Дело № 2-1824/2023 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 ноября 2023 г. г. Тверь
Мировой судья судебного участка №17 Тверской области Андросов С.В., с участием ответчика ФИО1 и её представителя ФИО2,при секретаре Бачуровой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь», ИНН <***> к ФИО1, паспорт <НОМЕР>, ФИО3, паспорт <НОМЕР> и ФИО4, паспорт <НОМЕР> о взыскании расходов по отключению газоснабжения,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» обратилось к мировому судье с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору газоснабжения и расходов по отключению газоснабжения, мотивируя свои исковые требования тем, что истец и ответчик с 01.08.2003 заключили договор газоснабжения. Лицевой счет абонента № 10056589. Договор является публичным ст. 426 ГК РФи заключен в форме договора присоединения в порядке ст. 428 ГК РФ. В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору является гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети. Если гражданин начал использовать энергию для бытового потребления, то с этого момента он вступает в договорные отношения с энергоснабжающей организацией, каковой является ООО «Газпром межрегионгаз Тверь». Договор газоснабжения, заключенный между сторонами, является сделкой, а предложение заключить договор газоснабжения (публичная оферта) содержалось в газете «Тверская жизнь» № 135 от 30.07.2003. В данном случае акцепт оферты выражался в форме конклюдентных действий. С 01.08.2003 ответчик потреблял сетевой газ, который ему поставлял взыскатель, не заявляя при этом о своем несогласии с условиями предложенного договора. В соответствии с п. 3 ст. 434 ГК РФ письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 438 ГК РФ. В соответствии с п. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Таким образом, оплата за газ является обязательным платежом. Розничная цена на природный газ, поставляемый населению и жилищно-строительным кооперативам Тверской области, устанавливается постановлениями и приказами Региональной энергетической комиссии Тверской области. Согласно приказу ГУ РЭК Тверской области от 31.07.2020 № 46-нп с июля 2020 г. по июль 2021 г. цена за приготовление пищи и подогрев воды составляет 8592 руб. за 1000 куб.м., а за отопление 5639 руб. за 1000 куб.м. Согласно приказу ГУ РЭК Тверской области от 29.06.2021 № 86-нп с июля 2021 г. цена за приготовление пищи и подогрев воды составляет 8850 руб. за 1000 куб.м., а за отопление 5808 руб. за 1000 куб.м. Определение объема газа производилось по нормативам потребления, т.к. приборы учета газа не установлены. Приказами Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от 23.08.2012 № 341-нп и 342-нп установлены нормативы потребления газа, используемого населением для отопления жилых помещений, приготовления пищи и подогрева воды в жилых помещениях при наличии или отсутствии централизованного горячего водоснабжения, при потреблении коммунальной услуги по газоснабжению в жилых помещениях при отсутствии индивидуальных приборов учета для потребителей Тверской области. Стоимость поставленного газа ответчику в период с 01.08.2020 по 07.10.2021 составляет 3 867 рублей 69 копеек. В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги, в том числе оплата за газ, вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Однако, оплата стоимости поставленного газа за указанный период ответчиком производилась не в полном объеме и составила 326 рублей 76 копеек.
Также, согласно п. 45 Правил № 549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. Согласно Договору расчетный период составляет 1 календарный месяц. В соответствии с пунктом 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения. Ответчиком не производилась оплата потребленного газа более 2 расчетных периодов подряд. В связи с образовавшейся задолженностью у ответчика 07 октября 2021 г. были произведеныработы по отключению газового оборудования путем установки сварной заглушки на настенном газопроводе, стоимость которых составила 7 228 рублей 10 копеек. На основании вышеизложенного, истец просит суд, взыскать с ответчика стоимость поставленного газа на сумму 3 540 рублей 69 копеек, расходы по отключению газового оборудования в размере 7 228 рублей 10 копеек и расходы по оплате государственной пошлины на сумму 430 рублей 76 копеек, а всего 7 628 рублей 10 копеек. Протокольным определением суда от 30.10.2023 к участию в настоящем деле в качестве соответчиков были привлечены члены семьи должника ФИО3 и ФИО4, поскольку данные граждане зарегистрированы в жилом помещении, где образовались долги перед ресурсоснабжающейорганизацией. В ходе рассмотрения данного гражданского дела ответчиком ФИО1 была погашена задолженность за потребленный ресурс в полном объеме, в связи с чем, представителем истца были уточнены исковые требования, согласно которых представитель истца просила суд взыскать только расходы по отключению газового оборудования и расходы по оплате государственной пошлины. В судебное заседание представитель ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» ФИО5 не явилась, однако материалы гражданского дела содержат её письменное заявление о рассмотрении иска в отсутствие представителя истца, где указано о поддержании уточненных исковых требований, которые она просила удовлетворить.
В судебном заседании ответчики ФИО3 и ФИО4 участия не принимали, поскольку выразили желание о неучастии в рассмотрении дела, о чем представили письменные заявления. В судебном заседании ответчик ФИО1, уточненные исковые требования не признала и показала, что суду предоставлена недостоверная информация по перерасчетам. В настоящий момент задолженности по платежам нет, сын все погасил. Она вообще переплатила денежные средства, но за перерасчетом не обращалась. Газпром выдвигает всегда разные требования, в одном исковом заявлении требуют возместить 3500 рублей, в другом 3700 рублей, потом более 4 тысяч. Хочет обратить внимание суда на то, что она не была злостным неплательщиком и вносила оплаты различными суммами, когда была возможность. А когда долг стал минимальным, то её как абонента, отключили от газоснабжения. Считает, что отключение газа было незаконным. Кроме того, ею были представлены письменные возражения по делу, согласно которых следует, что на основании акта на отключения газовых приборов от 07.10.2021, составленном представителем ООО «Газпром межрегионгаз Тверь», в связис наличием у ответчика задолженности за газ, в квартире ответчика произведено отключение газовых приборов, путем установки заглушки на газопроводе. Ответчик, в лице представителя полагает то, что подобное действие сотрудников истца, являются незаконными, а подача газоснабжения в квартире ответчика, подлежит восстановлению, ввиду следующего. В соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, поставщик газа обязан осуществлять не реже 1 раза в полугодие проверку газового оборудования, уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки, обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве (подпункты "а", "в", "г" п. 22); абонент обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки (подпункт "и" п.1); поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки (подпункты "а", 'б” п. 23). Согласно пунктам 45-46 Правил, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: если имеется нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд; использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре; поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям; отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией. До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа. В соответствии с пунктом 47 Правил, подача газа, без предварительного уведомления абонента, может быть приостановлена в следующих случаях: авария в газораспределительной сети; авария внутридомового газового оборудования или утечка газа из внутридомового газового оборудования; техническое состояние внутридомового газового оборудования по заключению специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования, создает угрозу возникновения аварии. Поскольку изложенных в пункте 47 Правил оснований для приостановления поставки газа в квартире ответчика, без предварительного уведомления абонента, не выявлено, представитель ответчика полагает то, что отключение газа в квартире ответчика, сотрудниками истца, произведено незаконно. Представитель ответчика ФИО2, поддержал позицию свей доверительницы о непризнании иска и показал, что на основании п.2 Правил ограничения подачи газа, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.11.2016 №1245 основаниями для полного ограничения подачи газа является полное или частичное неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставляемого газа или услуг по его транспортировке, допущенный потребителем более 3 раз в течение 12 месяцев. В силу п.3 данных Правил основанием для частичного ограничения подачи газа является полное или частичное неисполнение обязательств по оплате поставляемого газа или его транспортировке в установленный срок, допущенный потребителем более 2 раз в течение 12 месяцев. Исходя из искового заявления, стоимость поставленного газа ответчику в период с 01.08.2020 по 07.10.2021 составила 3867 рублей 69 копеек. По состоянию на 07.10.2021 задолженность ответчика по оплате поставленного газа составила 3540 рублей 93 копеек, что является несущественной суммой. Кроме того, считает неправомерным отключение газоснабжения и взыскание за это денежных средств, а также технологию отключения, поскольку работа, связанная с ограничением (приостановлением, отключением) газоснабжения в квартире ФИО1 носит технический характер, требующий специальных познаний в областях науки, применительно к иерархии норм закона в сложном институциональном пространстве, исходя из которых нормы Жилищного Кодекса РФ имеют большую юридическую силу, чем нормы подзаконных правовых актов, на которые ссылается в обосновании своих требований истец, поэтому этими действиями было нарушено право на жизнь и здоровье потребителя, а также причинен моральный вред. Суд, выслушав участников судебного разбирательства, а также изучив и исследовав материалы настоящего гражданского дела в их совокупности, приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В судебном заседании достоверно установлено и не оспаривается сторонами, что <ДАТА14> ответчикам безвозмездно была выделена квартира, расположенная по адресу: <АДРЕС>,о чем свидетельствует копия Договора на безвозмездную передачу квартир в собственность граждан (л.д.19). В настоящее время в данном жилом помещении зарегистрированы ФИО1 и <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 и ФИО4, что подтверждается соответствующей справкой Заместителя главы Администрации Каблуковского сельского поселения (л.д.21).
Истец ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» с 03.10.2005 является аффилированным лицом ПАО «Газпром», образованного в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 ноября 1992 г. № 1333 «О преобразовании Государственного газового концерна «Газпром» в Российское акционерное общество «Газпром» и постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 17 февраля 1993 г. № 138 «Об учреждении Российского акционерного общества «Газпром» и осуществляет продажу природного газа потребителям Тверской области. На основании ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса. Условия договора газоснабжения были размещены и опубликованы в газете «Тверская жизнь» № 135 от 30.07.2003. Таким образом, в судебном заседании установлен факт заключения Договора газоснабжения между истцом и ответчиком ФИО1, что подтверждается Карточкой начислений и оплат по лицевому счету абонента по адресу: <АДРЕС> (л.д. 92-95). На основании ч. ч. 1 и 2 п. 5 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 ЖК РФ. В связи с нарушением условий Договора газоснабжения в части оплаты коммунальной услуги, истец предупредил абонента ФИО1 о возможном отключении внутридомового газового оборудования от газораспределительной сети с 07 июня 2021 г. по правилам п/п «в» п. 45 и п. 46 Постановления Правительства РФ от 05.02.1998 N 162 «Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации», которое получено лично абонентом 20 мая 2021 г., о чем свидетельствуеткопия уведомления и реестр отправки почтовой корреспонденции (л.д. 96-100). Поскольку абонентом оплата задолженности не была произведена, то 07 июня 2021 г. было отключено внутридомовое газовое оборудование от газораспределительной сети по адресу: <АДРЕС>, стоимость работ составила 7 228 рублей 10 копеек, что подтверждается копиями соответствующих актов (л.д. 14, 15). В ходе судебного заседания ответчиком полностью была погашена задолженность перед истцом в части оплаты коммунальной услуги. Согласно п. 48 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан») обязанность возмещения расходов понесенных в связи с проведением работ по отключению внутриквартирного газового оборудования, возложена на абонента, если договором не предусмотрено иное. Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 547 ГК РФ, где указано, что в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15). На основании ч. 3 ст. 31 ЖК РФ, дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Таким образом и на основании вышеизложенного следует, что окончательные требования истца подлежат удовлетворению, в связи с чем с ответчиков в солидарном порядке надлежит взыскать в пользу истца расходы по проведению работ по отключению внутриквартирного газового оборудования на сумму 7 228 рублей 10 копеек. Вместе с тем, суд не может согласиться с позицией ответчика и её доверителя о незаконности проведения работ по отключению газового оборудования и выставлению за это настоящих требований, так как их позиция полностью опровергается установленными в судебном заседании обстоятельствам, письменными доказательствами по делу и положениями действующего гражданского законодательства, о чем указано выше. Кроме того, на основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчиков солидарно в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина на сумму 400 рублей 00 копеек.
Руководствуясь ст. ст. 98, 194 -199 ГПК РФ, мировой судья
РЕШИЛ:
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь» к ФИО1, паспорт <НОМЕР>, ФИО3, паспорт <НОМЕР> и ФИО4, паспорт <НОМЕР> о взыскании расходов по отключению газоснабжения, удовлетворить. Взыскать солидарно с ответчиков ФИО1, ФИО3 и ФИО4 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» расходы по отключению газоснабжения на сумму 7 228 рублей 10 копеек и расходы по оплате государственной пошлины на сумму 400 рублей, а всего 7 628 рублей 10 копеек.
Разъяснить сторонам, что мировой судья может не составлять мотивированное решение суда по рассмотренному им делу, но он обязан составить мотивированное решение суда по рассмотренному им делу в случае поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда, которое может быть подано: 1) в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании; 2) в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании. Мировой судья составляет мотивированное решение суда в течение пяти дней со дня поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининский районный суд Тверской области через мирового судью судебного участка № 17 Тверской области в течение месяца со дня принятия настоящего решения.
Мировой судья С.В. Андросов
Решение оглашено 30 ноября 2023 г. Мотивированное решение изготовлено 06 декабря 2023 г. по заявлению представителя ответчика ФИО2 от 04 декабря 2023 г.
Мировой судья С.В. Андросов