УИД: 77MS0398-01-2023-001332-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

27 июля 2023 года город Москва

Мировой судья судебного участка № 398 района Замоскворечье г. Москвы Суслова А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-0629/398/2023 по ч. 7 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица генерального директора акционерного общества «Мосстрой» (АО «Мосстрой») ФИО1, ***

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо генеральный директор АО «Мосстрой» ФИО1 будучи ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, не выплатило в установленный срок заработную плату и другие выплаты, осуществляемые в рамках трудовых отношений.

Согласно поcтановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 15 мая 2023 года Галичской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения АО «Мосстрой» трудового законодательства, в ходе которой установлено, что заработная плата ФИО2 за февраль 2023 года должна быть выплачена 24 февраля 2023 года (аванс за февраль 2023 года), 10 марта 2023 года (окончательный расчет за месяц), своевременная выплата ФИО2 заработной платы, установленная 25 числа за первую половину текущего месяца, 10 числа выплата за вторую половину предыдущего месяца, на основании п. 5.2 трудового договора от 20 мая 2022 года, не произведена, заработная плата фактически выплачена 12 апреля 2023 года, то есть в нарушение установленного соглашением, заключенным между работником и работодателем, срока. Постановлением Государственной инспекции труда в г. Москве от 22 ноября 2022 года № 77/4-1051-22-ППР/12-89570-И/18-961 за совершение аналогичного правонарушения в виде несвоевременной выплаты зарплаты работнику организации, несвоевременной выплате сумм, причитающихся при увольнении, генеральный директор АО «Мосстрой» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа 10 000 руб. Таким образом, 25 февраля 2023 года в 00 час. 01 мин., 11 марта 2023 года в 00 час. 01 мин. по адресу: 119017, <...> пом. III, ком. 16, генеральный директор АО «Мосстрой» ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ.

Должностное лицо генеральный директор акционерного общества «Мосстрой» (АО «Мосстрой») ФИО1, извещенный о дате и месте рассмотрения дела по адресу своей регистрации, своего представителя в суд не направило, причин неявки представитель юридического лица не сообщил, об отложении слушания дела не ходатайствовал.

Представитель Галичской межрайонной прокуратуры в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» №343 от 31.08.2005 года.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что АО «Мосстрой» извещалось надлежащим образом о судебном заседании, ходатайство об отложении рассмотрения дела от представителя юридического лица в суд не поступало, представитель Галичской межрайонной прокуратуры извещен о времени и месте рассмотрении дела, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Общества, по имеющимся в распоряжении суда доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд считает, что вина должностного лица генерального директора АО «Мосстрой» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ доказана полностью и подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15 мая 2023 года, подтверждающим событие и сам факт совершения генеральным директором АО «Мосстрой» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ (л.д. 2-7); сведениями о трудовой деятельности в отношении ФИО2 (л.д. 14-17); копией срочного трудового договора № 2005/1/2022 от 20 мая 2022 года (л.д. 18-20); копией приказа о приеме на работу (л.д. 21); копией дополнительного соглашения от 01 декабря 2022 года к трудовому договору № 2005/1/2022 от 20 мая 2022 года (л.д. 22); должностной инструкцией (л.д. 23-27); объяснениями ФИО2 (л.д. 28); расчетным листком (л.д. 29); платежным поручением от 12 апреля 2023 года (л.д. 30); копией постановления о назначении административного наказания от 22 ноября 2022 года (л.д. 31-34); Правилами внутреннего трудового распорядка (л.д. 36-47); копией устава АО «МОССТРОЙ» (л.д. 48-53); копией трудового договора от 04 июля 2017 года (л.д. 54-58); копией приказа о приеме ФИО1 на работу (л.д. 59); и иными материалами дела.

Мировой судья приходит к выводу о том, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Письменным материалам дела суд доверяет в полном объеме, поскольку они являются относимыми и допустимыми, полученными без нарушения закона, согласуются друг с другом и поэтому суд признает их доказательствами по делу.

Ответственность по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ наступает за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 ст. 5.27 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации определяет, что одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений, признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором. Работодатель обязан выплачивать заработную плату в полном объеме и в установленный срок.

В силу положений ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Объективная сторона правонарушения по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ выражается в совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В силу положений ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Следовательно, для квалификации действий лица по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ должно быть установлено, что на момент совершения административного правонарушения по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, имеется вступившее в законную силу постановление о привлечении этого же лица к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

Как было установлено в судебном заседании, в ходе проводимой проверки Галичской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения АО «Мосстрой» трудового законодательства было выявлено, что со стороны руководства АО «Мосстро» допущены неоднократные факты несвоевременной выплаты заработной платы, заработная плата ФИО2 за февраль 2023 года должна быть выплачена 24 февраля 2023 года (аванс за февраль 2023 года), 10 марта 2023 года (окончательный расчет за месяц), своевременная выплата ФИО2 заработной платы, установленная 25 числа за первую половину текущего месяца, 10 числа выплата за вторую половину предыдущего месяца, на основании п. 5.2 трудового договора от 20 мая 2022 года, не произведена, заработная плата фактически выплачена 12 апреля 2023 года, то есть в нарушение установленного соглашением, заключенным между работником и работодателем, срока.

Нарушение трудового законодательства РФ генеральный директор АО «Мосстрой» совершил, будучи подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение постановлением Государственной инспекции труда г. Москвы от 22 ноября 2022 года в отношении генерального директора АО «Мосстрой», которым последний признан виновным по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 13.02.2023 года (л.д. 31-34).

Вместе с тем, в ходе проверки руководством АО «Мосстрой» не представлены документы, подтверждающие перечисления в адрес указанного работника иных выплат, в том числе стимулирующих и компенсационных, без их удержания в последующем, в целях соблюдения требования по МРОТ.

Постановление прокурора в полном объеме соответствует требованиям ст. ст. 28.2 и 28.4 КоАП РФ.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, мировой судья признает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для признания должностного лица генерального директора АО «Мосстрой» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ.

Оснований для освобождения должностного лица генерального директора АО «Мосстрой» ФИО1 от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также переквалификации действий, мировой судья не усматривает.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение генерального директора АО «Мосстрой» ФИО1, мировой судья полагает необходимым назначить должностному лицу генеральному директору АО «Мосстрой» ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо генерального директора Акционерного общества «Мосстрой» АО «Мосстрой» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805006293982301538, КБК: 80511601053010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0629/398/2023, постановление от 27.07.2023 по Ст. 5.27, Ч.7 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 398 тел.: <***>, +7(495)951-24-92, +7(495)609-90-74.

Сведения об оплате штрафа (соответствующую квитанцию из банка) необходимо представить в судебный участок № 398 района Замоскворечье г. Москвы по адресу: <...>, либо по адресу электронной почты: mirsud398@ums-mos.ru .

Постановление может быть обжаловано в Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья А.Д. Суслова