Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

р.п. <АДРЕС> 28 января 2026 г. Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, расположенный по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 26А, <ФИО1>, С участием старшего помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО2>,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ, в отношении должностного лица, главы администрации Ивановского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт: серия <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан ОУФМС России по <АДРЕС> области в Октябрьском районе, <ДАТА3>, инвалидности не имеющей,

УСТАНОВИЛ:

должностным лицом - главой администрации Ивановского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО3> не выполнена обязанность по размещению в сети "Интернет" не позднее <ДАТА4> информации о деятельности органа местного самоуправления, установленная федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». В судебное заседание <ФИО3>, уведомленная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явилась, признав вину в совершении административного правонарушения, просила о рассмотрении дела без её участия.

Прокурор в судебном заседании доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержал.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Обстоятельства совершенного <ФИО3> правонарушения указаны в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА6>

Частью 2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления обеспечивается в пределах своих полномочий государственными органами, органами местного самоуправления. Частью 1 статьи 10 Федерального закона <НОМЕР> установлено, что государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В соответствии с ч. 2, 3 ст. 19 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) на официальных сайтах органов местного самоуправления, размещается в том числе информация о государственном и муниципальном имуществе, включенном в перечни, указанные в ч. 4 ст. 18 Федерального закона <НОМЕР>. Приказом Минэкономразвития России от <ДАТА8> <НОМЕР> утверждены Требования к информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с ч. 2, 3 ст. 19 Федерального закона <НОМЕР> (далее - Требования). Пунктами 4, 8 Требований установлено, что информация подлежит обновлению в срок не более 3 рабочих дней со дня ее изменения.

Согласно ч. 1, 4 ст. 18 Федерального закона <НОМЕР> оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется органами местного самоуправления в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества. Органы местного самоуправления утверждают перечни муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, с ежегодным до 1 ноября текущего года дополнением таких перечней муниципальным имуществом. Эти перечни подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах утвердивших их органов местного самоуправления и (или) на официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства В ходе мониторинга <ДАТА9> официального сайта установлено, что в нарушение названных положений федерального законодательства администрацией Ивановского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области ежегодная актуализация перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, а также размещение актуализированного перечня на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее <ДАТА4>, не обеспечены.

Факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по данному делу доказательствами, в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА10>, объяснениями <ФИО3>, изложенных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении,; скриншотами официального сайта; копией устава; копией постановления о проведении выборов; копией распоряжения о вступлении в должность, копия распоряжения <НОМЕР>. Копией информации от <ДАТА11>

При таких обстоятельствах, бездействие главы администрации Ивановского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО3> по неразмещению по состоянию на <ДАТА9> в сети "Интернет" на официальном сайте администрации информации, установленной Федеральным законом <НОМЕР>, её действия подлежат квалификации по ч. 2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 КоАП РФ (часть 2 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). С учетом формулировки части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство.

Санкция ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ предусматривает административное наказание для должностных лиц в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, в перечне о запрете замены административного штрафа на предупреждение правонарушение, вменяемое должностному лицу <ФИО3> не указано, административное правонарушение совершено им впервые, ранее <ФИО3> к административной ответственности не привлекалась и сведений о ранее совершенных должностным лицом правонарушениях и о системности такого рода нарушений в материалы дела не представлено, информация администрацией размещена, обстоятельства, отягчающие административную ответственность отсутствуют. Кроме того, рассматриваемым правонарушением не был причинен вред и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба.

На основании изложенного, мировой судья считает возможным заменить виновному должностному лицу административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, на предупреждение.

На основании ч. 2 ст. 13.27, а также ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать главу администрации Ивановского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО3> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области.

Мировой судья: <ФИО1>