УИД 68MS0016-01-2023-003537-27

5-446/2023/5 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <ДАТА1> с. <АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> области мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> области <ФИО1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, паспорт (<НОМЕР>), зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом <НОМЕР>, директора ООО «СТИНЭК»,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> между Отделом реализации проектов администрации города <АДРЕС> и ООО «СТИНЭК» заключен муниципальный контракт № 0164200003022000228_344852 на выполнение подрядных (строительных) работ для муниципальных нужд городского округа - город <АДРЕС> области по объекту «Капитальный ремонт муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений г. <АДРЕС> области, общая цена которого составила 283 965 362,10 рублей.

В соответствии с п. 4.2 Контракта сроки выполнения работ: с даты заключения Контракта и в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ. Согласно графику выполнения строительно-монтажных работ, предусмотренные контрактом работы разделены на этапы: 2 этап -Капитальный ремонт МБОУ «СОШ <НОМЕР> «Юнармеец» январь 2023-июль 2023. В нарушение условий Контракта и положений ст. ст. 309,314 Гражданского кодекса РФ, в силу которых обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона, а также ч. 2 ст. 94 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», обязывающей поставщика (подрядчика, исполнителя) предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги в соответствии с условиями контракта к установленному сроку, ООО «СТИНЭК» обязательства по Контракту не исполнило.

Так, проверка показала, что работы предусмотренные 2 этапом контракта (капитальный ремонт МБОУ «СОШ <НОМЕР> «Юнармеец») в полном объеме не исполнены и имеется просроченное исполнение обязательств по 2 этапу контракта со стороны подрядчика. Сумма фактически не выполненных работ составила 1 678 211,87 рублей. Несвоевременное испонение обязательств причинило существенный вред правами и охраняемым законным интересам учащихся МБОУ «СОШ <НОМЕР> «Юнармеец», выразившихся в невозможности использования ими здания образовательного учреждения, ремонт которого является предметом исполнения контракта. На основании ч. 1 ст. 107 Закона <НОМЕР> ФЗ виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных актов о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско­правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Частью 7 статьи 7.32 КоАП РФ установлена административная ответственность должностных лиц за действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности. Таким образом, в действиях директора ООО «СТИНЭК» <ФИО2> содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ - действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности.

В судебном заседание <ФИО2> вину фактически признал. Помощник прокурора г. <АДРЕС> <ФИО4>, изложенное в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал, считал вину <ФИО2> установленной и доказанной.

Заслушав участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ административным правонарушением признаются действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности. Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Частью 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Исходя из положений ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами. Обязательство должно исполняться точно в срок, установленный соглашением сторон. В силу ст. 432, 766 ГК РФ условие о сроках выполнения работ является существенным условием государственного или муниципального контракта. Оценив представленные доказательства, мировой судья полагает установленной и доказанной вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, как действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности. В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. При таких данных полагаю возможным назначение <ФИО2> административного штрафа, предусмотренном санкцией ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, а именно 5 % стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом, с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, что составляет 41955 руб. 30 коп.

На основании ст.ст. 29.9, 29.10, ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 41955,30 рублей.

Штраф подлежит оплате в любом отделении Сбербанка РФ г. <АДРЕС> в течении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Расчетный счет: УФК по <АДРЕС> области (Министерство юстиции и региональной безопасности <АДРЕС> области л/с <***>), банк получателя: Отделение <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, р/с <***>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 68715000, КБК 02711601073019000140, УИН 0411867568001650044620238.

Квитанцию об оплате необходимо предоставить по адресу: <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, 8а, каб. <НОМЕР>.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области

Мировой судья подпись <ФИО1>

«Копия верна» Мировой судья ______________ Помощник (секретарь) ___________ _<ФИО5>__ (подпись) (Ф.И.О.) <ДАТА>.