Дело <НОМЕР> г. <АДРЕС> в отчете <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> гор. <АДРЕС> Огни РД

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> города <АДРЕС> Огни РД <ФИО1> Республика <АДРЕС>, 368670, г. <АДРЕС> Огни, ул. <АДРЕС> 5, тел. <***>, эл. почта: 05ms0021@e-dag.ru, официальный сайт суда: httr://21.dag.msudrf.ru

Рассмотрев материал об административном правонарушении, составленном в отношении юридического лица - государственного бюджетного учреждения Республики <АДРЕС> «Центральная Городская Больница городского округа «Город <АДРЕС> Огни», ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, свидетельство о регистрации <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, находящийся по адресу: 368670, РД, <АДРЕС> Огни, ул. <АДРЕС>, 52, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ

Права и обязанности привлеченного к административной ответственности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ представителю юридического лица - ГБУ РД «ЦГБ гор. <АДРЕС> Огни» мировым судьей не разъяснены в связи с неявкой представителя,

УСТАНОВИЛ :

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О персональных данных», ст. 21, 73 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», на основании решения о проведении выездной проверки от <ДАТА5> <НОМЕР> 75-нд, в период с <ДАТА6> по <ДАТА7> проведена плановая выездная проверка в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соответствием обработки персональных данных в отношении Государственного бюджетного учреждения Республики <АДРЕС> «Центральная городская больница городского округа г. <АДРЕС> Огни» (далее Оператор). В ходе проверки было выявлено нарушение ст. 22 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> ФЗ «О персональных данных» по факту представления в Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных Уведомления об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных (вх. <НОМЕР> 2608/05 от <ДАТА8>) и Информационных писем о внесении изменений в сведения в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных (вх. <НОМЕР> 2091/05 от <ДАТА9> и вх. <НОМЕР> 4815/05 от <ДАТА10>), содержащих неполные и недостоверные сведения, а именно ГБУ РД «ЦГБ ГО «г. <АДРЕС> Огни» не указало для каждой цели обработки персональных данных категории персональных данных, категории субъектов, персональные данные которых обрабатываются, правовое основание обработки персональных данных, перечень действий с персональными данными, способы обработки персональных данных. В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> 152-ФЗ «О персональных данных» (далее Закона) оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. На основании ч. 1 ст. 23 Закона уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области обработки персональных данных. На территории Республики <АДРЕС> таким органом является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике <АДРЕС>. В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 23 Закона уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных обязан вести реестр операторов осуществляющих обработку персональных данных.

Документы, которые направлялись в адрес ГБУ РД «ЦГБ ГО «г. <АДРЕС> Огни» для исполнения - Уведомление об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных (вх. <НОМЕР> 2608/05 от <ДАТА8>) и Информационных писем о внесении изменений в сведения в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных (вх. <НОМЕР> 2091/05 от <ДАТА9> и запись <НОМЕР> 4815/05 от <ДАТА11>). Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) информации, представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом), его законной деятельности является административным правонарушением, за которое предусмотрена административная ответственность ст. 19.7 КоАП РФ.

У ГБУ РД «ЦГБ ГО «г. <АДРЕС> Огни» имелась возможность для соблюдения норм действующего законодательства, но не были предприняты все зависящие от неё меры для предотвращения административного правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является фактическое место нахождения ГБУ РД «ЦГБ ГО «г. <АДРЕС> Огни» 368670, Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС> Огни, <АДРЕС> ул., д. 52. Время и дата совершения административного правонарушения - 11 часов 00 минут <ДАТА12> Кроме того, на момент составления настоящего протокола об административном правонарушении информация от ГБУ РД «ЦГБ ГО «г. <АДРЕС> Огни» не представлена в Управление Роскомнадзора по Республике <АДРЕС>. Своим бездействием юридическое лицо - ГБУ РД ЦГБ ГО «город <АДРЕС> Огни»совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ст. 19.7 КоАП РФ -Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса. Данное дело поступило в судебный участок <НОМЕР> города <АДРЕС> Огни <ДАТА13> и назначено к слушанию на <ДАТА1>.

Законный представитель юридического лица ГБУ РД «ЦГБ ГО «г. <АДРЕС> Огни» в суд не явился и причин своей неявки суду не разъяснил, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства посредством письма, которое было вручено адресату, и подтверждается Отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80097189060808. Отчет приобщен к материалам дела.

Согласно ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ «дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела». Суд признал, что юридическое лицо ГБУ РД «ЦГБ ГО «г. <АДРЕС> Огни» является лицом, надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного заседания, и сделал вывод о возможности рассмотрения данного административного дела без его участия, поскольку ходатайство о переносе дня слушания от него не поступило.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему. В протоколе <НОМЕР> АП-05/3/359 от <ДАТА15> составленным начальником отдела Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологии и массовых коммуникаций по РД <ФИО2> указано, что представитель отсутствует (уведомление о составлении протокола от <ДАТА16> <НОМЕР> и от <ДАТА17> <НОМЕР> с отметкой о доставке).

Виновность ГБУ РД «ЦГБ гор. <АДРЕС> Огни» в не предоставлении предусмотренной законом информации, необходимой для осуществления своевременного государственного контроля (надзора) подтверждается: - протоколом об административном правонарушении АП-05/3/359 от <ДАТА18> (л.д. );

-копией письма от <ДАТА19> <НОМЕР> о направлении копии протокола АП-05/3/359 от <ДАТА18> + доказательства о направлении письма заказным письмом и по электронной почте (л.д );

-Копия письма от <ДАТА16> <НОМЕР> + уведомление об отправке по электронной почте(л.д. ); - Копия письма от <ДАТА17> <НОМЕР>+ уведомление об отправке по электронной почте(л.д. ); -Копия письма от <ДАТА7> <НОМЕР>+ уведомление об отправке по электронной почте(л.д. ); -Копия Акта проверки от <ДАТА7> <НОМЕР>А-05\3/75-нд/41 с приложениями на 19 листах (л.д. ); - копия протокола выезда от <ДАТА20> <НОМЕР> на 6 листах (л.д. );

- копия письма от <ДАТА21> <НОМЕР> УП-3678-03/05 + решение о проведении проверки от <ДАТА5> года <НОМЕР>+ доказательства о направлении письма по электронной почте на 13 листах(л.д. );

-Выписка из ЕГРЮЛ (л.д. ), иными собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Письменного ходатайства об истребовании и исследовании дополнительных доказательств от представителя юридического лица ГБУ РД «ЦГБ гор. <АДРЕС> Огни» не поступило.

Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что в действиях юридического лица - ГБУ РД «ЦГБ гор. <АДРЕС> Огни» содержатся признаки административного проступка, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ - Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность судом не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

юридическое лицо - ГБУ РД «ЦГБ гор. <АДРЕС> Огни» юридический адрес: РД, <АДРЕС> Огни, ул. <АДРЕС>, 52, признать виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) руб. Сумма штрафа подлежит зачислению на следующие реквизиты: Получатель платежа: УФК по РД (Министерство юстиции Республики <АДРЕС> л/с <***>); ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя платежа-03100643000000010300 в УФК по Республики <АДРЕС> г. <АДРЕС>; БИК: 018209001; кор/с - 40102810945370000069; ОКТМО 82708000; КБК 934 116 0 1193010000140, наименование платежа - дело <НОМЕР>, судебный участок <НОМЕР> г. <АДРЕС> Огни, статья 19.7; УИН - 0411995205002130156920230. В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной, не позднее шестидесяти дней со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Копию постановления направить лицу, в отношении которого оно вынесено, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в городской суд города <АДРЕС> Огни со дня его вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка <НОМЕР> гор. <АДРЕС> Огни, РД. Мировой судья Судебного участка <НОМЕР> <ФИО1> Г. <АДРЕС> Огни, РД