ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Железногорск-Илимский 5 октября 2023 года
6а квартал, дом 11
Мировой судья судебного участка №72 Нижнеилимского района Иркутской области Е.С.Запорожченко, рассмотрев дело об административном правонарушении №5-404/2023, предусмотренном ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, являющейся должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, имеющей паспорт гражданина Российской Федерации серии <НОМЕР> <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> местонахождение юридического лица по адресу: <АДРЕС>, представила в налоговый орган расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года с нарушением установленных законодательством о налогах и сборах сроков. Срок предоставления расчета не позднее <ДАТА3> Расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года представлен в налоговый орган <ДАТА4>, чем нарушены положения п. 7 ст.431 НК РФ. Должностное лицо - ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом посредством направления судебных повесток (по месту жительства и по месту исполнения должностных обязанностей) заказным почтовым отправлением с уведомлением разряда «Судебное», которые возвращены в адрес суда по причине истечения срока хранения. В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях рассмотрение дела об административном правонарушении возможно в отсутствии лица, в отношении которого ведется административное производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 6 Постановления №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343 (в настоящее время приказ АО "Почта России" от 21.06.2022 N 230-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений»). Обязанность по извещению лица, в отношении которого ведется административное производство по делу, выполнена, поэтому неблагоприятные последствия по не реализации права на личное участие лично в судебном заседании несет указанное лицо. Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания является общедоступной и размещена на официальном сайте судебного участка. От ФИО3 ходатайств, возражений не поступило, о допуске к участию защитника для осуществления защиты при рассмотрении дела, не заявлено. При таких обстоятельствах, в соответствии с требованиями ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3 Исследовав протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что факт правонарушения и вина ФИО3, как должностного лица, установлены совокупностью исследованных судом доказательств в полном объеме. Из представленного суду протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, составленного государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №23 по Иркутской области ФИО2 усматривается время, место, событие совершенного ФИО3 правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ. Данный протокол соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом. Протокол составлен в отсутствие ФИО3, надлежащим образом уведомленной о времени, месте составления протокола об административном правонарушении, копия данного протокола направлена последней <ДАТА8> посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением. Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА9>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №17 по Иркутской области и является действующим юридическим лицом. Физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени <ОБЕЗЛИЧЕНО> является ФИО3, занимающая должность генерального директора. На основании ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, ФИО3 является субъектом ответственности по ст.15.5. КоАП РФ, поскольку является <ОБЕЗЛИЧЕНО> В соответствии с п.4 ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) плательщиками страховых взносов признаются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Пунктом 7 статьи 431 НК РФ (в редакции, действующей на момент вменяемого административного правонарушения) установлено, что плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. В соответствии со ст.423 НК РФ расчетный период по страховым взносам равен календарному году, а отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Таким образом, расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года должен быть представлен в налоговый орган налогоплательщиком, не позднее <ДАТА10> Учитывая, что <ДАТА11> приходится на нерабочий день, последним днем срока предоставления расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года считается первый следующий за ним рабочий день, то есть <ДАТА3> Вместе с тем, сведения о направлении <ОБЕЗЛИЧЕНО> расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года подтверждают, что дата отправки расчета посредством почтового отправления - <ДАТА4>, дата поступления и принятия расчета налоговым органом - <ДАТА12> Таким образом, расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года представлен <ОБЕЗЛИЧЕНО> в налоговый орган <ДАТА4>, то есть с нарушением установленных законодательством о налогах и сборах сроков ( п.7 ст.431 НК РФ), временем совершения административного правонарушения является <ДАТА13> 00 часов 01 минута. Статьей 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность должностных лиц за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Оценивая все установленные по делу обстоятельства, исследовав в совокупности имеющиеся доказательства, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и виновности последней в его совершении. Санкция ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения в области финансов, налогов и сборов, личность ФИО3, трудоустроенной, ранее не привлекавшейся по материалам дела к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.
Доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО3 на момент совершения вменяемого административного правонарушения привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не представлено. Согласно постановлению мирового судьи судебного участка Нижнеилимского района Иркутской области от <ДАТА14>, ФИО3 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде предупреждения. Названное постановление вступило в законную силу <ДАТА15>
В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Следовательно, на момент совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ по настоящему делу об административном правонарушении, ФИО3 не являлась лицом, подвергнутым административному наказанию за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Обстоятельством, смягчающим ответственность мировой судья признает совершение ФИО3 административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО3, а также предусмотренных ст.ст.2.7, 2.8, 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не истек. При указанных обстоятельствах, мировой судья считает возможным назначить минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст.29.10, ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО3 ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Нижнеилимский районный суд Иркутской области через мирового судью судебного участка №72 Нижнеилимского района Иркутской области либо непосредственно в Нижнеилимский районный суд Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Е.С. Запорожченко