Дело № 5-679/2023 64MS0009-01-2023-006509-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

11 декабря 2023 г. г. ФИО1 судья судебного участка № 1 г. Балаково Саратовскойобласти ФИО4, (<...> «а»),

при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО5 1>, <ДАТА2> рождения, проживающего по адресу: <АДРЕС>

установил:

13 сентября 2023 г. инспектор дорожно-патрульной службы ОГИБДД УМВД России по Оренбургской области составил в отношении ФИО5 протокол 56 ВА 922759 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), выразившемся, в том, что 13 сентября 2023 г. в 09 час. 05 мин. на 309 км. автомобильной дороги М5 «Урал» Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск повторно управлял транспортным средством - Lada 211540 (государственный регистрационный знак <НОМЕР>. 12.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представил, в связи с чем мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, что согласуется с положениями ст. 25.1 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО5 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет назначение административного наказания. Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована). Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 данной статьи, влечет административную ответственность, установленную ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ. В силу п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Действующим порядком, определяющим обязанность по регистрации транспортных средств, предусмотрено, что механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления (пункт 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации). При рассмотрении дела установлено, что транспортное средство Lada 211540 (государственный регистрационный знак <НОМЕР>), снято с регистрационного учета 2 марта 2023 г. владельцем <ФИО2> и до момента выявления административного правонарушения в установленном законом порядке не зарегистрировано. Как усматривается из представленных материалов, основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО5<ФИО3> явилось то, что 13 сентября 2023 г. в 09 час. 05 мин. на 309 км. автомобильной дороги М5 «Урал» Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск ФИО5 управлял транспортным средством - Lada 211540 (государственный регистрационный знак <НОМЕР>) не зарегистрированным в установленном порядке, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ от 9 октября 2022 г. № 18810064220002046396, вступившим в законную силу 20 октября 2022 г., а также за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ от 11 июля 2023 г. № 18810473230430007364, вступившим в законную силу 7 августа 2023 г., повторноуправлял не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Главные условия обеспечения законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях и применении административных наказаний связаны со строгим соблюдением оснований и порядка привлечения к административной ответственности, которые установлены законом. Основаниями привлечения к административной ответственности служат все основные признаки, характеризующие административное правонарушение (ст. 2.1. КоАП РФ), а также обеспечение законности при совершении уполномоченными лицами административно-процессуальных действий, т.е. производства по делам об административных правонарушениях. Из смысла ст. 2.1 КоАП РФ следует, что единственным основанием наступления административной ответственности является совершение административного правонарушения, характеризующегося всеми необходимыми юридическими признаками (противоправность, виновность и наказуемость) и включающего в состав все предусмотренные нормой права элементы (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона). В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Вина ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных, исследованных и согласующихся друг с другом доказательств:

1) протоколом об административном правонарушении № 56 ВА № 922759 от 13 сентября 2023 г. Протокол об административном правонарушениисоответствует требованиям, установленным ст. 28.2 КоАП РФ. Нарушений требований ст. 28.2 КоАП РФ, которые могли бы повлечь признание протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством по делу, при составлении этого процессуального документа не допущено. 2) определением о передаче дела об административном правонарушении от 11 октября 2023 г.; 3) протоколом изъятия вещей и документов от 13 сентября 2023 г.;

4) копией постановления от 9 октября 2022 г. № 18810064220002046396, вступившим в законную силу 20 октября 2022 г.; 5) копией постановления от 11 июля 2023 г. № 18810473230430007364, вступившим в законную силу 7 августа 2023 г.; 6) карточкой учета транспортного средства - Lada 211540 (государственный регистрационный знак <НОМЕР>);

7) рапортом инспектора ДПС;

8) административной практикой на лицо - ФИО5 Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, нахожу, что исследованных доказательств достаточно для установления вины ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи. Оснований для прекращения производства по делу мировым судьей не установлено. Применительно к конкретным обстоятельствам рассматриваемого дела срок давности привлечения ФИО5 к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел не пропущен, поскольку срок давности прерывался в связи с передачей дела по месту жительства лица ФИО5

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1). При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При назначении наказания ФИО5 мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного. Смягчающих вину ФИО5 обстоятельств по делу мировым судьей не установлено. К отягчающему административную ответственность обстоятельству суд относит в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ то, что ФИО5 повторно совершил однородное административное правонарушение по главе 12 КоАП РФ, по которому он ранее подвергался административному наказанию в виде штрафа и по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ (1 год). Санкция ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев. Таким образом, учитывая санкцию ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности ФИО5, наличие отягчающих и отсутствие смягчающих ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о наличии оснований для назначения ФИО5 наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 месяц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать <ФИО5 1>, <ДАТА2> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) месяц. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу настоящего постановления и сдачи в орган, исполняющий наказание (в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления суда) водительского удостоверения (временного разрешения на право управления транспортным средством). В случае уклонения лица, лишенного права управления транспортным средством, от сдачи водительского удостоверения и иных документов срок лишения специального права прерывается до дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения и иных документов.

Постановление может быть обжаловано в Балаковский районный суд Саратовской области непосредственно или путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 1 г. Балаково Саратовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Мировой судья подпись ФИО4