Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-134/2025 18MS048-01-2025-000943-23 Постановление
по делу об административном правонарушении
04 июня 2025 года г. Глазов Удмуртская Республика Мировой судья судебного участка Глазовского района Удмуртской Республики Струнина М.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО3, прокурора Гороховой В.С.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 КоАП РФ, в отношении:
ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения - <АДРЕС>, гражданки РФ ( паспорт <НОМЕР>), адрес регистрации - <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, место работы - директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридический адрес: <АДРЕС> (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>), ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,
установил:
<ДАТА3> постановлением заместителя Глазовского межрайонного прокурора Удмуртской Республики возбуждено дело об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3, поскольку при проведении проверки исполнения требований законодательства о социальной защите маломобильных групп населения установлено, что перед входом во внутреннее помещение здания <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС>, отсутствует информирующая тактильная табличка ( в т.ч. тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения, с наименованием учреждения, рядом с устройствами вызова помощи, в т.ч. в универсальных и доступных кабинах; входы и выходы из здания, доступные для инвалидов на креслах-колясках, не обозначены знаком доступности маломобильных групп населения; не приняты меры к созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов ( лестница, пандус, подъемное устройство, оснащенные ограждением с поручнями с обеих сторон), доступные маломобильным группам населения, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.13 КоАП РФ.
Приведенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения заместителем Глазовского межрайонного прокурора в отношении директора МОУ «Дзякинская средняя общеобразовательная школа» ФИО3 производства по делу об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного статьи 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 24.6, ст. 25.11 КоАП РФ. В судебном заседании прокурор Горохова В.С. полагала, что суду представлено достаточно доказательств, подтверждающих нарушение МОУ «Дзякинская средняя общеобразовательная школа» ФИО3 требований законодательства о социальной защите инвалидов, указанных в постановлении, считала, что факт совершения директором МОУ «Дзякинская средняя общеобразовательная школа» ФИО3 правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ, доказан. Полагала, что с учетом устранения допущенных нарушений незамедлительно после проведенной проверки, возможно заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
В судебном заседании <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 с обстоятельствами, изложенными в протоколе, согласилась. Вину признала. Пояснила, что с <ДАТА4> состоит в должности директора МОУ «Дзякинская средняя общеобразовательная школа». Относительно выявленных в ходе проверки нарушений пояснила, что действительно выявленные нарушения имели место быть. Выявленные нарушения устранены путем заключения договора № 2687/23 от 13.05.2025 года на изготовление полиграфической продукции ( табличка Брайля) с приложенным эскизом (устранение нарушения п. 6.5.9. СП 59.13330.2020); обновлены таблички входа и выхода из здания, доступные для инвалидов на креслах-колясках, обозначенные знаком доступности маломобильных групп населения (устранение нарушения п.6.5.1. СП 59.13330.2020); к началу учебного года будет изготовлено подъемное устройство (мостик, оснащенный ограждением с поручнями с обеих сторон) у входной двери в здание школы, доступное маломобильным группам населения (п. 6.2.8, п. 6.2.11 СП 59.13330.2020). Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В соответствии с п.п. 1,5,6 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 №181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон N 181-ФЗ) организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика. Законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются в том числе на принципе обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения (п.3 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ). Согласно ч.1 ст. 12 Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения. В силу ст. 14 Федерального закона № 181-ФЗ государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Согласно пункту 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов инфраструктуры государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и предоставляемых услуг в сфере охраны здоровья, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 ноября 2015 года N 802н, организации, предоставляющие услуги, обеспечивают инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, в том числе условия для беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них. Приказом Минстроя России от 30.12.2020 №904/пр утвержден Свод правил 59.13330.2020 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", включенных в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил).Согласно п.п. 6.2.8 СП 59.13330.2020 при перепаде высот пола в здании или сооружении следует предусматривать лестницы, пандусы или подъемные устройства, доступные для МГН.
Согласно п. 6.2.11 СП 59.13330.2020 Вдоль обеих сторон всех пандусов и открытых лестниц необходимо устанавливать ограждения с поручнями. Согласно п.п. 6.5.1 СП 59.13330.2020 знаком доступности для МГН должны обозначаться: входы и выходы, доступные для инвалидов на креслах- колясках. Согласно п. 6.5.9 СП 59.13330.2020 информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема: - перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения; рядом с устройствами вызова помощи, в том числе в универсальных и доступных кабинах. В обоснование доводов, изложенных в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА3> <АДРЕС> межрайонной прокуратурой суду представлены следующие доказательства: решение о проведении проверки МОУ «Дзякинская средняя общеобразовательная школа» от <ДАТА10> года; Устав МОУ «Дзякинская СОШ», утв. Постановлением Администрации МО «<АДРЕС> район» от <ДАТА11> <НОМЕР> распоряжение Администрации муниципального образования «Муниципальный округ <АДРЕС> район Удмуртской Республики» <НОМЕР> от <ДАТА4> о назначении ФИО3 на должность директора МОУ «Дзякинская средняя общеобразовательная школа»; трудовой договор <НОМЕР> от <ДАТА4> между Администрацией муниципального образования «Муниципальный округ <АДРЕС> район Удмуртской Республики» и ФИО3; Свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления МОУ «Дзякинская средняя общеобразовательная школа» от <ДАТА12> на здание школы по адресу: <АДРЕС> на основании договора о закреплении имущества на праве оперативного управления от <ДАТА13> <НОМЕР> Технический паспорт на здание МОУ «Дзякинская средняя общеобразовательная школа» по состоянию на <ДАТА14> года; выписка из ЕГРН правообладатель - МО «Муниципальный округ <АДРЕС> район Удмуртской Республики», право оперативного управления - МОУ «Дзякинская средняя общеобразовательная школа»; акт осмотра от <ДАТА15> с фототаблицей,
В соответствии со статьей 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. Как следует из представленных материалов дела, основанием для привлечения директора МОУ «Дзякинская средняя общеобразовательная школа» ФИО3 к административной ответственности по ст. 9.13 КоАП РФ явилось нарушение требований ст. 15 Федерального закона от <ДАТА6> N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", санитарных правил 59.13330.2020, выразившееся в отсутствии перед входом во внутреннее помещение здания <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС>, информирующей тактильной таблички ( в т.ч. тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения, с наименованием учреждения, рядом с устройствами вызова помощи, в т.ч. в универсальных и доступных кабинах (п. 6.5.9. СП 59.13330.2020); входы и выходы из здания, доступные для инвалидов на креслах-колясках, не обозначены знаком доступности маломобильных групп населения (п. 6.5.1. СП 59.13330.2020); не приняты меры к созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов (лестница, пандус, подъемное устройство, оснащенные ограждением с поручнями с обеих сторон), доступные маломобильным группам населения (п. 6.2.8, п. 6.2.11 СП 59.13330.2020).
Указанные нарушения затрудняют беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями здоровья в учреждение образования, а также нарушает права и интересы названной категории граждан на равное с другими участие в жизни общества.
Таким образом, проведенной проверкой выявлены нарушения прав инвалидов.
В ходе рассмотрения дела директором МОУ «Дзякинская СОШ» представлены доказательства допущенных нарушений: договор <НОМЕР> от <ДАТА5> на изготовление полиграфической продукции ( табличка Брайля) с приложенным эскизом (устранение нарушения п. 6.5.9. СП 59.13330.2020); обновлены таблички входа и выхода из здания, доступные для инвалидов на креслах-колясках, обозначенные знаком доступности маломобильных групп населения (устранение нарушения п.6.5.1. СП 59.13330.2020); к началу учебного года будет изготовлено подъемное устройство (мостик, оснащенный ограждением с поручнями с обеих сторон), у входной двери в здание школы, доступное маломобильным группам населения (п. 6.2.8, п. 6.2.11 СП 59.13330.2020).
В соответствии со статьей 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. Целью указанной статьи является стимулирование при помощи средств административного воздействия деятельности государственных и муниципальных органов по обеспечению для инвалидов надлежащей жизненной среды. Объектом административного правонарушения, предусмотренного данной статьей, являются общественные отношения в области обеспечения доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур. Данное правонарушение посягает на право инвалидов на социальную реабилитацию и достижение ими равных с другими гражданами возможностей в реализации конституционных и других прав.
В целях пресечения правонарушений, а также реализации полномочий прокурора по защите прав, свобод и законных интересов граждан, в соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от <ДАТА16> N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" ему предоставлено право выносить мотивированное постановление о возбуждении производства об административном правонарушении. Аналогичные полномочия прокурора предусмотрены пунктом 1 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях." В силу пункта 1 части 1 статьи 25.11, части 1 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурор в пределах своих полномочий вправе возбуждать производство по делу об административном правонарушении. Дело об административном правонарушении считается возбужденным, в том числе с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении (пункт 3 части 4 статьи 28.1 названного кодекса). Частью 2 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 названного кодекса. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении выносится прокурором в порядке, установленном указанной статьей. В силу части 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении и постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении относятся к числу доказательств по делу об административном правонарушении и являются процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение. По смыслу статей 28.2, 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется, а постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении выносится с участием физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении. Согласно статье 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные названным кодексом, о чем делается запись в протоколе (часть 3). Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4). Из содержания постановления о возбуждении дела об административном правонарушении усматривается, что оно вынесено заместителем Глазовского межрайонного прокурора <ДАТА3> в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д. 2-5). В данном постановлении указано на его составление в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приведены нормы статей о разъяснении лицу, привлекаемому к административной ответственности, процессуальных прав и обязанностей, ознакомлении ее с этим постановлением, имеются подписи указанного лица в соответствующих графах.
Производство по делу об административном правонарушении возбуждено уполномоченным должностным лицом после проведенного контрольного (надзорного) мероприятия, в ходе которого нарушение и было выявлено, в присутствии представителя юридического лица, соответствует требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.
Изученные судом доказательства, представленные участниками процесса, соответствуют требованиям ст. 28.2, 26.2 КоАП РФ, являются относимыми, допустимыми, подтверждающими, что в ходе проведенной проверки на предмет соблюдения МОУ «Дзякинская средняя общеобразовательная школа» требований законодательства о социальной защите инвалидов выявлены следующие нарушения законодательства: отсутствует информирующая тактильная табличка ( в т.ч. тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения, с наименованием учреждения, рядом с устройствами вызова помощи, в т.ч. в универсальных и доступных кабинах; входы и выходы из здания, доступные для инвалидов на креслах-колясках, не обозначены знаком доступности маломобильных групп населения; не приняты меры к созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов ( лестница, пандус, подъемное устройство), доступные маломобильным группам населения.
В соответствии со ст. 53 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо приобретает права и принимает на себя обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. МОУ «Дзякинская средняя общеобразовательная школа» зарегистрировано в ЕГРЮЛ, осуществляет деятельность по адресу<АДРЕС>; учредитель - муниципальное образование «Муниципальный округ <АДРЕС> район Удмуртской Республики»; орган местного самоуправления, который выступает от имени юридического лица - Администрация муниципального образования «Муниципальный округ <АДРЕС> район Удмуртской Республики»; лицо, имеющее право без доверенности выступать от имени юридического лица - <ФИО2>
Из выписки из ЕГРН на нежилое помещение (здание) по адресу: <АДРЕС> (л.д.36-39) следует, что правообладателем объекта недвижимости является муниципальное образование «Муниципальный округ <АДРЕС> район Удмуртской Республики».
Согласно Уставу МОУ «Дзякинская средняя общеобразовательная школа», утв. Постановлением Администрации муниципального образования «<АДРЕС> район» от <ДАТА17> <НОМЕР> учредитель учреждения - муниципальное образование «<АДРЕС> район Удмуртской Республики», полномочия Учредителя осуществляет Администрация муниципального образования «<АДРЕС> район» ( 1.3).
Согласно п. 6.7 Устава МОУ «Дзякинская СОШ» непосредственное руководство и управление Учреждением осуществляет директор, назначаемый на должность Учредителем. Директор Учреждения является единоличным исполнительным органом Учреждения. Директор несет ответственность за руководство образовательной, методической, воспитательной и организационно-хозяйственной деятельностью Учреждения.
Распоряжением Администрации муниципального образования «Муниципальный округ <АДРЕС> район Удмуртской Республики» <НОМЕР> от <ДАТА4> ФИО3 назначена на должность директора МОУ «Дзякинская средняя общеобразовательная школа». В соответствии с трудовым договором <НОМЕР> от <ДАТА4> между Администрацией муниципального образования «Муниципальный округ <АДРЕС> район Удмуртской Республики» и ФИО3; ФИО3 исполняет обязанности руководителя учреждения МОУ «Дзякинская средняя общеобразовательная школа» (п. 1). В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Факт совершения должностным лицом - директором МОУ «Дзякинская СОШ» ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений у суда не вызывает. Согласно примечания к ст. 2.4 КоАП РФ - под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Представленные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.6, 28.2 КоАП РФ, достаточны. В ходе проведения проверки директором не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии возможности выполнить вышеуказанные требования законодательства о социальной защите инвалидов. При таких обстоятельствах прихожу к выводу о наличии в действиях должностного лица - директора МОУ «Дзякинская СОШ» ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ.
Не доверять представленным доказательствам нет оснований. Из материалов дела усматривается наличие объективной и субъективной стороны состава правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ - уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур. При рассмотрении дела об административном правонарушении все собранные по делу доказательства судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При изложенных обстоятельствах, изучив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, прихожу к выводу о доказанности вины. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ.
В ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его финансовое положение.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность (ст. 4.2 КоАП РФ), учитываю признание вины; раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не выявлено (ст. 4.3 КоАП РФ). Ущерб, причиненный административным правонарушением, не выявлен. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (ст. 24.5 КоАП РФ), не выявлено. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, составляет 90 дней со дня совершения административного правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ). Причины и условия, способствовавшие совершению административного правонарушения, не выявлены. В связи с указанными обстоятельствами, полагаю возможным назначить ФИО3 наказание, предусмотренное санкцией ст. 9.13 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном размере. Между тем, принимая во внимание совершение правонарушения впервые, отсутствие причинения вреда, имущественного ущерба, признания вины, раскаяния в содеянном, учитывая устранение допущенных нарушений, прихожу к выводу о возможности применения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ для замены назначенного административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.
В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. На основании письма ФАС России от <ДАТА18> "О направлении разъяснений по вопросу применения отдельных положений КоАП" применительно к вопросу оценки правонарушения в качестве выявленного в ходе осуществления государственного контроля для целей применения статьи 4.1.1 КоАП следует руководствоваться позицией изложенной в пункте 2 настоящих разъяснений, согласно которому в настоящее время сформирована судебная практика, согласной которой применение части 1.3.-3 статьи 32.2 КоАП не поставлено в зависимость от того, в каком порядке было возбуждено дело об административном нарушении: по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия или на основании поступления в уполномоченный орган материалов, сообщений, заявлений, содержащих данные о совершении административного правонарушения. Материалами дела не подтверждается причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также причинения имущественного ущерба третьим лицам.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.4, 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридический адрес: <АДРЕС> (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>) ФИО3 <ФИО1> (паспорт <НОМЕР>) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Глазовский районный суд УР через судебный участок Глазовского района УР в течение 10 дней со дня получения копии постановления. Мировой судья М.В.Струнина