Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 62MS0049-01-2023-001653-06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> <АДРЕС> область, с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области <ФИО1>, с участием прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО2>, при секретаре судебного заседания <ФИО3>, рассмотрев в судебном заседании в помещении судебного участка материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, в отношении должностного лица <ФИО4>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. 2-я Садовая, д. 10А, паспорт гражданина РФ <НОМЕР> выдан <ДАТА3>,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой <АДРЕС> района в рамках осуществления надзорно­го сопровождения реализации на территории района мероприятий государ­ственной программы <АДРЕС> области «Развитие образования и молодеж­ной политики», утвержденной постановлением Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР>, было установлено, что МОУ «Безлыченская СОШ» на осуществление капитального ремонта здания образовательного учреждения выделено 27 585 047 рублей. В рамках расходования данных средств, <ДАТА5> по результатам проведенного электронного аукциона заключен муниципальный контракт <НОМЕР> на выполнение капитального ремонта здания МОУ «Безлыченская СОШ» с его победителем ООО «Аудитпроект при РГРТУ», сумма контракта 24 578 277 рублей. Срок выполнение работ, согласно по­ложений контракта, с <ДАТА6> по <ДАТА7> Контрактом предусмотрены этапы выполнения работ: 1) с <ДАТА8> по <ДАТА9> - 5 850 000 рублей; 2) с <ДАТА10> по <ДАТА11> - 6 000 000 рублей; 3) с <ДАТА12> по <ДАТА13> - 3 187 790 рублей; 4) с <ДАТА14> по <ДАТА15> - 9 540 487 рублей. Этапы с 1 по 3 подрядчиком выполнены, заказчиком приняты. Четвертый этап контракта своевременно, то есть не позднее <ДАТА15> подрядчиком, вопреки пунктам 1.4, 3.4.1 Контракта не исполнен. По состоянию на <ДАТА17>, согласно сведений Единой информацион­ной системы в сфере закупок, стоимость исполненных подрядчиком обяза­тельств составляет 15 037 790 рублей. В ходе осуществления надзорных мероприятий прокуратурой района <ДАТА18> в 11 часов 40 минут осуществлен выход на место капитального ре­монта здания МОУ «Безлыченская СОШ» по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. Безлычное, ул. <АДРЕС>, д. 2А, в ходе чего установлено, что на указанную дату контрактные обязательства подрядчиком в полном объеме не исполнены, не завершены работы по капитальному ремонту спортзала и фа­сада здания МОУ «Безлыченская СОШ». Таким образом, подрядчиком продолжалось выполнение работ, вследствие чего была нарушена нормальная работа образовательного учреждения, а именно: отсутствие возможности использования спортивного зала школы в рамках образовательного процесса, опасность для учащихся находиться около здания школы в следствии наличия строительных конструкций, материалов, оборудования, кроме того, место проведения работ никак не огорожено, никаких сигналь­ных лент или знаков опасности не имелось. Вышеуказанные обстоятельства снижают общий уровень безопасности учащихся в период нахождения в школе и на ее территории. Таким образом, <ДАТА19> (дата, до наступления которой работы по указанному выше контракту должны были быть полностью исполнены подрядчиком) должностным лицом - директором ООО «Аудитпроект при РГРТУ» <ФИО5> по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. Безлычное, ул. <АДРЕС>, д. 2А (адрес неисполнения контрактных обязательств - местонахождения МОУ «Безлыченская СОШ»), совершено административное правонарушения, предусмотренное ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ. Должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, <ФИО4> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что вину в совершении административного правонарушения признает, просит назначить наказание в виде предупреждения, поскольку ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался.

Прокурор <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО2> в судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА20> поддержал в полном объеме по указанным в нем основания, просил признать должностное лицо <ФИО4> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ. С учетом конкретных обстоятельств дела и личности должностного лица <ФИО4>, предусмотренное санкцией указанной статьи наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение. Исследовав письменные материалы дела, выслушав позицию прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО2>, мировой судья приходит к следующему. В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами. Обязательство должно исполняться точно в срок, установленный соглашением сторон. Согласно п. 1 ст. 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. В соответствии с п. 2 ст. 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату. В силу ст.ст. 432, 766 ГК РФ условие о сроках выполнения работ является существенным условием государственного или муниципального контракта. Согласно положений ст. 6 Федерального закона от <ДАТА21> <НОМЕР>-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закона <НОМЕР>-ФЗ), контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок. В том числе в соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ принцип ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективность осуществления закупок означает, что государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами, муниципальные органы, казенные учреждения, иные юридические лица в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при планировании и осуществлении закупок должны исходить из необходимости достижения заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд. В силу положений ч. 1 ст. 34 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением, документацией о закупке, заявкой участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение, документация о закупке, заявка не предусмотрены.

В случае, предусмотренном ч. 24 ст. 22 настоящего Федерального закона, контракт должен содержать порядок определения количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги на основании заявок заказчика. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 94 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ, исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе: приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта. Кроме того, поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом, результаты отдельного этапа исполнения контракта, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (ч. 2 ст. 94 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ). Частью 7 ст. 94 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ установлено, что приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке. В соответствии с ч. 1 ст. 107 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Из ст. 2.4 КоАП РФ следует, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от 5 до 15 процентов стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до двух лет; на юридических лиц - от однократного до трехкратного размера стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее трехсот тысяч рублей. Существенность вреда может определяться его размером, характером, а также особой для потерпевшего ценностью нарушенного блага и, как правило, выражается в материальном ущербе, нарушении нормальной работы органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений. При этом, согласно ст. 43 Конституции РФ, ст. 5 Федерального закона от <ДАТА22> <НОМЕР> «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование. В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: 1) обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся; 2) создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. В силу п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Установленные судом обстоятельства и вина должностного лица <ФИО4> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, помимо признания им вины, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: - информации с официального сайта Единой информационной системы в сфере закупок, согласно которой <ДАТА23> размещена информация о закупке, предметом которой является капитальный ремонт здания МОУ «Безлыченская СОШ» муниципального образования - <АДРЕС> муниципальный район <АДРЕС> области; номер электронного аукциона <НОМЕР>, начальная цена - 27 585 047 рублей 85 копеек; - информации с официального сайта Единой информационной системы в сфере закупок, согласно которой <ДАТА24> был определен подрядчик, сформированный на основании размещенных протоколов, а именно ООО «Аудитпроект при РГРТУ», реестровый номер контракта № 3620200357323000001; - копией муниципального контракта <НОМЕР> - «Капитальный ремонт здания МОУ «Безлыченская СОШ» муниципального образования - <АДРЕС> муниципальный район <АДРЕС> области» от <ДАТА25>, заключенного между МОУ «Безлыченская СОШ» муниципального образования - <АДРЕС> муниципальный район <АДРЕС> области (Заказчик) и ООО «Аудитпроект при РГРТУ» (Подрядчик) (далее по тексту «Контракт), согласно п. 1.4 которого определен срок выполнения работ: с 24 апреля 2023 года до 10 августа 2023 года включительно, с копией сметы контракта, являющейся приложением <НОМЕР> к Контракту, копией графика выполнения строительно-монтажных работ, являющейся приложением <НОМЕР> к Контракту, копией графика оплаты выполненных работ, являющейся приложением <НОМЕР> к Контракту; - выпиской сведений из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении МОУ «Безлыченская СОШ» муниципального образования - <АДРЕС> муниципальный район <АДРЕС> области (ОГРН <НОМЕР>), согласно которой директором школы указана ФИО8; - выпиской сведений из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Аудитпроект при РГРТУ» (ОГРН <НОМЕР>), согласно которой директором Общества указан <ФИО4>; - копией приказа ООО «Аудитпроект при РГРТУ» от <ДАТА26> о приеме на работы в качестве директора ООО «Аудитпроект при РГРТУ» <ФИО4>; - копией дополнительного соглашения <НОМЕР> от <ДАТА25> к Контракту с копией графика оплаты выполненных работ, являющейся приложением <НОМЕР> к Контракту, согласно которым цена контракта составляет 22 343 888 рублей 73 копейки, изменена редакция сметы контракта, являющейся приложением <НОМЕР> Контракта; - копией распоряжения <НОМЕР> администрации муниципального образования - <АДРЕС> муниципальный район от <ДАТА27>, которым определена возможность изменения существенных условий в части выплаты аванса в размере 30% от цены контракта; - копией дополнительного соглашения <НОМЕР> от <ДАТА28> к Контракту с копией графика оплаты выполненных работ, являющейся приложением <НОМЕР> к Контракту, согласно которым порядок оплаты выполненных работ изложен в новой редакции; - копией дополнительного соглашения <НОМЕР> от <ДАТА9> года к Контракту, согласно которым сроки выполненных работ изложены в новой редакции; - копией дополнительного соглашения <НОМЕР> от <ДАТА30> к Контракту, согласно которым этапы выполнения работ изложены в новой редакции; - копией дополнительного соглашения <НОМЕР> от <ДАТА31> к Контракту, согласно которым этапы выполнения работ изложены в новой редакции; - копией дополнительного соглашения <НОМЕР> от <ДАТА14> года к Контракту, согласно которым цена контракта составляет 24 578 277 рублей 60 копеек, сроки и этапы выполнения работ изложены в новой редакции; - информации с официального сайта Единой информационной системы в сфере закупок, согласно которой стоимость исполненных подрядчиком ООО «Аудитпроект при РГРТУ» обязательств составляет 15 037 790 рублей 26 копеек из 24 578 277 рублей 60 копеек, в том числе: 1 этап выполненных работ на сумму 5 850 000 рублей; 2 этап выполненных работ на сумму 6 000 000 рублей; 3 этап выполненных работ на сумму 3 187 790 рублей 26 копеек; - копией акта выполненных работ <НОМЕР>/1 от <ДАТА33> на сумму 5 850 000 рублей; - копией акта выполненных работ <НОМЕР> от <ДАТА34> на сумму 6 000 000 рублей; - копией акта выполненных работ <НОМЕР> от <ДАТА13> года на сумму 3 187 790 рублей 26 копеек; - копией предостережения и.о. прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО6> от <ДАТА15> о недопустимости нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, прав несовершеннолетних в сфере образования; - копией письменных объяснений <ФИО4> от <ДАТА15>, согласно которым он с февраля 2018 года является директором ООО «Аудитпроект при РГРТУ». <ДАТА5> с МОУ «Безлыченская СОШ» заключен муниципальный контракт <НОМЕР> на выполнение работ по капитальному ремонту школы. Сумма контракта 24 578 277 рублей, срок выполнения работ с <ДАТА6> по <ДАТА7> Контрактом предусмотрены этапы выполнения работ:

1. с <ДАТА6> по <ДАТА9> года - 5 850 000 рублей; 2. с <ДАТА10> года по <ДАТА11> года - 6 000 000 рублей; 3. с <ДАТА12> года по <ДАТА13> года - 3 187 790 рублей; 4. с <ДАТА14> года по <ДАТА15> - 9 540 487 рублей. При исполнении 4 этапа Контракта произошли определенные трудности, согласно которым организация ООО «Аудитпроект при РГРТУ» работы в срок сделать не сможет. Из-за несвоевременного выполнения работ срыва образовательного процесса не будет, организация предпримет все возможные меры в целях окончания всех контрактных работ до <ДАТА39> года; - копией письма <НОМЕР> директора МОУ «Безлыченская СОШ» муниципального образования - <АДРЕС> муниципальный район <АДРЕС> области от <ДАТА40>, адресованного директору ООО «Аудитпроект при РГРТУ» <ФИО4>, в котором содержится просьба о проведении незавершенных работ в рамках муниципального контракта <НОМЕР> от <ДАТА25> в свободное от учебно-воспитательного процесса в школе время, в отсутствии детей, по согласованию с администрацией школы; - справкой помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО7> от <ДАТА41>, из которой следует, что <ДАТА18> осуществлен выход на место капитального ремонта здания МОУ «Безлыченская СОШ» (Рязанская область, <АДРЕС> район, д. Безлычное, ул. <АДРЕС>, д. 2А), в хлде чего установлено, что контрактные обязательства подрядчика в полном объеме не исполнены, не завершены работы по капитальному ремонту спортзала и фасада здания школы, школа работает, осуществляется обучение несовершеннолетних. Вследствие незавершения работ отсутствует возможность использовать спортивный зал школы в рамках образовательного процесса, имеет место опасность для учащихся находиться около здания школы в следствии наличия строительных конструкций, материалов, оборудования, кроме того, место проведения работ никак не огорожено, никаких сигналь­ных лент или знаков опасности не имелось. Вышеуказанные обстоятельства снижают общий уровень безопасности учащихся в период нахождения в школе и на ее территории; - фототаблицей к справке помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО7> от <ДАТА41>, из которых усматриваются незавершенные работы по ремонту фасада здания МОУ «Безлыченская СОШ», неогороженный участок рядом со стенами МОУ «Безлыченская СОШ» с находящимся на нем строительным мусором, незавершенные работы по ремонту спортивного зала МОУ «Безлыченская СОШ»; - копией письма <НОМЕР> Отдела образования и молодежной политики администрации муниципального образования - <АДРЕС> муниципальный район <АДРЕС> области от <ДАТА41>, адресованного заместителю прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО6>, согласно которому по состоянию на <ДАТА42> работы по капитальному ремонту здания МОУ «Безлыченская СОШ» завершены не в полном объеме, выполнены на 99%, завершаются работы по ремонту фасада здания и спортивного зала; - постановлением заместителя прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО6> от <ДАТА20> о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, в отношении должностного лица <ФИО4>; - копией паспорта гражданина РФ на имя <ФИО4>, содержащего его биографические данные с отметкой о регистрации по месту жительства. Перечисленные доказательства суд признает допустимыми, согласующимися между собой, отвечающими требованиям закона, предъявляемым к ним, и в своей совокупности достаточными для признания должностного лица <ФИО4> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ. Срок давности привлечения должностного лица <ФИО4> к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не пропущен, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется. При назначении административного наказания должностному лицу <ФИО4> суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность, должностное и имущественное положение виновного. Признание должностным лицом <ФИО5> вины в совершении административного правонарушения, мировой судья, в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица <ФИО4> в судебном заседании не установлено. В силу ч. 3 ст. 1.4 КоАП РФ, особые условия применения мер административной ответственности в отношении некоммерческих организаций, а также являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций (далее - их работники), устанавливаются настоящим Кодексом. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Административное правонарушение, предусмотренное ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, в случае совершения которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. В судебном заседании установлено, что на момент совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, имели место лишь незавершенные работы по ремонту спортивного зала МОУ «Безлыченская СОШ» и фасада школы. Проведение указанных работ не повлияло на образовательный процесс, данные работы проводились в свободное от учебно-воспитательного процесса в школе время, в отсутствии детей, по согласованию с администрацией школы, что свидетельствует о том, что должностным лицом <ФИО5> были приняты все необходимые меры для минимизации последствий несвоевременного исполнения своих обязательств по муниципальному контракту. Каких-либо доказательств применительно к обстоятельствам дела о существенном нарушении охраняемым общественным правоотношениям не представлено, сведений об иных нарушениях в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении и материалах дела не содержится. Учитывая, что должностное лицо <ФИО4> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, впервые, ранее к административной ответственности не привлекался, совершенное противоправное деяние не входит в перечень правонарушений, перечисленных в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, принимая во внимание отсутствие отягчающих обстоятельств и доказательств причинения имущественного ущерба, а также угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мировой судья приходит к выводу о соблюдении совокупности условий, дающих возможность заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение в порядке ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1.1, ч. 7 ст. 7.32, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо <ФИО4> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью либо непосредственно в районный суд, уполномоченный рассматривать жалобу.

Мировой судья: /подпись/ <ФИО1>

Копия верна Мировой судья <ФИО1>