УИД 23MS0133-01-2023-002639-70 Дело № 5-332/23 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Гулькевичи 11 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 133 Гулькевичского района Краснодарского края Фонтанецкая О.Г., с участием помощника прокурора Гулькевичского района Барабанова В.С., рассмотрев поступившее из прокуратуры Гулькевичского района дело об административном правонарушении по ч. 7 ст. 7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил:

ИП ФИО2 совершил действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: согласно п. 1 ч. 13 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) в контракт включаются обязательные условия о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.

На основании ч. 2 ст. 94 Закона № 44-ФЗ поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии с настоящей статьей. На основании ч. 2 ст. 94 Закона № 44-ФЗ поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а так же к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии с настоящей статьей. Проверкой установлено, что по результатам проведенного электронного аукциона между администрацией Гулькевичского городского поселения (далее - Заказчик) и ИП ФИО2 (далее - Подрядчик) заключен 10.05.2023 муниципальный контракт № 0118300000623000130 предметом которого является: ремонт тротуаров на территории Гулькевичского городского поселения (далее - контракт № 0118300000623000130). Цена контракта - 731 835,80 руб.

Согласно п. 3.1 контракта <НОМЕР> окончание работ предусмотрено по 30.06.2023. На основании п. 3.5 контракта <НОМЕР> Заказчик обязан производить оплату в течении не более 7 рабочих дней с даты подписания Заказчиком документа о приемке. Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что ИП ФИО2 допустил просрочку исполнения обязательств по контракту <НОМЕР>, акт о приемке выполненных работ сдан 21.07.2023 Заказчику, подписан Заказчиком 11.08.2023. Несвоевременное выполнение ИП ФИО2 обязательств в рамках заключенного с администрацией Гулькевичского городского поселения муниципального контракта нарушает права муниципального заказчика, интересы неопределенного круга лиц в сфере благоустройства мест общего пользования.

Невыполнение работ в срок, предусмотренный контрактом, привело к невозможности реализации прав граждан на создание благоприятных условий для жизни и на обеспечение повышенной комфортности условий проживания граждан в г. Гулькевичи, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории населенного пункта.

Кроме того, существенность причиненного в результате правонарушения вреда охраняемым законом интересам общества и государства обусловлена тем, что общественная территория населенного пункта является социальным объектом и неисполнение контрактных обязательств оказывает негативное влияние на реализацию государственной политики и значительно затрудняет достижение целей, поставленных перед органами местного самоуправления. Дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствие не явившегося ИП ФИО2, уведомленного согласно адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, о времени и месте его рассмотрения, что подтверждается возвращенным в судебный участок почтовым конвеертом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступило. Сведениями об уважительности неявки ИП ФИО2 в судебное заседание мировой судья не располагает. Согласно абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", мировым судьей принято решение считать ИП ФИО2 извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела и рассмотрении дела в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Помощник прокурора Гулькевичского района Барабанов В.С. доводы, изложенные в постановлении, поддержал в полном объеме, настаивал на привлечении ИП ФИО2 к административной ответственности.

Выслушав заключение прокурора, исследовав иные доказательства, судья приходит к следующему.

Вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст. 7.32 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 08.09.2023г.;

- рапортом старшего помощника прокурора Гулькевичского района <ФИО1>.; - копией соглашения о расторжении муниципального контракта от 23.08.2023г.; - платежными поручениями; - копией требования об уплате пени; - копией акта о приемке выполненных работ от 14.07.2023г.; - копией локального сметного расчета; - копией акта о приемке выполненных работ № 37 от 21.07.2023г.; - копией акта о приемке выполненных работ № 1 от 21.07.2023г.; - копией справки о стоимости выполненных работ и затрат; - копиями ведомостей объёмов выполненных работ; - копией претензии о нарушении условий контракта; - ответом на претензию; - копией муниципального контракта от 10.05.2023г.; - приложением № 1 к муниципальному контракту от 10.05.2023г.; - приложением № 2 к муниципальному контракту от 10.05.2023г.; - приложением № 1 к муниципальному контракту от 10.05.2023г.

Оценив в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, доказана в полном объеме, квалификация его действий определена верно.

В отношении ИП ФИО2 обоснованно составлен протокол об административном правонарушении по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ - действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности.

Таким образом, ИП ФИО2, приняв на себя обязательства по исполнению контракта, и не выполнив их в установленный срок, нарушил требования ст.ст. 307, 309, 310, 432, 763, 766 ГК РФ и ст.ст. 94, 95 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ, чем причинил существенный вред охраняемым законом интересам общества и государства.

Учитывая, что совершенное административное правонарушение повлекло наступление существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, основания для применения положений, предусмотренных ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, отсутствуют.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

При назначении административного наказания ИП ФИО2 мировой судья учитывает его личность, характер совершенного правонарушения, имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости применения наказания в пределах санкции закона в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, ч. 7 ст. 7.32, 29.6, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме в сумме 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Оплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 230801001, Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар, БИК 010349101, ОКТМО 03613000, КБК 836 116 010 7301 9000 140, кор/счет 40102810945370000010, номер счета получателя 03100643000000011800, УИН 0411434013300332230073275. При оплате штрафа обязательно указывать ИНН плательщика.

В соответствии с ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате данного административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, т.е. в сумме 15000 рублей.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, направить мировому судье по адресу: <...>, в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу.

Предупредить ИП ФИО2 об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ: неуплата административного штрафа в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Гулькевичский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: