установил:
государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Оренбургской области М.А., 14.06.2023 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица, руководителя ООО «***», зарегистрированного по адресу: г.Оренбург, ***, ФИО1 по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, то есть непредставление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющему государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных ст. 6.16, ч. 2 ст. 6.31, ч. 1,2 и 4 ст. 8.28.1, ст. 8.32.1, ч. 1 ст. 8.49, ч. 5 ст. 14.5, ч. 4 ст. 14.28, ч. 1 ст. 14.46.2, ст.ст. 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, -19.7.9, 19.7.12 – 19.7.15, 19.8, 19.8.3, ч.2,7,8 и 9 ст. 19.34 КоАП РФ, а именно за то, что им не представлена в предусмотренный ч.ч. 3.5 ст. 18 ФЗ РФ от 16.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и п.п. 5.1 п. 1 ст. 23 НК РФ, срок, то есть не позднее 31.03.2023 года, бухгалтерская отчетность (бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах, отчет об изменении капитала, отчет о движении денежных средств, пояснения к отчетности).
Суд, всесторонне, полно и объективно исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу по следующим основаниям.
Согласно положениям ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Из протокола об административном правонарушении, документов, приложенных к нему, следует, что деяние, за совершение которого ФИО1 ВА. привлекается к административной ответственности имело место 31.03.2023 года.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 14 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года №5 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03. 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
В силу ч.ч. 3.5 ст. 18 ФЗ РФ от 16.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и п.п. 5.1 п. 1 ст. 23 НК РФ, организации наделены обязанностью не позднее 31 марта после окончания отчетного года предоставлять годовую бухгалтерскую отчетность в налоговый орган по месту своего нахождения.
В силу ст. 15 ФЗ РФ от 16.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», отчетным годом является календарный год – с 1 января по 31 декабря включительно.
Таким образом, административное правонарушение, выразившееся в непредставлении в налоговый орган сведений, предоставление которых предусмотрено законом, в данном случае бухгалтерской отчётности, не является длящимся и срок давности по нему начинает течь с момента наступления такого срока.
Последним днем, когда организации обязаны предоставить бухгалтерскую отчетность за 2022 года в налоговый орган является 31.03.2023 года.
Согласно положениям ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ составляет 90 календарных дней со дня совершения административного правонарушения. Тем самым срок привлечения ФИО1 к административной ответственности истек 29.06.2023 года.
С учетом положений ст. 1.5 КоАП РФ о презумпции невиновности, суд считает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению за истечением срока привлечения к административной ответственности, без оценки доказательств о наличии в его действиях состава административного правонарушения.
Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ, в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.
Мировой судья