Дело № 5-500/7/2025

УИД:92MS0007-01-2025-002247-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 октября 2025 года г. Севастополь

и.о. мирового судьи судебного участка № 7 Гагаринского судебного района города Севастополя – мировой судья судебного участка № 9 Гагаринского судебного района города Севастополя Кручик М.В. (299014, <...>), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, должностного лица ОСП по Гагаринскому району ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю судебного пристава-исполнителя ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении:

ФИО1, (данные изъяты), ранее привлекавшегося к административной ответственности,

по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Гагаринского судебного района города Севастополя от 14 августа 2024 года № 5-0446/9/2024 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу 25 августа 2024 года и направлено для исполнения в отделение судебных приставов по Гагаринскому району ГУФССП по Республике Крым и г. Севастополю. Однако, ФИО1 уклонилась от отбывания наказания в виде обязательных работ, а именно, в период с 16 декабря 2024 года по 20 декабря 2024 года не приступила к отбытию наказания, в связи с чем в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО1 подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, вину признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что воспитывает ребенка-инвалида, официально не трудоустроена, знала о необходимости отбытия наказания и о мере ответственности за уклонение от исполнения наказания, но отнеслась к этому безразлично. Приходила в управляющую компанию, куда ее направили для отбытия наказания, но по постановлению от 14 августа 2024 года № 5-0446/9/2024 наказание не отбыла.

Мировой судья, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностного лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3.13 КоАП РФ обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ.

В соответствии с ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение от отбывания обязательных работ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Частью 8 статьи 109.2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.25 настоящего Кодекса.

Из системного толкования приведенных норм следует, что часть 8 статьи 109.2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ носит бланкетный характер и отсылает к правилам исполнения административного наказания в виде обязательных работ, закрепленным в ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ.

Таким образом, объективная сторона названного административного правонарушения характеризуется действиями лица, которому назначен этот вид административного наказания, выразившимися в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает этот вид наказания (ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ).

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что ФИО1, будучи привлеченной к административной ответственности с назначением наказания в виде обязательных работ уклонилась от их отбытия, что выразилось в невыходе на работу в ГУП «Управляющая компания Гагаринского района – 2», согласно направлению от 18 сентября 2024 года, в период с 16 декабря 2024 года по 20 декабря 2024 года. При этом, под роспись ей была вручена памятка лица, которому назначено наказание в виде обязательных работ, а также предупреждение. Доказательств, свидетельствующих о невозможности приступить к отбытию наказания по объективным причинам, не представлено.

Кроме признания вины, событие административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела по существу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 9 октября 2025 года № 251/25/82031-АП, постановлением о возбуждении исполнительного производства от 9 сентября 2024 года, постановлением о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбытия наказания от 16 сентября 2024 года, уведомлением ГУПС «Управляющая компания Гагаринского района -2» о том, что ФИО1 не приступила к отбытию наказания, а также иными материалами дела.

Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой, в связи с чем, оценивая представленные доказательства, прихожу к выводу, что в деянии ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно уклонение от отбывания обязательных работ.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие ребенка-инвалида.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция вменяемой ФИО1 статьи предусматривает административно наказание в виде наложения административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет и (или) детей-инвалидов либо являющимся усыновителями, опекунами или попечителями указанных детей, мужчинам, являющимся одинокими родителями и имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет и (или) детей-инвалидов либо являющимся единственными усыновителями, опекунами или попечителями указанных детей, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.

Принимая во внимание, что у ФИО1 на иждивении находится ребенок-инвалид, лицо, привлекаемое к административной ответственности, раскаялось в содеянном, готово приступить к отбытию наказания, назначенного постановлением от 14 августа 2024 года № 5-0446/9/2024 в виде обязательных работ, учитывая имущественное положения ФИО3 прихожу к следующему.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.ст. 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.

Правонарушение, совершенное лицом, привлекаемым к ответственности, не указано в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, следовательно, возможна замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и технического характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что допущенное нарушение не повлекло последствий, указанных в ст. 3.4 КоАП РФ, учитывая, что ФИО1 за совершение данного правонарушения привлекается впервые, сведений о неоднократном совершении аналогичного правонарушения не представлено, отягчающих обстоятельств не имеется, прихожу к выводу о возможности применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначить лицу, привлекаемому к административной ответственности, административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.25 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Гагаринский районный суд города Севастополя в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья М.В. Кручик