Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> <АДРЕС>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
02 июля 2025 года г. Ижевск<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 2 Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики Ветчинов Егор Владимирович, и.о. мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО СК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
ООО СК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является арендатором лесного участка по договору аренды лесного участка №01/2-15/1647 от 20.09.2024 года, с целью осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых с целью размещения карьера для добычи строительного песка на месторождении «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на землях лесного фонда, площадью 12, 1495 га, которое имеет местоположение: Удмуртская Республика, <АДРЕС> район, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, Селычинское участковое лесничество, кварталы: 111 (части выделов 33, 40, 63, 64), 112 (части выделов 24, 25, 28, 29, 62). Срок действия договора аренды лесного участка согласно п. 6.1 договора до <ДАТА3> Приложением №6 к договору аренды лесного участка №01/2-15/1647 от 20.09.2024 года предусмотрено ежегодно выполнять работы по обеспечению пожарной безопасности в лесах. Перечень работ, согласно приложению <НОМЕР> к договору состоит из трех пунктов, в том числе создание и содержание пункта сосредоточения противопожарного инвентаря (далее - ПСПИ). Содержание ПСПИ арендатором в 2025 году было обеспечено и ПСПИ <ДАТА4> был аттестован, следовательно, арендатор лесного участка не позднее <ДАТА5> должен был предоставить в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды УР отчет об охране лесов от пожаров (форма 1-ОЛ) за период январь - март 2025 года. Между тем указанный отчет ООО СК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» представлен не был, что подтверждается приказом ГКУ УР «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА6> <НОМЕР>. Таким образом, своим бездействием ООО СК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ. В судебное заседание представитель ООО СК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Также представил письменные пояснения по делу об административном правонарушении, в которых просил назначить административное наказание в виде предупреждения, поскольку никаких негативных последствий в результате бездействия ООО СК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не наступило. Исследовав материалы дела, прихожу к следующему. В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В соответствии со ст. 60 Лесного кодекса РФ, отчет об охране лесов от пожаров представляется гражданами, юридическими лицами в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 93.5 настоящего Кодекса. В отчете об охране лесов от пожаров содержится информация о мероприятиях по охране лесов от пожаров, включая информацию о противопожарном обустройстве лесов, и другая информация. Перечень информации, включаемой в отчет об охране лесов от пожаров, форма и порядок представления отчета об охране лесов от пожаров, а также требования к формату отчета об охране лесов от пожаров в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В данном конкретном случае отчет об охране лесов от пожаров представляется в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики. В соответствии с п.2 приложения №3 к Приказу Минприроды России от 09 марта 2017 года №78 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об охране лесов от пожаров, формы и порядка представления отчета об охране лесов от пожаров, а также требований к формату отчета об охране лесов от пожаров в электронной форме, перечня информации, включаемой в отчет о защите лесов, формы и порядка представления отчета о защите лесов, а также требований к формату отчета о защите лесов в электронной форме», отчет предоставляется ежеквартально, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом. В случаях, если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом в отчетном квартале не предусмотрены мероприятия по охране лесов от пожаров, отчет (форма 1-ОЛ) представляется ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным. В соответствии с пп. «Ф» п. 3.4 Договора аренды лесного участка для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых №01/2-15/1647 от 07.10.2024 года, арендатором по которому является ООО СК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» арендатор обязан представлять отчеты, предусмотренные статьями 49, 60, 60.11, 60.16, 66 Лесного Кодекса Российской Федерации. Приложением №6 к договору аренды лесного участка №01/2-15/1647 от 20.09.2024 года предусмотрено ежегодно выполнять работы по обеспечению пожарной безопасности в лесах. Перечень работ, согласно приложению <НОМЕР> к договору состоит из трех пунктов, в том числе создание и содержание пункта сосредоточения противопожарного инвентаря (далее - ПСПИ). Содержание ПСПИ арендатором в 2025 году было обеспечено и ПСПИ <ДАТА4> был аттестован, следовательно, арендатор лесного участка не позднее <ДАТА5> должен был предоставить в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды УР отчет об охране лесов от пожаров (форма 1-ОЛ) за период январь - март 2025 года. Между тем указанный отчет ООО СК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» представлен не был, что подтверждается приказом ГКУ УР «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА6> <НОМЕР>. Следовательно, арендатор обязан был представить отчет об охране лесов от пожаров за январь-март 2025 года в срок до <ДАТА5>.
Как следует из материалов дела ООО СК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», являясь арендатором лесного участка с целью осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых с целью размещения карьера для добычи строительного песка на месторождении «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на землях лесного фонда, площадью 12, 1495 га, которое имеет местоположение: Удмуртская Республика, <АДРЕС> район, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, Селычинское участковое лесничество, кварталы: 111 (части выделов 33, 40, 63, 64), 112 (части выделов 24, 25, 28, 29, 62), в нарушение ст. 60 Лесного Кодекса РФ не предоставил в Минприроды УР отчет об охране лесов от пожаров за период январь март 2025 года. Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными при рассмотрении дела доказательствами, в том числе: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10> г.; - выпиской из ЕГРЮЛ; - приказом ГКУ УР «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА6> <НОМЕР>; - договором аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых <НОМЕР>-15/1647 от <ДАТА2>; и другими материалами дела.
Таким образом, бездействие ООО СК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ. Бездействие ООО СК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» квалифицирую по ст. 19.7 КоАП РФ непредставление в организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса. При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершенного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность является повторное совершение однородного административного правонарушения. Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности деяния по смыслу ст. 2.9 КоАП РФ судом не установлено. Обстоятельств, влекущих прекращение производство по делу не выявлено. Между, тем, исходя из того, что в результате бездействия ООО СК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» негативные последствия не наступили, мировой судья приходит к выводу, что цели административного наказания, будут достигнуты при применении к ООО СК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» наказания в минимальном размере, установленном санкцией данной статьи. На основании вышеизложенного, руководствуясь статей 29.1 - 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ООО СК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Ижевска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья Е.В. Ветчинов