Решение по административному делу

2025-08-27 15:22:45 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-08-27 15:22:45 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело <НОМЕР>

УИД 57MS0033-01-2025-001844-50

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу

24 июня 2025 г. город Орел<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Северного района г. Орла Горелова Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО> (юридический адрес: <АДРЕС> ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> государственным налоговым инспектором Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области <ФИО1> в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в связи с тем, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> в лице руководителя ФИО2 не представило в налоговый орган в установленный законом срок, не позднее <ДАТА5>, бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2024 год. Данный протокол был направлен для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № 1 Северного района г. Орла. В судебное заседание ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещенанадлежащим образом, об уважительных причинах неявки мировому судье не сообщила, ходатайство об отложении рассмотрения дела от нее не поступало, в связи с чем, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие правонарушителя, в соответствии со ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о прекращении производства в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу по следующим основаниям.

Статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ст. 6.16, ч. 2 ст. 6.31, ч.ч. 1, 2 и 4 ст. 8.28.1, ст. 8.32.1, ч. 1 ст. 8.49, ч. 5 ст. 14.5, ч. 4 ст. 14.28, ч. 1 ст. 14.46.2, ст. ст. 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, ч. 1 ст. 19.7.5-3, ч. 1 ст. 19.7.5-4, ст. ст. 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, ч.ч. 2, 7, 8 и 9 ст. 19.34 КоАП РФ, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что бухгалтерская (финансовая) отчетность руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 предоставлена несвоевременно <ДАТА6>, при сроке предоставления не позднее <ДАТА7> Обязанность налогоплательщика по предоставлению годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности установлена подпунктом 5.1 пункта 1 статьи 23 НК РФ, а именно налогоплательщики обязаны предоставить в налоговые органы по месту нахождения организации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года.

Ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, предусмотрен частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Составы административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 15.6 и статьи 19.7 КоАП РФ, имеют различные родовые объекты посягательства: общественные отношения в сфере финансов, налогов и сборов и общественные отношения в области государственного управления. Таким образом, за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, руководитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 могла быть привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 15.6 КоАП РФ, являющейся в рассматриваемом случае специальной нормой по отношению к статье 19.7 названного Кодекса.

Переквалификация действий (бездействия) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, допустима при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также при пересмотре постановления или решения по такому делу при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу (пункт 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Однако, переквалификация деяния вменяемого ФИО2 со ст. 19.7 КоАП РФ на ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ недопустима, поскольку ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Северный районный суд г. Орла через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Г.И. Горелова