2025-07-04 23:19:33 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело №5-57/2025г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

03 февраля 2025 года г.Махачкала РД

Мировой судья судебного участка №94 Кировского района г.Махачкала Республика Дагестан Мащилиев К.М., рассмотрев в здании мирового суда Кировского района города Махачкалы Республика Дагестан, расположенном по адресу: <...>, 05ms0094@e-dag.ru, 05ms0094@mail.ru, материалы дела об административном правонарушении возбужденного по ст.19.29 КоАП РФ, в отношении юридического лица - <ФИО1> ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>., расположенного по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ :

Заместителем прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> советником юстиции <ФИО2>, по результатам проведенной прокурорской проверки в ООО «Капитал-Инвест» выявлены нарушения законодательства о противодействии коррупции при трудоустройстве в <ФИО3> бывшего государственного и муниципального служащего <ФИО4> Ризвановича.

В ходе проведения проверки соблюдения законодательства о противодействии коррупции выявлено, что должностным лицом - директором в <ФИО3> <ФИО5>, на основании приказа от <ДАТА2> <НОМЕР> <ФИО4> Ризванович принят на работу в должность инженера технического надзора и в тот же день с ним заключен трудовой договор.

<ФИО6>, являлся государственным служащим и в период с <ДАТА3> по <ДАТА4> занимал должность ведущего специалиста-эксперта отдела государственной регистрации недвижимости Управления Росреестра по Республике <АДРЕС>. Изложенное подтверждается информацией, поступившей из Управления Росреестра по Республике <АДРЕС> о направлении <ФИО3> информации о заключении с <ФИО7>, трудового договора лишь <ДАТА5> то есть после запроса указанных документов прокуратурой района. Так, установлено, сто сообщение о приеме на работу в <ФИО3> бывшего государственного служащего <ФИО7>, в Управление Росреестра по Республике <АДРЕС> своевременно не было направлено Юридическое лицо <ФИО3> совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.29 КоАП РФ, поскольку к трудовой деятельности на условиях трудового договора привлечен бывший государственный служащий <ФИО7>, ранее замещавший должность ведущего специалиста-эксперта отдела государственной регистрации недвижимости Управления Росреестра по Республике <АДРЕС>, включенную в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной налоговой службе, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Федеральной налоговой службы от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной налоговой службе, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», данное требование законодательства распространяется на лиц, замещавших должности главных государственных налоговых инспекторов в инспекциях Федеральной налоговой службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, межрайонного уровня. Таким образом, юридическое лицо не обеспечило направление в десятидневный срок сведений о трудоустройстве <ФИО7>, в Управление Росреестра по Республике <АДРЕС>, чем нарушены требования, предусмотренные частью 4 статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции" N273-ФЗ.

В суде представитель прокуратуры <АДРЕС> района потвердел факт совершения административного правонарушения.

В суд представитель юридического лица по доверенности <ФИО8>, для участия в рассмотрении административного дела не явился по неизвестным суду причинам, хотя представитель по доверенности <ФИО8>, был надлежаще уведомлен о месте и времени рассмотрения распиской об извещении судебного заседания по делу.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении возбужденное по ст.19.29 КоАП РФ в отношении Юридического лица <ФИО3> в отсутствии представителя в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ. Суд, признает неявку представителя юридического лица, привлеченного к административной ответственности неуважительной, и считает возможным рассмотреть административное дело по существу, поскольку неявка лица, привлеченного к административной ответственности, в суд не препятствует всестороннему, полному, объективному, выяснению обстоятельств дела, и разрешению его в соответствии с законом. Право <ФИО3> на судебную защиту не нарушено, права предусмотренные ст.25.1. КоАП РФ, а также ст.51 Конституции РФ разъяснены, представителю <ФИО3> что усматривается из постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении. Судом установлено, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, составлено уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в постановлении отражены.

Все процессуальные действия в отношении <ФИО3> были проведены в строгой последовательности, материалы дела логичны, последовательны и не противоречивы.

Изучив материалы административного дела, исследовав и оценив доказательства, каждое в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности в совершении административного правонарушения юридического лица -<ФИО3> ответственность за которое предусмотрена ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях.

Согласно ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях, - привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА7> N273-ФЗ "О противодействии коррупции", - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как установлено в судебном заседании, юридическое лицо <ФИО3> приняла на работу бывшего государственного служащего <ФИО7>, не сообщив сведения в Управление Росреестра по Республике <АДРЕС> своевременно бывшего государственного гражданского служащего, где он занимал государственную гражданскую должность, ведущего специалиста-эксперта отдела государственной регистрации недвижимости Управления Росреестра по Республике <АДРЕС>., чем нарушил требования, предусмотренные Федеральным законом от <ДАТА7> N273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается совокупностью доказательств: - Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА8>, согласно которому юридическое лицо <ФИО3> совершила правонарушение, предусмотренное ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях; - трудовым договором от <ДАТА9> заключенным между <ФИО3> в лице директора <ФИО5>, и <ФИО4>; - Приказом <НОМЕР> от <ДАТА2> о приеме на работу <ФИО4> Ризвановича, в качестве инженера технического надзора; - Приказом <НОМЕР> от <ДАТА10> об увольнении прекращении трудового контракта с <ФИО7>, - сведениями Управления Росреестра по Республике <АДРЕС>.,, о приеме и увольнении с работы <ФИО7>, и иными исследованными в судебном заседании материалами дела.

Данные доказательства согласуются между собой, непротиворечивы.

Исследованные в судебном заседании доказательства в своей совокупности подтверждают, что юридическое лицо <ФИО3> приняла на работу бывшего государственного служащего <ФИО4> Ризвановича не сообщив сведения в Управления Росреестра по Республике, где <ФИО7>, занимал государственную гражданскую должность ведущего специалиста-эксперта отдела государственной регистрации недвижимости Управления Росреестра по Республике <АДРЕС>., чем нарушил требования предусмотренные Федеральным законом от <ДАТА7> N273-ФЗ "О противодействии коррупции".

В соответствии со ст. 64.1 Трудового кодекса РФ и ч.ч. 4, 5 ст.12 Федерального закона от <ДАТА7> N273-ФЗ "О противодействии коррупции" Работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Давая правовую оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу, что они являются достаточными, допустимыми, достоверными, относятся к исследованным по делу обстоятельствам и получены в установленном законом порядке.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица <ФИО3> содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях.

В связи, с чем суд, квалифицирует действия юридического лица <ФИО3> по ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях - привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА7> N273-ФЗ "О противодействии коррупции", - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено. Обстоятельством смягчающим административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судом не установлено. Оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным, не имеется.

Согласно ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса.

При этом суд не усматривает основания для снижения размера штрафа ниже низшего предела, поскольку согласно ч. 2.2 ст.4.1 КоАП РФ суд может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, только в случае, если минимальный размер административного штрафа для должностных лиц составляет не менее пятидесяти тысяч рублей.

В данном случае минимальный размер административного штрафа, предусмотренный ст.19.29 КоАП РФ для юридических лиц составляет 100 000 рублей.

С учетом изложенного, принимая во внимание все обстоятельства дела, общественную опасность совершенного правонарушения, совершение административного правонарушения впервые, суд считает необходимым назначить юридическому лицу - <ФИО3> административное наказание в виде минимального штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.19.29, 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать юридическое лицо <ФИО1> ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>., расположенного по адресу: <АДРЕС> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Разъяснить <ФИО3> что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ оно обязано в течении 60 дней со дня вступления постановления о наложения административного штрафа в законную силу, внести сумму административного штрафа на счёт взыскателя: УФК по РД (Минюст РД, 04032036910), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя 03100643000000010300, в Отделение НБ Республика <АДРЕС> Банка России // УФК по Республике <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, кор/счет <НОМЕР>, КБК 93411601193010000140, ОКТМО 82701362, УИН 0411995205009450005720258, с предоставлением копии документа свидетельствующего об уплате административного штрафа в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Республика <АДРЕС>.

В случае не исполнения данного требования материалы направляются судебному приставу исполнителю для привлечения правонарушителя к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в 10-дневный срок.

Мировой судья с/у <НОМЕР>

<АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО9>