ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении №5-102/2023
п. Кадошкино 10 августа 2023 года
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка Кадошкинского района Республики Мордовия - мировой судья судебного участка Инсарского района Республики Мордовия Понизовская В.С.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1 (данные изъяты),
установил:
22.07.2023 в 14 часов 30 минут при осуществлении рейдового мероприятия по выявлению бездоговорного потребления электроэнергии на территории Латышовского сельского поселения, в ходе которого выявлен факт самовольного подключения ФИО1 дома по адресу: (данные изъяты) к электрической сети минуя прибор учета электроэнергии, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В протоколе имеется указание о том, что ФИО1 разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП Российской Федерации, а также ст. 51 Конституции Российской Федерации, копия протокола вручена ФИО1 Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП Российской Федерации.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, судебной повесткой. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от ФИО1 не поступало. 09.08.2023 от ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в правонарушении признает, просит о применении положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.
Представитель потерпевшего (ФИО). в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, путем направления судебной повестки. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от представителя потерпевшего (ФИО) не поступало.
При таких обстоятельствах, мировой судья в силу ст. 25.2. КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, оценив всю совокупность доказательств, приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, то есть в самовольном подключении к электрическим сетям, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Помимо признания вины самим ФИО1, его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19. КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом №005445 об административном правонарушении от 27.07.2023, в котором имеются письменные объяснения ФИО1, в которых указано, что «с протоколом согласен»;
- рапортом УУП ПП №10 ММО МВД России «Ковылкинский» от 25.07.2023,
-копией акта №8 от 22.07.2023 о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии с расчетом, при составлении акта присутствовал ФИО1;
- письменным объяснениям (ФИО). от 25.07.2023, согласно которым 22.07.2023 в ходе рейдовой проверки, было выявлено безучетное потребление электроэнергии в жилом доме ФИО1, по адресу: (данные изъяты) путем несанкционированного присоединения кабеля к вводу домостроения, минуя прибор учета электроэнергии;
-письменными объяснениями ФИО1 от 25.07.2023, согласно которым он не отрицал факта безучетного потребления электроэнергии;
-справкой за июль 2023,
-квитанцией об оплате причиненного ущерба.
Достоверность и допустимость перечисленных доказательств, исследованных мировым судьей, сомнений не вызывает.
Согласно ст. 7.19 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 "О функционировании розничных рынков электроэнергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электроэнергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электроэнергии. В соответствии с пунктом 2 Основных положений "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.
Из представленных доказательств достоверно следует, что ФИО1 осуществил самовольное, минуя приборы учета, подключение электроэнергии.
Согласно представленным материалам дела следует, что доказательств наличия в действиях ФИО1 уголовно-наказуемого деяния в деле не имеется.
На основании изложенного, мировой судья считает, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения установлен, содеянное образует состав правонарушения, предусмотренного ст. 7.19. КоАП РФ, вина в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.19. КоАП РФ, доказана.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется. Оснований для применения положений ст. 2.9. КоАП РФ мировым судьёй не установлены.
В соответствии со ст. 26.11. КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. А совокупность изложенных доказательств достоверно подтверждают вину ФИО1 в совершении правонарушения.
Мировой судья, назначая наказание, исходит из санкции ст. 7.19. КоАП РФ, согласно которой совершения правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц – не менее пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ а впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинении вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.
В ходе судебного разбирательства дела установлено, что в результате действий ФИО1, никаких тяжких последствий либо причинения вреда не наступило. Действия ФИО1 не создали существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, при этом последствия были устранены немедленно путем возмещения причиненного ущерба.
Из содержания ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ следует, что назначение административного наказания должно производится с учетом личности нарушителя, степени его вины, имущественного положения, обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность. В данном случае, при формальном наличии всех признаков состава вмененного правонарушения, оно не содержит угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило существенного вреда интересам общества и государства, жизнью и здоровью людей, имущественного ущерба не имеется.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, вину признал, в содеянном раскаялся, что признается обстоятельствами смягчающими административную ответственность. Также обстоятельством, смягчающим административную ответственность является полное признание ФИО1 вины при составлении протокола об административном правонарушении, написании заявления. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьёй не установлено.
Учитывая изложенное, мировой судья считает необходимым применить в отношении ФИО1 положения ст.ст. 4.1, 4.1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.1.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
ФИО1 (данные изъяты) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание, назначенное ФИО1, заменить на предупреждение.
На постановление мирового судьи может быть подана жалоба в Инсарский районный суд Республики Мордовия через мирового судью судебного участка Кадошкинского района Республики Мордовия или непосредственно в Инсарский районный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
И.о. мирового судьи В.С. Понизовская
"Согласовано" 10.08.2023
И.о. мирового судьи В.С. Понизовская