Решение по административному делу
<ОБЕЗЛИЧЕНО> производство <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Ижевск
<ДАТА>.
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района гор. Ижевска <АДРЕС> Республики <ФИО1>.,
рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: <АДРЕС>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту также - КоАП РФ) в отношении
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт гражданина Российской Федерации серия <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,
установил :
<ДАТА3> в отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ за то, что он допустил непредставление в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды <АДРЕС> Республики отчета об охране лесов от пожаров.
На рассмотрение дела <ФИО2>, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте его проведения, не явился, об отложении рассмотрения дела не просил. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие. Статьей 19.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ст. 6.16, ч. 2 ст. 6.31, ч.ч. 1, 2 и 4 ст. 8.28.1, ст. 8.32.1, ч. 5 ст. 14.5, ч. 2 ст. 6.31, ч. 4 ст. 14.28, ч. 1 ст. 14.46.2, ст. 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ. Оценив протокол об административном правонарушении, договор аренды лесного участка с приложениями в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к следующему.
Согласно ст. 60 ЛК РФ отчет об охране лесов от пожаров представляется гражданами, юридическими лицами в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст.ст. 81-84 ЛК РФ, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг (ч. 1); в отчете об охране лесов от пожаров содержится информация о мероприятиях по охране лесов от пожаров, включая информацию о противопожарном обустройстве лесов, и другая информация (ч. 2); перечень информации, включаемой в отчет об охране лесов от пожаров, форма и порядок представления отчета об охране лесов от пожаров, а также требования к формату отчета об охране лесов от пожаров в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч. 3). В соответствии с Порядком представления отчета об охране лесов от пожаров, утвержденным Приказом Минприроды России от <ДАТА4> <НОМЕР>, отчет об охране лесов от пожаров (далее по тексту также - отчет) представляется гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими в соответствии с ЛК РФ использование лесов, а также осуществляющими мероприятия по охране лесов от пожаров, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст.ст. 81-84 ЛК РФ; отчет представляется непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг (п. 1); отчет представляется ежеквартально, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом; в случаях, если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом в отчетном квартале не предусмотрены мероприятия по охране лесов от пожаров, отчет представляется ежегодно, не позднее десятого января года, следующего за отчетным (п. 2); в отчете приводится информация о фактических объемах мероприятий по охране лесов от пожаров, нарастающим итогом с начала года по состоянию на конец отчетного периода (п. 3); отчет подписывается руководителем юридического лица, гражданином, индивидуальным предпринимателем (п. 4). В силу ст. 24 ЛК РФ использование лесов осуществляется, помимо прочего, путем ведения сельского хозяйства.
По делу достоверно установлено, что <ФИО2> по договору аренды лесного участка <НОМЕР> от <ДАТА5>, зарегистрированному Управлением Росреестра по <АДРЕС> Республике <ДАТА6>, в аренду предоставлен земельный участок с номером учетной записи в государственном лесном реестре 640-2011-02 площадью 0,2 га, входящий в лесной участок Якшур-Бодьинского лесничества общей площадью 125076 га: Кекоранское участковое лесничество (<...>), Мукшинское участковое лесничество (<...>), Чуровское участковое лесничество (<...>), Селычинское участковое лесничество (<...>) для ведения сельского хозяйства (пчеловодство) на 49 лет. Данным договором на арендатора возложена обязанность по обеспечению пожарной безопасности в лесах в виде соблюдения правил пожарной безопасности в течение всего срока эксплуатации. Следовательно, <ФИО2>, как лицо, осуществляющее использование лесов, в соответствии с названными выше положениями должен был представить отчет об охране лесов от пожаров за 2 квартал 2023 г. не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, то есть не позднее <ДАТА7>
Допустив непредставление данного отчета в Министерство лесного хозяйства <АДРЕС> Республики в срок не позднее <ДАТА7> <ФИО2> <ДАТА8> признается по месту своего жительства совершившим правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ. При определении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства совершенного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения. Санкция ст. 19.7 КоАП РФ предусматривает административное наказание для граждан в виде предупреждения или наложения административного штрафа. Учитывая, установленные по делу обстоятельства, а именно характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства совершенного правонарушения, полагаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. Основания для назначения наказания в виде предупреждения, предусмотренные ст. 3.4 КоАП РФ, отсутствуют, поскольку правонарушение <ФИО2> не может быть признано впервые совершенным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил :
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) руб. Реквизиты для уплаты штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Разъяснить лицу, привлеченному к ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд гор. Ижевска <АДРЕС> Республики в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО3>