Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

Протокол <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<АДРЕС> муниципальный округ, д. Кондратово <ДАТА1>

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края, мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца и гражданина Республики <АДРЕС>, временно проживающего по адресу: Российская Федерация, <АДРЕС> Республика, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 23А, иностранный паспорт UZB <НОМЕР> FA 3007853 выдан <ДАТА3>,

установил :

<ФИО2> совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а также несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, при следующих обстоятельствах. При осуществлении таможенного контроля пассажиров международного авиарейса Наманган (Узбекистан) - Пермь (Россия) <ДАТА4> в 13.39 час., в зале прилета международного сектора аэропорта «Большое Савино» в результате применения СУР у <ФИО2>, следовавшего по «зеленому» коридору, обнаружено не курительное табачное изделие - насвай, весом 2,7 кг, страна происхождения неизвестна.

<ФИО2> при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, должностному лицу таможенного поста не предъявлял, к должностному лицу таможенного поста не обращался, разрешительные документы на перемещаемый товар не предъявлял. По протоколу изъятия изъято не курительное табачное изделие (насвай), весом 1,8 кг.

<ФИО2> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств суду не представил. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд рассматривает дело в его отсутствие. Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о виновности <ФИО2> в совершении административного правонарушения. Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию. Положениями ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.

С <ДАТА5> вступил в силу и действует на территории России Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 2 статьи 10 ТК ЕАЭС местами перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз) являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.

В соответствии со статьей 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. «Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. В соответствии с Приказом ФТС России от <ДАТА6> <НОМЕР> 1884 (зарегистрирован в Минюсте <ДАТА7> <НОМЕР> 53434) пункт пропуска «Пермь (Большое Савино)», наименование таможни - «Пермская», включен в перечень мест перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, в которых применяется система двойного коридора.

В соответствии с Требованиями, применяемыми к обустройству двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории утвержденными Решением Комиссии Таможенного Союза от <ДАТА8> <НОМЕР> 259 - пункт пропуска через таможенную границу Союза, расположенный в аэропорту Большое Савино, открыт для международных сообщений и в информационной зоне оборудован информационными стендами, содержащими сведения об основных положениях таможенного законодательства Евразийского экономического союза по вопросам перемещения через таможенную границу Союза физическими лицами товаров для личного пользования и стендами, предупреждающими об ответственности за нарушения таможенного законодательства.

В соответствии с п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно пп.2 пункта 6 статьи 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Евразийской экономической комиссией. С <ДАТА9> вступило в силу и действует на территории Евразийского экономического союза решение Совета Евразийской экономической комиссии от <ДАТА10> <НОМЕР> 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение). Согласно приложению <НОМЕР> 6 к Решению - «Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования» установлено, что к товарам для личного пользования не относятся табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

В соответствии с пунктом 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами. Согласно пункту 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. В соответствии пунктом 1 статьи 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры. В соответствии пунктом 2 статьи 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары. Согласно пункту 21 статьи 2 Технического регламента на табачную продукцию, утвержденного Федеральным Законом от <ДАТА11> <НОМЕР> 268-ФЗ установлено, что «насвай» - это вид не курительного табачного изделия, предназначенного для сосания и изготовлен из табака, извести и другого не табачного сырья. Факт административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, в котором содержатся все необходимые для рассмотрения дела по существу сведения; протоколом изъятия вещей и документов; актом приема-передачи вещественных доказательств; актом таможенного досмотра с приложением-фотоснимками; диском с информацией о пересечении Таможенной границы в пункте пропуска таможенного поста Аэропорт Пермь и изъятия вещей и документов у <ФИО2>; актом отбора проб и образцов товаров; заключением таможенного эксперта; объяснениями самого <ФИО2>, из которых следует, что он не знал о допустимых для ввоза нормах, и иными документами. Таким образом, в несоблюдении установленных запретов и ограничений при ввозе товара в Российскую Федерацию и недекларировании по установленной форме данного товара, подлежащего таможенному декларированию, совершенных в результате одного бездействия, усматривается наличие административных правонарушений, предусмотренных статьей 16.3 и частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ. Протокол об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 16.3 и частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены. Действия <ФИО2> суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, по ст. 16.3 КоАП РФ, как несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса. При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает привлечение к административной ответственности впервые, признание вины, раскаяние. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. В соответствии с ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания. Учитывая изложенное, принимая во внимание мнение <ФИО2> об отказе в получении принадлежащему ему насвая весом 250 г, суд приходит к выводу, что в данном случае цели наказания - предупреждение совершения новых правонарушений будут достигнуты путем назначения наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, с последующем уничтожением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил :

Признать <ФИО2> виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, ст. 16.3 КоАП РФ, и назначить с применением ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, то есть некурительного табачного изделия - насвай, весом 1,8 кг, изъятого протоколом изъятия <НОМЕР> от <ДАТА12> и хранящегося в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Пермь, с последующим уничтожением в установленном законом порядке после вступления постановления в законную силу. Исполнение постановления в части конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, то есть некурительного табачного изделия, находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Пермь, по вступлении постановления в законная силу поручить Пермской таможне.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение 10 дней.

Мировой судья - п/п. Копия верна. Мировой судья <ФИО1>