2025-07-29 03:46:40 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
№ 5-142-97/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении пр.Ленина, 67А, г.Волгоград 12 мая 2025 года Резолютивная часть постановления оглашена 07 мая 2025 года Мировой судья судебного участка № 142 Краснооктябрьского судебного района города Волгограда Волгоградской области Л.И.Ермилова, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Гаспарян Тиграна Вазгени, родившегося <ДАТА3> в <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт гражданина <НОМЕР>, зарегистрированного по месту жительства г.Волгоград, <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО1, зарегистрированный по адресу г.Волгоград, <АДРЕС>, не предоставил в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в срок до 31 марта 2024 года документы по требованию от 12 февраля 2025 года № 149. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1 надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Учитывая, что ИП ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступило, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему: В соответствии с частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29, статьями 19.4.2 и 19.4.3 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ИП ФИО1 зарегистрирован по адресу г.Волгоград, <АДРЕС>. В связи с поступившими материалами КУСП № 42164 от 24 декабря 2024 года Управлением Роспотребнадзора по Волгоградской области 12 февраля 2025 года вынесено решение о проведении документарной проверки № 149 (л.д.11-15). Как указано в статье 72 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 28.12.2024) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" под документарной проверкой в целях настоящего Федерального закона понимается контрольное (надзорное) мероприятие, которое проводится по месту нахождения контрольного (надзорного) органа и предметом которого являются исключительно сведения, содержащиеся в документах контролируемых лиц, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, а также документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и решений контрольного (надзорного) органа. В ходе документарной проверки рассматриваются документы контролируемых лиц, имеющиеся в распоряжении контрольного (надзорного) органа, результаты предыдущих контрольных (надзорных) мероприятий, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих контролируемых лиц государственного контроля (надзора), муниципального контроля. В ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: 1) получение письменных объяснений; 2) истребование документов; 3) экспертиза. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении контрольного (надзорного) органа, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение контролируемым лицом обязательных требований, контрольный (надзорный) орган направляет в адрес контролируемого лица требование представить иные необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы. В течение десяти рабочих дней со дня получения данного требования контролируемое лицо обязано направить в контрольный (надзорный) орган указанные в требовании документы.
В силу части 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. 13 февраля 2024 года Управлением Роспотребнадзора по Волгоградской области направлено ИП ФИО1 требование о предоставлении документов (л.д.17), возвращено за истечением срока хранения 17 марта 2025 года (л.д.18). Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 г. N5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», при применении нормы части 2 статьи 4.5 КоАП РФ о том, что при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения, судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом. Невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному в нем сроку не является длящимся административным правонарушением. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Таким образом, днем совершения данного административного правонарушения является день, следующий за последним днем предусмотренного законом срока по предоставлению документов, то есть 01 апреля 2025 года.
Сведения о том, что ИП ФИО1 выполнил требование до 31 марта 2025 года (включительно) в материалах дела отсутствуют, самим ИП ФИО1 такие сведения не представлены. Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствует о том, что в действиях ИП ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ. Документы, находящиеся в материалах дела, составлены последовательно, уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе и иных доказательствах отражены.
Принимая решение по делу, мировой судья оценивает имеющиеся в материалах дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств по делу в их совокупности.
Таким образом, доверяя имеющимся в деле об административном правонарушении доказательствам, мировой судья оценивает их в соответствии с положениями статьи 26.11 КоАП РФ и считает их относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления. При этом каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности ИП ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ, мировой судья не усматривает.
При назначении административного наказания ИП ФИО1 мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих (ст.4.2 КоАП РФ) и отягчающих (ст.4.3 КоАП РФ) административную ответственность ИП ФИО1 не установлено.
Учитывая вышеизложенное, полагаю необходимым признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа.
Оснований для освобождения ИП ФИО1 от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Гаспарян Тиграна Вазгени виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ и назначить ему наказание виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 рублей, который должен быть оплачен по следующим реквизитам: получатель УФК по Волгоградской области (<...>), ИНН <***>, КПП 346001001, р/с <***> в Отделение Волгоград Банка России, БИК 011806101, к/с 40102810445370000021, КБК 80311601193010401140, ОКТМО 18701000, УИН 0355266600005500007207450, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления - мировому судье судебного участка № 142 Краснооктябрьского судебного района города Волгограда Волгоградской области, либо непосредственно в Краснооктябрьский районный суд г.Волгограда.
Мировой судья: Л.И.Ермилова